巴拿馬變天了？總統(tǒng)拒不服從法院，喊話稱哪怕被判了，港口也不停

輿論認(rèn)為接下來會是驅(qū)逐、停工、換人，但是畫風(fēng)一變，總統(tǒng)穆利諾出來滅火：港口不能停，運營繼續(xù)，現(xiàn)有團隊繼續(xù)工作，直到最終裁決生效前不再折騰。這不是強制性的，而是實際情況。兩港為運河命脈，涉及財政、就業(yè)，并且影響全球航運鏈；港區(qū)調(diào)度系統(tǒng)及管理流程由運營方20多年搭建而成，臨時接手無法實現(xiàn)無縫銜接。

一旦出現(xiàn)機器故障、船期混亂、堆場擁堵的情況，損失首先會壓在碼頭工人、卡車司機以及船公司身上，然后再轉(zhuǎn)嫁給消費者和財政。穆利諾知道這筆賬，政治上的支持可以爭取到，碼頭的效率是搶不來的。借用現(xiàn)有的團隊技術(shù)和紀(jì)律來穩(wěn)定局面，更像是一個緩兵之計，為平穩(wěn)過渡鋪平道路。

在判決之前，政府已經(jīng)和馬士基旗下的APM碼頭公司商討過過渡性的接管事宜；早在2024年，馬士基就收購了巴拿馬運河鐵路公司。如果兩港都裝入了貨物，“鐵路+港口”的閉環(huán)就完成了。穆利諾表面上是在護盤，實際上則是用現(xiàn)有的團隊打下基礎(chǔ)，為“熟悉的朋友”接盤鋪路。

這樣最沒有信用：嘴上說讓你繼續(xù)干，手上已經(jīng)為“違憲”把你趕出去做好了準(zhǔn)備。幾十年來的投入、信譽以及本地團隊的成長，被連續(xù)的政治行為用來交換。資本最怕的是不確定和黑箱，司法尊嚴(yán)、契約信用一旦被破壞，溢價變成風(fēng)險，風(fēng)險變成成本，廠商、崗位就會被成本抬走。

2025年初，白宮換主人，態(tài)度強硬的盧比奧入駐國務(wù)院，外訪的第一站就是巴拿馬，直接點名中國企業(yè)參與修建的巴拿馬運河。審計機關(guān)宣布對長官及合同履行情況進行審查，不久之后壓力到位。合同跑了近30年，在2021年續(xù)簽的時候還被稱贊為“可靠”，風(fēng)向一變，審計報告就出來了，戴上“造成13億美元損失”的帽子。缺少了核心證據(jù)和第三方核驗，先入為主再取證，報告也就成了司法判決的“依據(jù)”。

2025年3月，長和集團計劃把全球43個港口資產(chǎn)打包以228億美元的價格賣給美國貝萊德，巴拿馬兩港為最主要的部分。為了安全起見，長和決定花錢了事，但是監(jiān)管機構(gòu)要求中遠(yuǎn)海運必須參與并控股，這成了交易的障礙。

有人不滿意所有權(quán)的變更，希望影響力清零，把運河咽喉完全掌握在自己人手里。買不成，那就走司法程序，先以“違憲”為由將其趕出，然后再辦理交接手續(xù)。套路并不新鮮，但是吃相很難看。

港口不能停，但是這樣的做法是對司法公信、契約信用以及國家信譽的一刀刀的傷害。國外的資本、保險公司以及船公司都有記賬的習(xí)慣，風(fēng)險溢價只會越來越厚，下一輪融資和招標(biāo)條件會更加冷淡。最終落到普通人身上的就是工作機會變少、物價上漲、公共服務(wù)資金更加緊張。

運河為全球公共產(chǎn)品。誰來運營、按什么規(guī)則、如何在國家利益、安全考量與市場效率之間尋找平衡，都可以討論，但是要擺到臺面上來，講程序、講證據(jù)、講公開。把司法當(dāng)成社交媒體的工具，用幾十億美元的實業(yè)來換取籌碼，只會把問題推向更壞的局面。