中方全面索賠，巴總統改口，李嘉誠因禍得福，43個港口或能保住

巴拿馬瞬間陷入被動！此前態度強硬，公開宣稱將無償收回長和集團運營的巴拿馬兩大港口，并單方面宣布相關特許經營協議違憲無效，不料話音未落便遭遇中方雷霆反制，當場碰壁。

中方反應迅疾有力，香港特別行政區政府迅速約見巴拿馬駐港總領事，以正式外交渠道闡明嚴正立場，明確指出此舉嚴重違背契約精神與國際商業準則。

香港資深國際法學者指出，依據《承認及執行外國仲裁裁決公約》（即《紐約公約》）機制，若中方在國際仲裁中勝出，裁決效力可延伸至全球172個締約國，巴拿馬政府在海外持有的銀行賬戶、不動產、股權等資產均可能被依法凍結或強制執行。

巴拿馬國土面積狹小，全國人口僅逾440萬，但其境內的巴拿馬運河卻是國家經濟的絕對支柱。這條貫通太平洋與大西洋的黃金水道，承擔著全球約5.8%的海上貨運量，每年為該國帶來超35億美元通行費收入，直接貢獻全國財政總收入的31.2%，一旦運河運轉受阻，整個國民經濟體系將面臨系統性風險。

早在1997年，李嘉誠先生執掌的長江和記實業有限公司，便通過旗下專業港口運營平臺，成功競得運河兩端戰略樞紐——巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的長期特許經營權；后續經多輪協商，合約延續至2047年，期限長達半個世紀。

過去二十七年間，長和累計投入達18.3億美元，對兩座港口實施全面現代化升級：引入自動化裝卸系統、擴建深水泊位、構建智能物流信息平臺，將其打造為拉美地區最具效率的集裝箱轉運中心之一。2024年度數據顯示，這兩處港口完成集裝箱吞吐量占巴拿馬全國總量的39.1%，穩居全國港口集群首位，堪稱該國海運網絡的核心引擎。

更值得關注的是，長和的運營實踐不僅未侵蝕東道國利益，反而形成深度協同發展格局：歷年向巴拿馬政府繳納稅款總計6.67億美元；直接雇傭本地員工逾2.5萬人，其中巴拿馬籍職員占比高達99.93%；同時帶動周邊道路、電力、通信等基礎設施配套升級，成為當地可持續發展的關鍵推動力，合作成果有目共睹。

然而就在2026年1月29日，巴拿馬最高法院突然發布終審裁定，認定長和所持港口運營合同“違反憲法第104條關于國家資源主權歸屬之規定”，宣告協議自始無效且不得上訴，并同步釋放信號稱將零成本接管全部資產，原本平穩運行近三十年的合作關系驟然斷裂。

巴方對外宣稱的理由是：2021年續約過程未履行法定公開招標程序，審批流程存在技術性瑕疵，且新條款損害國家長遠經濟權益。但事實真相遠非如此——這并非基于法治原則的審慎裁量，而是政治干預司法的典型表現，背后隱現外部勢力深度介入痕跡，實質是以主權名義行違約之實，意圖強行攫取已成規模的優質資產。

巴拿馬首步誤判，在于嚴重誤讀自身談判籌碼。它錯誤地將地理優勢等同于法律豁免權，以為手握運河就能隨意撕毀長期合約、脅迫外資讓步，低估了中方維護企業合法權益的決心與能力，也高估了長和因沉沒成本而妥協的可能性。

第二步戰略失策，則源于對美國承諾的過度迷信。美方長期將巴拿馬運河視為西半球地緣支點，多次向巴方施加非正式壓力，敦促其“重新評估中資參與度”，并口頭保證：只要驅逐長和，美方資本將立即進場接盤，并提供包括低息貸款、技術援助、市場準入在內的全套支持方案。

穆利諾總統就職后，急于借外力穩固執政基礎，遂選擇冒險啟動法律突襲。尤為耐人尋味的是，最高法院裁定公布不足42小時，巴拿馬交通部即緊急聯絡丹麥馬士基集團洽談接管事宜；而馬士基在美國注冊的全資子公司，正是五角大樓指定的A級戰略海運服務供應商，常年承擔美軍全球部署物資運輸任務——此舉無異于將國家核心航運設施悄然移交美方軍事供應鏈體系，淪為遏制中國海上通道的戰略跳板。

這一系列操作徹底觸碰中方底線。作為中國香港注冊并持續深耕全球港口網絡的標桿企業，長和的正當權益受到系統性侵犯，中方絕不可能袖手旁觀。反制措施環環相扣、精準發力，每一步都直指巴拿馬經濟命門。

外交層面率先亮劍，香港特區政府于裁定次日即啟動緊急外交磋商機制，正式約談巴拿馬駐港總領事，嚴正強調此類單邊毀約行為將嚴重動搖國際投資者信心，破壞區域營商環境穩定性，發出清晰政策預警信號。

