第四波反制已出，中方召見巴總領事，穆利諾想不到，更糟的在后頭

最近，我香港特區官員丘應樺正式召見了巴拿馬駐香港的總領事，當著巴國官員的面，對巴方做出的關于運河經營權的所謂“違憲”裁決，表示不滿和反對。這已經不是第一次召見了，中方在早些時候就已經見過這位總領事，當時就表達了中方的強烈不滿，而在7號，也就是這次，是再次召見，進行嚴正交涉。這種短時間內，如此頻繁地召見對方高級外交官員，本身就是一個非常強烈的信號，它意味著事態很嚴重，中方對這件事的關注度極高，并且耐心正在逐漸消耗。

這件事的核心是巴拿馬最高法院此前以所謂 “違憲” 為理由，裁定香港長和集團旗下公司運營巴拿馬運河兩端巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的合約無效，可這個裁決本身毫無法律依據，還徹底違背了基本的契約精神。

長和集團從 1997 年就和巴拿馬政府開展港口合作，至今快 30 年了，2021 年還順利和巴方續約，把港口經營權續到了 2047 年，整個合作過程都是經過巴拿馬國會審議、審計部門核查的，完全符合當地法律和國際慣例，而且這 30 年長和集團累計投入超 18 億美元升級港口的老舊設施，把原本的普通碼頭改造成了現代化深水港，還為巴拿馬創造了約 2.5 萬個就業崗位。

這些崗位里幾乎全是巴拿馬本地人，實實在在為巴拿馬的經濟發展和民生改善出了力，結果巴拿馬方面毫無征兆地推翻合約，還在裁決出臺后不到 48 小時，就讓其他公司臨時接管了這兩座港口，這種做法就是無端損害中資企業的合法權益，中方不可能坐視不理。

從巴拿馬做出這個錯誤裁決開始，中方的反制措施就接連出臺，第四波反制落地后，巴拿馬已經感受到了實實在在的壓力。中方先是叫停了國有企業在巴拿馬的所有新項目談判，這些項目里有耗資 14 億美元的巴拿馬運河第四橋，還有全段投資 44 億美元的地鐵線路，都是能直接帶動巴拿馬當地就業和經濟增長的大項目，叫停談判后，數十億美元的中方潛在投資就此停滯，對于高度依賴外資的巴拿馬來說，這無疑是當頭一棒。

同時中方還對巴拿馬出口到中國的香蕉、咖啡、牛肉等農副產品加強了檢驗檢疫力度，延長了通關時間，這些產品是巴拿馬對外出口的核心品類，可中方完全能從其他國家找到替代供應源，巴方的相關出口產業已經開始受到影響。

另外中方還指令航運企業優化航線布局，在不增加運營成本的前提下改道避開巴拿馬運河港口，現在已經有多家航運公司開通了直航航線，不走巴拿馬運河也能完成貨物運輸，這直接沖擊了巴拿馬依靠運河收取過路費的核心收入來源。

短時間內兩次召見巴拿馬駐港總領事，在外交層面是非常嚴肅的舉動，這不僅是中方再次明確表達對巴方錯誤做法的反對，更是對穆利諾政府的鄭重提醒，說明中方對這件事的關注度拉滿，同時面對巴方的一意孤行，中方的耐心正在逐漸消耗。

中方在召見時也明確指出，巴方的做法是自毀國家信用，會對巴拿馬的營商環境和經濟發展造成深遠損害，也嚴重破壞了國際貿易規則，這不是簡單的外交表態，而是中方釋放的最后警告，穆利諾政府不要再抱有任何僥幸心理。

穆利諾政府顯然低估了中方維護中資企業合法權益的決心和能力，他們做出這個錯誤裁決，本質上是依附美國、想向美國遞上投名狀，卻沒想到中方的反制措施會如此精準且有力，第四波反制已經讓巴拿馬的經濟受到沖擊，可這還只是開始。

如果穆利諾政府繼續無視中方的警告，執迷不悟堅持錯誤的做法，后續巴拿馬會感受到更大的壓力，經貿上會遭受更嚴重的損失，那些暫停的投資項目可能會徹底泡湯，農副產品出口也可能面臨無法進入中國市場的困境，運河的航運收入還會持續下滑。

更重要的是，巴方違背契約精神的做法會讓國際社會對巴拿馬的投資環境產生強烈質疑，其他國家和企業再和巴拿馬開展合作時，都會心存顧慮，巴拿馬的國際信譽會一落千丈，在拉美地區的合作中也會陷入被動，畢竟沒有哪個國家愿意和不講信用、隨意撕毀合同的伙伴合作，這些都是巴拿馬即將面臨的更糟糕的局面。

現在所有的選擇權都掌握在巴拿馬穆利諾政府手里，中方的態度一直很明確，出臺反制措施不是為了刻意針對巴拿馬，而是為了維護中資企業的正當合法權益，維護契約精神和國際貿易規則。

如果巴拿馬方面能認清當前的形勢，及時改正錯誤，恢復長和集團港口經營權合同的合法性，那么基于解決問題的誠意，中方已經出臺的這些反制措施自然有收回的可能，中巴之間的貿易和投資合作也能重新回到正常的軌道上，巴拿馬也能繼續享受和中方合作帶來的發展機遇。

但如果穆利諾政府繼續一條道走到黑，無視中方的多次警告，那么最終受損的只會是巴拿馬自身的利益，不僅經濟會陷入衰退，民生福祉受到影響，國際信譽也會徹底崩塌，到時候再想挽回就晚了。中方在維護國家和企業合法權益的問題上，從來不會有絲毫讓步，穆利諾政府必須認清這個事實，做出正確的選擇。