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道不同,不相為謀。
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其實,關于“和平委員會”的風波,從最早得知特是朗普要牽頭組織,就注定不會是一個簡單的問題。
自從1月初,他就多次公開吹噓該組織多么多么好,其組織的的意圖,就是特朗普想進一步削弱聯合國的作用,讓美國多主導一點、再多主導一點。
眼看前期的籌建還算可以,特朗普宣布,本月19號將于美國召開首次峰會,并已經向一眾國家發出邀請。
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而其中,不免讓人關注的是,我們中國有沒有被邀請?對于記者的追問,我們外交部發言人林劍給出的回應依舊清晰,強調立場沒變,中方此前已經表態清楚。
究其原因,是在去年年底,加沙地帶局勢再度惡化,沖突激烈,不少國家陸續表態要求停火,調解有序重建,在這背景,特朗普出場了。
他表示,稱美國愿意“承擔領導責任”,組建一個所謂“和平委員會”,專門負責調解并在戰后重建加沙,聽上去還挺像回事,但仔細一想也不免會覺得蹊蹺。
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特朗普設想的是,靠這個委員會一步到位將聯合國邊緣化,他過去就不掩飾自己對聯合國的不滿,總覺得聯合國效率低、拖泥帶水。
所以他想搞一個對美國更加有利、也更聽美國話的全球組織,從加沙切入,然后慢慢把其他的地區熱點問題也劃到這個機制中。
這套路,其實也并非他第一次玩了,當初美國退出世衛組織、退出聯合國人權理事會,再到成立一些“核心小圈子”機制,邏輯也差不多,但這回他算盤打得更響,那就是要用人道主義的名義,推動一個“并聯聯合國”的結構。
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瑞士達沃斯世界經濟論壇期間,特朗普上臺發言時,總不忘給自己的新組織打打廣告,也聲稱將歡迎所有有意參與國際和平建設的國家,一起簽署“和平委員會”章程,結果,到壓軸結束的時候,只有19個國家或地區簽了名。
這般弱小的號召力與其他國家的響應程度,很難讓人把這組織跟“全球話語權”一詞聯系在一起,簽字的國家中,很多也都是自身深陷地區紛爭的國家。
中、俄、英、法幾個聯合國安理會的大國家一律按兵不動,更別說其他北約成員或歐盟大國。
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這樣的組合,讓人很難不懷疑,這個委員會到底是認真的在搞停火,還是單純為了設置個輿論場,給特朗普本人的戰略設想背書。
而美國媒體自己也不得不承認,“和平委員會”目前看起來更像是一個外包裝光鮮、實則沒有賦權的政治試水平臺,更關鍵是,它跟原本聯合國有的一整套機制是平行的,也就是說,它可能會產生代表性的沖突,對其他與聯合國已有合作機制的國家構成風險。
在這樣的形勢下,我們中國自然成為了外界最關注的觀察目標之一,特朗普的算盤我們前面講清楚了,現在的問題是,中國會不會捧場?
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有記者追問外交部,中方對此是什么態度?林劍的回應很直接,也很有分寸,他說,中方關于“和平委員會”的問題,早就有過回應,現在沒有新的補充。
這一句話,可以拆著去看,以往外交部發言人確實是已經回應過,我們的態度始終如一,有關國際秩序、國際和平與安全事務,必須以聯合國為核心,必須尊重聯合國憲章,不能隨意架空。
這番話其實點得非常清楚,中國并不看好也不參與任何想繞過聯合國、單獨成團的小圈子,這次也一樣,委婉說沒有補充,實際就是繼續明確表達態度,不會跟。
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我們不跟的理由顯而易見,如果中國現在給出肯定答案去參會,很容易被美國或者媒體包裝成“這是聯合國機制的替代方案得到了中國背書”,那我們中國不就是等于把自己也拖進了這個“新機制”?
一旦被抓住把柄,后面不管是加沙問題、還是其他議題,美國都可以在這個機制下提出議案,說白了,就算我們中國不同意也得“被表決”,一旦結果不利,美方甚至可以說這是“國際共識”,用來向我們施壓。
所以,我們最理智的應對方式,恰恰就是不回應。
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而且,現在的國際環境也讓這種粗暴設局的方式難以成功,過去美國“說一不二”的年代,讓這種“創造新規則”的想法還有點空間,可現在多極世界真的形成了。
很多發展中國家并不愿意在大國博弈中,被當作抬轎子的一方去參與套話,就好比這次19國簽約看似不少,但仔細看看名單,全是地區影響力有限或者對外依存度高的國家,這正說明大家其實是觀望中的參與狀態,而不是心甘情愿地“站隊”。
更何況,很多發展中國家本身也未必真希望“架空聯合國”,他們中不少在聯合國也有項目、也有資金渠道,不可能完全站到某一邊。
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加沙局勢本身就不是一個容易收場的問題,其背后牽涉到的,不止是幾個國家的沖突,還有更復雜的宗教、民族、地緣政治、軍火援助等層層交錯,美國雖然軍事力量強,但過去幾十年對這個問題也沒什么建設性的解決機制。
這次加沙戰事重燃以來,國際社會呼聲挺高,要停火、要救援,但過程實在太復雜,就算現在臨時抱佛腳,成立一個委員會,也不等于明天沖突就會停。
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犯不著冒著結構性風險去參與一個機制,尤其是這個機制還沒經過國際法或聯合國框架認可,我們中國也需要繼續保持戰略定力,不讓自己被帶進將來可能不利的規則中去。
世界格局正在逐步改變,以往的一超多強,已經是過去式了,我們當然期待世界上有越來越多的國家可以站出來發聲,但發聲的方式絕對不是像通過“和平委員會”這樣的鬧劇。
所以,如果沒有好建議,還是希望美國方面消停會,別誤導其他人了。
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畢竟特朗普不說話,也沒人拿他當啞巴。
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