法律反制同步提速，長和已依據《紐約公約》向國際商會仲裁院（ICC）提起緊急仲裁申請。若最終裁決支持中方主張，巴拿馬或將面臨30億至50億美元區間內的全額賠償責任，相當于其2025年GDP總額（598億美元）的50%以上，足以引發主權信用評級下調與債務危機連鎖反應。

經濟反制緊隨其后落地見效。中國連續多年穩居巴拿馬第一大貿易伙伴、巴拿馬運河第二大使用國，中方船舶通行費占運河年度總收入比重達29.7%。中方協調主要中資航運集團集體調整航線，優先選擇中國控股的東南亞、中東及非洲沿線港口中轉，致使運河當月通行費收入銳減5200萬美元，且下滑趨勢仍在加速擴大。

農產品準入監管同步升級。中方海關總署對巴拿馬輸華香蕉、咖啡豆、原糖等主力出口品類實施全量安全檢測，通關周期由常規2天延長至7個工作日。鑒于上述產品保鮮窗口極短，延誤直接導致大量貨物腐損報廢，僅香蕉單項每月經濟損失已達638萬美元，中小種植戶現金流斷裂問題集中爆發。

重大基建合作全面暫停。中方叫停所有在巴推進中的投資項目，包括總投資14.2億美元的運河第四跨海大橋、預算10.5億美元的瑪島綜合深水港開發工程。兩項工程原計劃創造超1.2萬個就業崗位，停工已造成實際失業人數突破4800人，多地出現抗議集會，社會輿論壓力陡增。

當巴拿馬轉向美方尋求實質性支援時，卻只收到模棱兩可的外交表態與空泛鼓勵。此前許諾的資金支持、技術轉移、市場開放等關鍵條款全部擱置，美方甚至拒絕就具體援助方案舉行閉門磋商——巴方終于徹悟：自己不過是地緣博弈棋盤上的一枚棄子，價值耗盡即遭冷落。

中方反制啟動不到22小時，穆利諾總統即召開緊急內閣會議，公開修正此前強硬表態。他聲稱“對司法裁決的具體生效節點存在理解偏差”，強調新運營框架需經歷“審慎評估、多方協商、分階段落實”的完整流程，并主動提出愿與中方保持建設性對話，措辭中再未出現“無償收回”“合同無效”等敏感表述。

此番表態雖未明言撤回裁定，但實質已構成事實性讓步：默認長和繼續履行既有合約義務，變相承認司法裁決存在程序缺陷與適用誤差。歸根結底，是經濟反制強度遠超預期，迫使其不得不重新權衡國家整體利益得失，轉而尋求關系修復路徑。

此次風波意外成就李嘉誠先生全球港口版圖的安全加固。此前巴拿馬單方面毀約事件，曾引發國際市場對其遍布四大洲43個港口資產穩定性的普遍擔憂，股價承壓明顯。如今中方強力護航、巴方實質性退讓，不僅確保巴拿馬兩港運營不受干擾，更向全球釋放明確信號：中國資本出海所簽每一項商業合約，都將獲得國家層面的堅定背書。

各國政商界由此深刻體認到中方底線邏輯：對惡意違約、政治操弄、歧視性執法等侵害中資企業權益的行為，中國必將采取及時、有效、對等的反制手段；這種反制不是情緒宣泄，而是基于規則、依托機制、講求實效的主權行為。李嘉誠其余42個海外港口項目也因此解除潛在風險警報，戰略布局獲得前所未有的確定性支撐，真正實現危中尋機、化險為夷。

回溯整起事件，巴拿馬可謂自食其果。本可依托運河優勢深化與中國企業的長期互信合作，卻因短視貪婪、輕信外部誘導、忽視法治底線，最終既未能攫取預期收益，又重創國家信用評級與投資環境聲譽，更在國際輿論場中喪失道義高地，淪為典型案例警示錄。

當前，中方與巴拿馬雙方代表正通過多層級渠道保持高頻溝通，長和在巴兩大港口已全面恢復常態化運營，李嘉誠全球43個港口資產安全邊界得到根本性鞏固。此事再次印證一個基本現實：在全球化縱深演進的今天，唯有恪守契約精神、堅持平等互利、尊重市場規律的合作模式，才能行穩致遠；任何企圖靠政治綁架商業、用違約換取短期利益、借外部勢力謀取不對稱優勢的做法，終將付出遠超所得的沉重代價。我們將持續追蹤事件后續進展，第一時間為您傳遞權威動態。

信息來源：環球網：2026-02-09：香港特區政府再度約見巴拿馬總領事，嚴正批評其單邊毀約行為嚴重損害國家信譽
每日經濟新聞：2026-02-05：長和集團巴拿馬港口經營權遭司法否決！中國外交部回應稱將依法依規維護企業正當權益