我們中國的稀土,到底領(lǐng)跑了世界多長距離?
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本周,美國在首都華盛頓召集了來自55個國家和歐盟委員會的代表,召開了一場被標(biāo)注為“關(guān)鍵礦產(chǎn)部長級會議”的國際級別會議。
會議由美國副總統(tǒng)萬斯主持,國務(wù)卿魯比奧牽頭組織,目標(biāo)直指全球關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)格局。
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?——【·55國齊聚·】——?
根據(jù)會議公開信息,參會方包括韓國、印度、日本、德國、澳大利亞等美國盟友,剛果民主共和國、秘魯、阿根廷等擁有一定礦產(chǎn)資源的國家,以及眾多無礦產(chǎn)優(yōu)勢、國力較弱的小國。
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這些國家參與會議的核心目的,或是迫于美國壓力不敢缺席,或是希望獲取美國提供的貸款、投資等利益,并非真心參與對抗中國的行動。
為維持會議聲勢,美國推出“金庫計劃”,由美國進(jìn)出口銀行提供100億美元貸款,并引入20億美元私人資本,用于推動參會國關(guān)鍵礦產(chǎn)的儲備與開采,同時提出設(shè)定關(guān)鍵礦產(chǎn)價格下限、征收“調(diào)節(jié)關(guān)稅”等舉措,通過利益誘惑與壓力施壓雙重手段,迫使各國站隊。
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美國副總統(tǒng)萬斯在會議中宣稱,與會國家占據(jù)全球GDP近三分之二,有能力獨立構(gòu)建“多樣化的生產(chǎn)中心”,但實際參會國之間矛盾突出,多數(shù)國家不愿承諾構(gòu)建完全脫離中國的供應(yīng)鏈。
歐洲國家私下?lián)鷳n,美國可能借此次會議推動帶有政治傾向的不平等協(xié)議,最終導(dǎo)致自身利益被美國收割。
美國此前主導(dǎo)的各類聯(lián)盟均呈現(xiàn)類似特征,表面團(tuán)結(jié)實則各有訴求,一旦需要付出實際代價,沒有國家會堅定追隨美國。全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中,中國的作用不可或缺,各國均清楚,得罪中國終將損害自身利益。
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美國耗費大量精力拉攏55國參會,核心原因是自身無力單獨抗衡中國,只能通過拉幫結(jié)派彌補(bǔ)自身短板。
近年來,隨著新能源汽車、半導(dǎo)體、軍工裝備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,稀土、鋰、鈷等關(guān)鍵礦產(chǎn)的戰(zhàn)略價值日益凸顯,中國在該領(lǐng)域的優(yōu)勢遠(yuǎn)超美國及其他國家。
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據(jù)國際能源署數(shù)據(jù)顯示,中國稀土礦產(chǎn)量占全球60%以上,加工環(huán)節(jié)占比高達(dá)92%,其中重稀土精煉占比同樣達(dá)到92%,幾乎主導(dǎo)全球稀土加工產(chǎn)業(yè)。
美國稀土加工產(chǎn)業(yè)長期停滯,每年70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口依賴中國,即便美國能獲取稀土礦資源,缺乏核心加工技術(shù)也無法轉(zhuǎn)化為可用產(chǎn)品。
美國清楚自身單獨對抗中國無勝算,因此試圖聯(lián)合各國構(gòu)建脫離中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈,打破中國的優(yōu)勢地位。但供應(yīng)鏈的形成依賴長期技術(shù)積累、產(chǎn)能建設(shè)與配套設(shè)施完善,并非僅憑會議與協(xié)議就能快速重塑,美國的這一設(shè)想不切實際。
?——【·魯比奧帶頭喊話·】——?
