美欠46億不還，中國補(bǔ)位后美火速還款，自稱嚴(yán)厲的愛

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日,美國常駐聯(lián)合國代表邁克·沃爾茲對著路透社鏡頭說，美國將在幾周內(nèi)向聯(lián)合國支付一筆"數(shù)額可觀"的會費(fèi)首付款。

這話聽起來像是良心發(fā)現(xiàn),實(shí)際上是被逼到墻角沒辦法了。

拖欠約46.4億美元會費(fèi)當(dāng)了多年聯(lián)合國最大"老賴"，眼看7月就要失去投票權(quán)，更怕中國趁機(jī)填補(bǔ)聯(lián)合國影響力空白，這才扛不住要松口還錢。

可能有人會問，美國作為全球最富的國家，怎么會欠聯(lián)合國約46.4億美元會費(fèi)不還？其實(shí)這筆錢不是一筆小數(shù)目，但對美國來說，根本不算什么。

2025年美國的軍費(fèi)開支就超過7000億美元，這46.4億美元的欠款，只占其軍費(fèi)的約0.66%，連零頭都算不上。

所以美國不是沒錢還，是故意拖著不還，這一拖就是好幾年，成了聯(lián)合國歷史上拖欠會費(fèi)最多、時(shí)間最長的國家之一。

這筆約46.4億美元的欠款也有明確的構(gòu)成，不是一筆糊涂賬。

其中，常規(guī)預(yù)算欠費(fèi)約21.9億美元，維和行動經(jīng)費(fèi)欠費(fèi)約24億美元，還有0.436億美元的國際法庭等附屬機(jī)構(gòu)費(fèi)用，加起來約為46.336億美元。

而且這筆欠款中，常規(guī)預(yù)算欠費(fèi)占了全球所有成員國常規(guī)預(yù)算拖欠總額的95%以上，也就是說，聯(lián)合國的財(cái)政困境，幾乎就是美國一手造成的。

美國拖欠會費(fèi)也不是第一次了，從上世紀(jì)80年代就開始有這種套路。

1986年美國通過了一項(xiàng)法案，給自己找了個(gè)"合法賴賬"的借口，之后就形成了一個(gè)固定模式：拖欠會費(fèi)→和聯(lián)合國談判→象征性補(bǔ)繳一點(diǎn)→繼續(xù)拖欠。

比如1995年欠費(fèi)達(dá)14億，2021年欠費(fèi)6億，到了2025年，欠款持續(xù)攀升，越拖越多。

尤其是特朗普上臺后，美國拖欠會費(fèi)的行為更是變本加厲。

他一直奉行"美國優(yōu)先"的政策，覺得聯(lián)合國就是美國的負(fù)擔(dān)，只要聯(lián)合國的決議不符合美國的利益，他就敢打壓聯(lián)合國。

2025年1月，特朗普一紙簽令，一口氣宣布退出66個(gè)國際機(jī)構(gòu)，其中31個(gè)是聯(lián)合國的下屬實(shí)體，涵蓋了衛(wèi)生、教育、環(huán)境、人權(quán)等多個(gè)領(lǐng)域。

他還推動解散了美國國際開發(fā)署，該機(jī)構(gòu)于2025年7月1日正式關(guān)閉，是美國參與聯(lián)合國人道主義援助的重要渠道，解散它相當(dāng)于直接切斷了美國與聯(lián)合國在發(fā)展領(lǐng)域的聯(lián)系，也進(jìn)一步加劇了聯(lián)合國的經(jīng)費(fèi)困難。

更囂張的是，特朗普還試圖繞開聯(lián)合國打造一個(gè)由自己掌控的"和平委員會"，取代聯(lián)合國的地位，這個(gè)委員會的權(quán)力幾乎全集中在美國手中，本質(zhì)上就是美國霸權(quán)的另一種體現(xiàn)，不過該計(jì)劃最終遭遇國際社會冷遇，未能實(shí)現(xiàn)取代聯(lián)合國的目標(biāo)。

美國一直以為，自己可以隨意拿捏聯(lián)合國，拖欠會費(fèi)只是施壓的手段，可沒想到，這次真的被逼到了絕境。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯在2026年1月30日，給全球193個(gè)成員國寫了一封信，用詞非常嚴(yán)厲，明確警告說，聯(lián)合國正面臨"迫在眉睫的財(cái)政崩潰"，現(xiàn)有資金可能撐不到今年7月。

這句話不是危言聳聽，聯(lián)合國已經(jīng)到了捉襟見肘的地步。

2026年的預(yù)算已大幅縮減，下調(diào)至32.38億美元，較2025年縮減15.1%，計(jì)劃削減18.8%的人員編制，減少超過2681個(gè)工作崗位。

