特朗普終于肯繳納會費(fèi)，但有個前提條件，把聯(lián)合國安排得明明白白

最近聯(lián)合國總算松了口氣，原因很簡單，特朗普終于愿意補(bǔ)繳拖欠已久的會費(fèi)了。2月6日，美國常駐聯(lián)合國代表邁克·沃爾茲表示，美國將在幾周內(nèi)向聯(lián)合國支付部分拖欠的數(shù)十億美元款項(xiàng)。

但別高興太早，美國這位深諳交易之道的商人總統(tǒng)從不做虧本買賣，讓他交錢可以，前提是得讓聯(lián)合國根據(jù)他的要求進(jìn)行改革，說白了就是特朗普想花錢買話語權(quán)。

先算筆賬，美國現(xiàn)在欠聯(lián)合國的會費(fèi)差不多占了全球所有欠費(fèi)總額的95%以上。這筆錢里有21.9億是常規(guī)預(yù)算，24億是維和費(fèi)用，還有幾千萬是國際法庭的開銷。

按照聯(lián)合國的規(guī)矩，要是欠的錢超過前兩年該繳的總額，就會被剝奪聯(lián)大投票權(quán)，也正是因?yàn)榕聛G了話語權(quán)，特朗普才終于松了口。

聯(lián)合國這兩年也確實(shí)慘，兩年前全球欠費(fèi)還不到8億美元，美國當(dāng)時只欠一半，聯(lián)合國靠著借債和縮減開支，還能勉強(qiáng)維持維和部隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)。可從2025年特朗普上任后，美國政府一分常規(guī)會費(fèi)都不繳了，欠聯(lián)合國的會費(fèi)從7億多飆升到15億多。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯很擔(dān)心，1月30號就給所有成員國發(fā)了封信，聲稱如果欠款國家不繳費(fèi)，今年7月份聯(lián)合國就得徹底斷糧，到時候工資發(fā)不出來，維和部隊(duì)缺乏資金，熱點(diǎn)地區(qū)的沖突只會更嚴(yán)重。

這話不是危言聳聽，現(xiàn)在維和部隊(duì)巡邏都變少了，全球的難民營都受到了影響。而特朗普選在這個時候松口，說白了就是掐準(zhǔn)了聯(lián)合國的命門，他開出的條件也很簡單，想讓美國繼續(xù)交錢，聯(lián)合國就得按他的規(guī)矩進(jìn)行改革，所有條件也都圍繞美國優(yōu)先這個原則。

在特朗普看來，聯(lián)合國要把精力集中在和平與安全上，氣候人權(quán)這類預(yù)算和項(xiàng)目全部砍掉，還想給聯(lián)合國瘦身裁員，砍掉行政開支。

最重要的是，他要求改規(guī)矩，會費(fèi)得多繳多說話，不能搞一國一票，還想把強(qiáng)制繳費(fèi)改成自愿捐款，也就是以后美國想繳多少，想支持哪個項(xiàng)目，都由美國說了算。

說到這里，就不得不提特朗普之前的神操作，組建所謂的和平委員會。特朗普不繳會費(fèi)，一方面是想逼聯(lián)合國妥協(xié)，另一方面就是想自己搞個私人俱樂部，打造一個”特朗普版的聯(lián)合國“，甚至開出10億美元買永久席位的價碼。

更離譜的是，這個和平委員會的章程里規(guī)定了特朗普要當(dāng)首任主席，還沒有任期限制，委員會的所有決定都得他點(diǎn)頭，核心成員也大多是他的親信和美國高官，難怪他的盟友們沒一個愿意捧場。

結(jié)果也可想而知，這個和平委員會只有匈牙利等少數(shù)幾個國家響應(yīng)，以色列雖然接了邀請，卻沒敢簽約，甚至都沒有出席簽約現(xiàn)場，特朗普的替代聯(lián)合國計劃徹底泡湯。

他也終于意識到，不管怎么折騰，聯(lián)合國都是處理全球熱點(diǎn)問題的核心平臺，美國根本沒法徹底脫離，這才轉(zhuǎn)頭愿意給聯(lián)合國花錢，畢竟比起搞一個沒人理的小圈子，不如直接拿捏聯(lián)合國更省事。

特朗普的算盤打得響，其實(shí)和他之前逼北約盟友和日本韓國增加軍費(fèi)的套路一模一樣，都是威脅利誘，以錢施壓，讓對方乖乖聽從自己的要求。

美國常駐聯(lián)合國代表也說得很直白，這次繳費(fèi)只繳部分，后續(xù)的錢給不給，給多少錢，全看聯(lián)合國改革的進(jìn)度，簡而言之，就是既然我出了錢，你就必須聽話。

更有意思的是，現(xiàn)在已經(jīng)有52個國家繳清了2026年的會費(fèi)，只有美國一直在欠著。而聯(lián)合國現(xiàn)在也是左右為難。

秘書長古特雷斯早就明確表態(tài)，聯(lián)合國的改革得所有成員國一起商量，不能由美國一個人說了算，他還提出了兩個解決方案，要么大家按時全額繳費(fèi)，要么改財務(wù)規(guī)則，取消退費(fèi)規(guī)定。

古特雷斯心知肚明，聯(lián)合國要是全聽美國的，就會變成美國的工具人，從此喪失中立性。中國、俄羅斯、歐洲還有很多國家都會反對。

要是不聽美國的，聯(lián)合國7月份就會斷糧停擺，到時維和部隊(duì)，人道主義援助這些事都沒法繼續(xù)，簡直是兩難的抉擇。

其實(shí)全球各國都明白，特朗普這次愿意補(bǔ)繳會費(fèi)，壓根不是出于善意，更不是因?yàn)榫S和部隊(duì)斷糧、人道援助欠費(fèi)的原因，純粹是因?yàn)槊绹膯芜叞詸?quán)主義。

美國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，本該承擔(dān)起大國責(zé)任責(zé)任，可卻總想著靠拖欠會費(fèi)，提苛刻條件，干涉聯(lián)合國的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，把美國的意志強(qiáng)加給全世界。

自特朗普第一次任期開始，美國開始零星補(bǔ)繳，以此換取聯(lián)合國的讓步妥協(xié)，到現(xiàn)在拿出31億美元，綁定聯(lián)合國全面改革，特朗普的套路從來沒變過，他就是想靠錢把聯(lián)合國牢牢抓在手里。

截至2月8號，特朗普承諾的補(bǔ)繳首付款還沒到賬，很多成員國都在呼吁，聯(lián)合國改革要公平，不能被美國的霸權(quán)綁架。

短期來看，要是美國真的補(bǔ)繳了部分會費(fèi)，聯(lián)合國或許能緩一口氣，暫時熬過去，但長期來看，特朗普的這場以費(fèi)逼改的博弈，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。

特朗普的操作，不僅讓聯(lián)合國的生存危機(jī)更嚴(yán)重，還動搖了多邊主義的根基，暴露了美國唯我獨(dú)尊的霸權(quán)心思。

未來聯(lián)合國能不能在保住獨(dú)立性的同時，擺脫財政危機(jī)，能不能頂住美國的壓力，守住多邊共識，都是不小的難題，而美國和聯(lián)合國這場博弈的最終走向，也會影響整個全球治理的格局。