2026年2月9日,江蘇省委省政府調(diào)查組發(fā)布關(guān)于南京博物院事件的通報,揭開了一樁跨越近三十年的文物管理失職與違紀違法案件的詳細經(jīng)過。
五幅捐贈畫作的命運,如同一面鏡子,照出了國有博物館管理中長期存在的制度性漏洞、監(jiān)督失靈和權(quán)責不清等問題。
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一場捐贈文物之“劫”
通報揭示的細節(jié)令人扼腕:1959年,龐增和將《江南春》圖卷等137件畫作捐贈給南博收藏。這份慷慨捐贈卻在上世紀90年代遭遇“劫難”——經(jīng)時任常務(wù)副院長徐湖平違規(guī)簽批,這些珍貴文物被調(diào)撥至原省文物總店銷售。
最令人痛心的是《江南春》圖卷的命運:1997年,時任總店保管員張某利用職務(wù)之便,通過更改價格標簽、偽造購買流程等手段,將標價25000元的文物以2250元低價盜賣,幾經(jīng)轉(zhuǎn)手,最終流入拍賣市場,直到2025年才因捐贈人后代舉報而浮出水面。
這一過程的每一環(huán)節(jié)都充滿了不可思議的失職:從南博內(nèi)部的違規(guī)調(diào)撥,到省文化廳的違規(guī)批復,再到總店的內(nèi)部管理混亂,最終導致國有資產(chǎn)流失、捐贈人權(quán)益受損、社會信任崩塌。此案被揭露的偶然性更值得深思——若非龐叔令的偶然發(fā)現(xiàn)并舉報,《江南春》圖卷很可能永遠消失在公眾視野中。
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系統(tǒng)性失守的七個漏洞
細讀這份長達數(shù)千字的通報,可以梳理出文物管理鏈條上的七重失守:
其一,制度缺失。通報明確指出,南博存在“受贈文物管理制度缺失”問題。在沒有嚴格制度規(guī)范的情況下,管理者可隨意處置捐贈文物,為權(quán)力尋租創(chuàng)造了空間。
其二,程序虛設(shè)。即便有規(guī)定,也是“制度執(zhí)行不到位”。南博未按規(guī)定履行鑒定、復核審議程序,時任負責人徐湖平違規(guī)簽批調(diào)撥申請,實際上架空了正常管理程序。
其三,監(jiān)督缺位。省文旅廳、省文物局對下屬單位“失管失察”,原省文化廳“違規(guī)批復同意調(diào)撥文物”,上級主管部門的監(jiān)督功能完全失效。
其四,內(nèi)部混亂。總店內(nèi)部“賬物不符”“應該分設(shè)的崗位由一人兼任”“缺乏監(jiān)督制約”,保管員兼銷售員的設(shè)置本身就是內(nèi)部控制的大忌。
其五,專業(yè)失范。從改名《湯貞愍設(shè)色山水軸》的《設(shè)色山水軸》,到將《江南春》圖卷寫成“仇英山水”,隨意更改文物名稱的記錄反映出管理者的專業(yè)隨意性。
其六,信息壁壘。捐贈人后代龐叔令不得不“兩次到南博現(xiàn)場察看”,南博卻“未能提供”捐贈畫作,表明捐贈文物管理信息既不透明也不對捐贈者開放。
其七,責任虛化。從1990年代違規(guī)行為發(fā)生到2025年事件暴露,二十多年間問題未被發(fā)現(xiàn)和糾正,說明長效監(jiān)督和責任追究機制嚴重缺失。
根源探究:文物管理中的權(quán)力任性
徐湖平作為南博原常務(wù)副院長,同時兼任總店法定代表人、經(jīng)理,這種角色混同本身就埋下了利益沖突的隱患。通報揭示他“有令不行、有禁不止”,在“國家行政主管部門明確禁止擅自出售和處理館藏文物后,仍同意總店出售相關(guān)文物”。這種行為不僅是違規(guī)操作,更涉嫌嚴重職務(wù)違法。
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更令人深思的是,違規(guī)行為發(fā)生在“在上世紀90年代”,而問題直到近三十年后的2025年才因偶然舉報被揭露。這種長期的“潛伏”狀態(tài)表明,文物管理領(lǐng)域可能存在更為普遍的制度性風險。文物一旦離開館藏,就幾乎消失在監(jiān)管視野中,流轉(zhuǎn)過程中的多次轉(zhuǎn)手、質(zhì)押、拍賣,竟無一道監(jiān)管環(huán)節(jié)能夠有效介入。
通報指出,“少數(shù)干部職工紀律規(guī)矩和法治意識淡薄”,這一點在張某案件中體現(xiàn)得淋漓盡致:她利用雙重身份、更改價格、偽造記錄、內(nèi)外勾結(jié),將國有資產(chǎn)視為牟利工具,這種行為的肆無忌憚反映出監(jiān)督機制的完全失效。
蝴蝶效應:一樁文物案的深遠影響
南博事件的影響遠不止五幅畫作的流失。通報坦承,此事件“損害了國有博物館公信力”。公眾對博物館的信任基于其作為文化遺產(chǎn)守護者的專業(yè)性和廉潔性,而此案暴露的問題直接動搖了這種信任基礎(chǔ)。
對于捐贈文化,此案的負面影響難以估量。龐增和1959年的捐贈代表了一個時代社會人士對公共文化事業(yè)的支持熱情,而其后代不得不通過舉報、尋求律師幫助來追索捐贈文物,這種反差無疑會冷卻潛在捐贈者的熱情。
此案也暴露出文物鑒定、流轉(zhuǎn)和拍賣市場的監(jiān)管漏洞。《江南春》圖卷能夠在拍賣市場“合法”出現(xiàn),表明現(xiàn)有的文物拍賣審核機制未能有效識別非法流通文物,為不法分子提供了可乘之機。
從制度修復到文化守護
南博事件最終的解決,體現(xiàn)在《江南春》圖卷等四幅畫作“已存入南博書畫專庫”的通報中。但物理上的回歸只是第一步,制度上、文化上的修復需要更長時間。
文物是歷史的載體,是一個民族的共同記憶。每一次文物的流失,都是集體記憶的斷層。南博事件暴露的問題雖然集中在二十多年前,但其揭示的管理漏洞和監(jiān)督缺失可能在不同程度上依然存在。正如通報最后所言:“誠懇歡迎社會各界對我省文物管理工作繼續(xù)予以監(jiān)督。”這種開放態(tài)度是修復信任的第一步,也是建立長效監(jiān)督機制的基礎(chǔ)。
從更廣闊的視角看,南博事件不僅僅是一個管理問題,更是一個文化態(tài)度問題。對待文物的態(tài)度,折射出一個社會對待歷史、對待文明傳承的態(tài)度。只有當每一件文物都被視為不可替代的文化基因,只有當每一次捐贈都被視為需要永久珍視的社會信任,只有當每一位管理者都認識到自己肩負的是文明傳承的重任,類似的流失事件才能真正杜絕。
《江南春》圖卷最終回到南博,但它的二十年迷蹤留下的思考,應成為整個文物管理領(lǐng)域深度改革的起點。這不僅是保護一件文物,更是守護一個民族對歷史的尊重,對未來的責任。
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