紐約聯(lián)合國總部的辦公設(shè)施維護(hù)、后勤保障等基礎(chǔ)運(yùn)營被迫壓縮，部分區(qū)域出現(xiàn)辦公設(shè)備停轉(zhuǎn)、員工薪資延遲發(fā)放的情況；全球維和行動、人道主義援助等核心項(xiàng)目因資金短缺被迫縮減規(guī)模。

為了維持運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)合國不得不壓縮各類開支，其核心職能已受到直接沖擊。

美國真正慌的，不只是聯(lián)合國要"斷糧"，更是自己即將失去聯(lián)合國大會的投票權(quán)。

根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第十九條規(guī)定，任何成員國拖欠的會費(fèi)，若等于或超過前兩年所應(yīng)繳納的數(shù)目，就會自動喪失在聯(lián)合國大會的投票權(quán)，唯一的例外是因?yàn)閼?zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可控制的情況，這顯然不適用于美國。

截至2026年初，美國的欠費(fèi)總額早已超過前兩年的應(yīng)繳數(shù)目，從法律層面來說，已經(jīng)觸及了喪失投票權(quán)的紅線。

而且聯(lián)合國之前有過先例，2016年，委內(nèi)瑞拉等15個(gè)國家因?yàn)殚L期欠費(fèi)，被暫停了聯(lián)大投票權(quán)；2022年，伊朗、蘇丹等8個(gè)國家也遭遇了同樣的命運(yùn)。

美國之前一直靠技術(shù)性操作，把欠費(fèi)額度控制在紅線邊緣。

可這次聯(lián)合國財(cái)政危機(jī)太嚴(yán)重，古特雷斯的施壓不斷加大，國際社會要求執(zhí)行規(guī)定的呼聲也越來越高，美國再拖下去，肯定會失去投票權(quán)。

對美國來說，聯(lián)大投票權(quán)至關(guān)重要。

一旦失去投票權(quán)，美國就再也無法通過聯(lián)合國主導(dǎo)全球議程、打壓競爭對手，甚至可能影響其在安理會的一票否決權(quán)的行使，這是美國絕對不能接受的。

而讓美國更慌的，是中國的補(bǔ)位。

就在美國長期拖欠會費(fèi)、不斷打壓聯(lián)合國的時(shí)候，中國一直堅(jiān)定支持聯(lián)合國的權(quán)威和地位，積極履行自己的會員義務(wù)。

2025年，聯(lián)合國官方正式宣布，中國已全額繳納2025年度常規(guī)會費(fèi)，總額6.8573億美元，折合人民幣約48.8億元。

這一舉措充分體現(xiàn)了中國的擔(dān)當(dāng)和在聯(lián)合國的影響力，也得到了聯(lián)合國方面的肯定。

中國的積極作為，不僅穩(wěn)定了聯(lián)合國的財(cái)政局面，也讓更多成員國看到了負(fù)責(zé)任大國的樣子，不少國家紛紛跟進(jìn)，主動補(bǔ)繳拖欠的會費(fèi)，進(jìn)一步壓縮了美國的博弈空間。

美國看在眼里、急在心里，深知若再繼續(xù)賴賬，自己在聯(lián)合國的話語權(quán)只會持續(xù)下滑，而中國的影響力會不斷提升，最終只能選擇低頭還錢。

有趣的是，面對外界"被迫還錢"的評價(jià)，美國還在嘴硬。

邁克·沃爾茲在采訪中直言，美國的補(bǔ)繳行為不是妥協(xié)，而是對聯(lián)合國的"嚴(yán)厲的愛"，聲稱此舉是為了"督促聯(lián)合國進(jìn)行改革，回歸美國期待的軌道"。

這番說辭，本質(zhì)上還是美國霸權(quán)思維的體現(xiàn)——即便被逼到不得不履行義務(wù)，也要擺出居高臨下的姿態(tài)，試圖繼續(xù)掌控聯(lián)合國的走向。

說到底，美國此次松口補(bǔ)繳會費(fèi)，從來不是良心發(fā)現(xiàn)，也不是所謂的"嚴(yán)厲的愛"，而是出于自身利益的考量：

既要保住聯(lián)大投票權(quán)、維持在聯(lián)合國的話語權(quán)，也要遏制中國在聯(lián)合國影響力的提升。

這場"還錢鬧劇"，恰恰暴露了美國霸權(quán)的虛偽與脆弱——看似可以隨意拿捏國際組織，實(shí)則離不開聯(lián)合國這個(gè)平臺維系自身霸權(quán)，一旦自身利益受損，再囂張的"老賴"也得低頭。