鐵桿盟友臨陣倒戈？簽下屈辱條約，只為避美鋒芒，中國真心終錯付

柬埔寨在上世紀90年代擺脫內戰，基礎設施基本癱瘓，人民日子過得緊巴巴。中國那時就出手幫忙，沒提什么額外條件。援助主要是低息貸款和直接投入，修路建橋，還蓋學校。

水電站項目讓電力供應穩了不少。金邊到西哈努克港的那條高速路，是當地頭一條現代化的，貨車跑起來快多了，經濟也跟著轉動。

貿易上，中國打開大門，讓柬埔寨的衣服、米和水果進來賣，還調低關稅幫著推銷。2020年疫情鬧騰時，中國自己也難，但還是送去口罩和疫苗，開通專線保柬埔寨貨出得去，制造業沒垮臺。

外交場子上，中國總幫柬埔寨擋著西方那些人權指責，支持它自己管自己事。這些年頭，中國這份支持讓柬埔寨站穩腳跟，經濟慢慢起來。

美國從2020年代初就把重心移到亞太，拉東南亞國家組團對付中國。柬埔寨和中國走得近，自然成了靶子。美國手段直來直去，用制裁嚇唬人，順帶扔點好處。

柬埔寨經濟靠服裝業吃飯，勞動力三分之一在這行，美國是主要買家。要是加高關稅，經濟準崩。

2025年4月，美國直接公布對柬埔寨服裝加49%關稅，還威脅凍資產。

這一下戳到要害，柬埔寨沒法扛。同期，美國說只要柬埔寨加入他們的經濟框架，少和中國摻和，就給援助。柬埔寨開始晃蕩，5月組談判隊，孫占托帶頭，和美方視頻聊關稅減免。

6月，談判移到華盛頓，談市場開放細節。7月，初步框架出來，關稅降到19%。8月，柬埔寨先取消對美國貨的所有關稅。

10月26日，正式簽協議，柬埔寨把農業和制造業讓美國企業優先進，還得配合打擊轉運貨，限制和中國深化貿易。要是中國貨從柬埔寨繞道，美國有權隨時停協議，重啟制裁。

孫占托在采訪里說，要平衡外交，不再一頭扎進中國那邊，歡迎美國投資和軍艦來。這協議讓柬埔寨經濟自主性丟了不少，得看美國臉色辦事。

簽完后，柬埔寨對美出口漲了29%，但太陽能行業因為中美摩擦掉得厲害。中國還是最大貿易伙伴，貿易額近200億美元。

協議里有條款，如果柬埔寨和中國簽新貿易協定，美國能單方面撕掉。這明擺著針對中國影響力。中國很快就找柬埔寨談，表達嚴重關切，要求澄清。柬埔寨解釋了些，但沒改協議。

中國也和馬來西亞聊類似事，那邊也簽了差不多東西。

小國夾在大國中間，總得選邊站。柬埔寨這步棋，是為避開美國關稅刀子，短期穩經濟。但長遠看，犧牲了點獨立性。

中國這些年幫它建東西、開市場，本意是互利，現在柬埔寨這么轉彎，讓人覺得情誼沒白費嗎？

孫占托繼續當副首相，推動和美國再談，爭取關稅再低點。美國答應投5到10億美元，幫當地發展。中國沒斷合作，但以后會小心點，抓牢主動權，確保好處對等。

柬埔寨保留和中國的一些基建項目，沒全扔。

美國這協議本質是拉柬埔寨入伙，防中國擴張。柬埔寨經濟脆弱，服裝出口命根子，扛不住49%關稅，只能低頭。

協議要求柬埔寨配合美國出口管制，禁和某些中國實體交易，這直接削中國在柬影響。

中國對柬埔寨的援助，從來沒想控制它。只是幫它站起來，自力更生。現在柬埔寨為保眼前，轉向美國，簽這種帶刺協議，讓人嘆氣。外交這事，本就利益當先，小國更得算計生存。

柬埔寨經濟對美依賴加深，但中國貿易沒斷。孫占托團隊還在談更優惠條件。美國投資進來，柬埔寨得權衡怎么不徹底得罪中國。國際上，這事讓東南亞國家警醒，大國博弈中，得走鋼絲。

中國調整策略，對中小國合作更審慎。柬埔寨這選擇，短期避禍，但長遠會不會后悔？盟友這詞，說到底得看時候。