作為會議牽頭人,魯比奧在會議中表現(xiàn)活躍,明確警告關(guān)鍵礦產(chǎn)“高度集中在某個國家手中”,已成為“地緣政治杠桿工具”,提出“必須打破這種壟斷”。
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盡管未直接點名中國,但話語指向清晰,直指中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。
魯比奧宣稱,會議目標(biāo)是構(gòu)建更具韌性、更多元化的全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)格局,其真實目的是聯(lián)合各國推動關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域“去中國化”,搶奪中國的市場份額與定價權(quán),重建美國在該領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。魯比奧的表態(tài)看似強(qiáng)硬,實則缺乏事實依據(jù),難以成立。
中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的優(yōu)勢,并非通過“壟斷”手段獲取,而是依托自身自然稟賦、長期人力物力投入與技術(shù)積累形成的成果。
中國稀土儲量位居全球前列,多年來在稀土開采、加工領(lǐng)域持續(xù)投入,掌握釹鐵硼磁材晶界擴(kuò)散等先進(jìn)技術(shù),相關(guān)專利申請量占全球68%,構(gòu)建起完整的產(chǎn)業(yè)鏈,能夠以更低成本、更穩(wěn)定質(zhì)量滿足全球市場需求,這是市場選擇的結(jié)果,并非刻意壟斷。
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美國早年為追求經(jīng)濟(jì)利益,將稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)的開采、加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至其他國家,導(dǎo)致自身產(chǎn)業(yè)鏈斷裂、技術(shù)人才流失,如今看到中國在該領(lǐng)域的發(fā)展,便試圖通過拉幫結(jié)派打破中國優(yōu)勢,此舉違背市場規(guī)律且缺乏合理性。
此外,魯比奧倡導(dǎo)的“打破壟斷”,本質(zhì)是為美國自身壟斷鋪路,試圖讓參會國成為美國的“原料供應(yīng)地”,由美國掌控定價權(quán)與加工權(quán),獲取超額利益。
美國一方面要求其他國家開放礦產(chǎn)資源,另一方面加強(qiáng)自身礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)保護(hù),甚至發(fā)出威脅,要求全球供應(yīng)商在今年7月前與美國達(dá)成關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,否則將實施關(guān)稅與配額限制,雙重標(biāo)準(zhǔn)凸顯其霸權(quán)本質(zhì)。
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魯比奧清楚,即便拉攏55國,也難以完全脫離中國,中國的加工技術(shù)與完整產(chǎn)業(yè)鏈短期內(nèi)無法被替代,多數(shù)國家即便擁有稀土礦資源,也需依托中國加工才能轉(zhuǎn)化為可用產(chǎn)品。其相關(guān)表態(tài),本質(zhì)是為迎合美國國內(nèi)勢力,提升自身政治影響力。
?——【·中國未被邀請·】——?
面對美國主導(dǎo)的這場圍堵行動,中國始終保持淡定,未被邀請且未主動參與,并非妥協(xié)退讓,而是源于自身實力帶來的底氣。中國的底氣,來自自身在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的硬實力,來自不可替代的產(chǎn)業(yè)地位,以及對全球供應(yīng)鏈的重要貢獻(xiàn)。
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近年來,中國不僅鞏固了在稀土開采、加工領(lǐng)域的優(yōu)勢,還持續(xù)規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2025年出臺相關(guān)政策,將稀土開采全流程的技術(shù)載體及服務(wù)納入嚴(yán)格管控,推動再生稀土分離率提升,降低對外部礦產(chǎn)資源的依賴。
同時,中國企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展合法合規(guī)的礦產(chǎn)合作,僅在阿根廷,中國企業(yè)就在能源、鋰礦和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資數(shù)十億美元,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。
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中國駐美國大使館已作出明確回應(yīng),中國長期以來在維護(hù)全球關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定中發(fā)揮建設(shè)性作用,并愿意繼續(xù)為此作出積極努力。
這一表態(tài)看似溫和,實則彰顯充足底氣,明確傳遞出中國的立場:堅持開放合作,不懼任何圍堵打壓,堅決反對任何國家以“打破壟斷”為名損害中國合法權(quán)益。
會議結(jié)束后,阿根廷外交部長公開表態(tài),阿根廷與美國簽署的關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議并未排除中國參與投資,明確“發(fā)展對華貿(mào)易與保持對美合作并不沖突”。
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作為全球重要鋰資源國,阿根廷的表態(tài)直接沖擊美國的圍堵計劃,也印證了多數(shù)國家不愿放棄與中國合作的核心訴求,美國拉攏55國構(gòu)建的圍堵陣營并非鐵板一塊。
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