在歐洲大陸中心,有一個國家,人口不到一千萬,國土面積只有九萬多平方公里,卻敢在歐盟會議上一次次投出反對票,為遠(yuǎn)在萬里之外的中國“擋刀”。
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這個國家的總理公開說自己的祖先來自東方,老百姓看病愛找中醫(yī),連前總理退休了都天天練五禽戲,這究竟是怎樣一個神奇的國家?它和中國之間到底有著什么樣的淵源?
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眼看事情就要成了到了臨門一腳的關(guān)頭,匈牙利的代表卻直接把反對的意見擺了出來,當(dāng)場就讓各方達(dá)成的共識卡了殼,更關(guān)鍵的是,這事兒壓根不是一次偶然發(fā)生的小插曲。
隨后幾個月里,匈牙利多次在類似議題上選擇否決或阻止推進(jìn):4月?lián)跸律娓巯嚓P(guān)表態(tài),6月又對所謂人權(quán)指控的對華指責(zé)說“不”。
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短時間內(nèi)連續(xù)幾次“踩剎車”,在歐盟強(qiáng)調(diào)一致對外的機(jī)制里非常罕見,也讓會議現(xiàn)場氣氛迅速變得緊張,面對盟友施壓、輿論批評,甚至還有以資金分配作籌碼的威脅,匈牙利并沒有改口。
歐爾班政府說得明明白白、一點不繞彎子:他們絕不會跟著走那種以對抗中國為目的的路線,核心原因很簡單,這種路線既對歐洲的利益沒好處,也不符合匈牙利自己的利益。
它強(qiáng)調(diào)的核心邏輯是務(wù)實計算:歐洲需要市場、投資與產(chǎn)業(yè)合作,不該把對外政策變成情緒化站隊,更不該把與中國的關(guān)系簡單套進(jìn)“新冷戰(zhàn)”框架里。
時間到了 2023 年,歐盟打算針對中國的電動汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,這時候歐盟內(nèi)部主張對華強(qiáng)硬的聲音又一次高漲起來,可到了投票環(huán)節(jié),匈牙利依舊投出了反對票,繼續(xù)與主流方向拉開距離。
在不少國家擔(dān)心被貼標(biāo)簽、急于表態(tài)的背景下,這種選擇意味著要承受更大政治成本,也會被視為“破壞團(tuán)結(jié)”,但匈牙利仍然堅持:對華政策不能只看意識形態(tài),更要算清歐洲產(chǎn)業(yè)和本國經(jīng)濟(jì)的賬。
因此匈牙利在多次關(guān)鍵節(jié)點的做法,被外界看作是歐盟內(nèi)部少見的“逆風(fēng)表態(tài)”,在對華議題上不斷打斷集體情緒的自動駕駛,迫使一些人重新面對現(xiàn)實利益與政策代價。
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它像極了一位失散多年的兄弟,在自家親人被圍攻時,二話不說,抄起板凳就擋在了最前面。
很多人問匈牙利為什么在對華問題上總跟歐盟主流不一樣,當(dāng)然有現(xiàn)實利益考慮,但不全是“算錢”。
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在布達(dá)佩斯生活過的人常會注意到一些細(xì)節(jié):匈牙利人的姓名習(xí)慣把姓放在前、名放在后,日期表達(dá)也更常見“年—月—日”的順序。
這些看似小事,會不斷強(qiáng)化一種“我們和東方有淵源”的自我敘事,匈牙利人常以“馬扎爾人來自更遙遠(yuǎn)的東方”為歷史記憶的一部分,這種說法在當(dāng)?shù)夭⒉荒吧步?jīng)常出現(xiàn)在公共表達(dá)里。
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匈牙利則較早引入中國國藥疫苗,并且迅速用于接種安排,歐爾班本人公開接種,也釋放出強(qiáng)烈信號:對中方提供的方案愿意信任、愿意承擔(dān)政治成本先做決定,這種做法在當(dāng)時的歐洲語境里并不常見。
另外一個更具象的例子,是中醫(yī)在匈牙利的接受度變化,早些年中醫(yī)在歐洲不少地方常被質(zhì)疑,針灸、草藥也常被當(dāng)作“不科學(xué)”。
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但在匈牙利,一些中醫(yī)從業(yè)者長期推廣與臨床實踐讓公眾觀感逐步改變,越來越多普通患者愿意嘗試并口口相傳。
匈牙利早在13年就立法為中醫(yī)相關(guān)實踐確立了法律地位,成為歐洲較早正式認(rèn)可中醫(yī)合法性的國家,到現(xiàn)在當(dāng)?shù)爻鞘欣锏闹嗅t(yī)診所很好找,針灸和中草藥也逐漸進(jìn)入主流健康服務(wù)的選擇范圍。
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匈牙利在歐盟對華議題上敢唱反調(diào),不是只靠情緒或姿態(tài),更重要的是它把國家利益算得很清楚。
很多歐洲小國更在意美國的態(tài)度和夸獎,愿意跟著對華強(qiáng)硬來換取政治站位,但代價往往落到本國經(jīng)濟(jì)和民生上,匈牙利看到的結(jié)論是:口號不能當(dāng)飯吃,產(chǎn)業(yè)和就業(yè)才是硬道理。
對比一下就能看出差別。有的國家在對華關(guān)系上走極端路線,結(jié)果貿(mào)易受阻、物價上升、企業(yè)承壓,最后發(fā)現(xiàn)自己并沒有因為“站隊”就獲得真正的安全感或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
反而在大國競爭里變成容易被替換的小棋子,匈牙利不想走這條路,所以更早把重點放到吸引投資、承接產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住就業(yè)上。
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匈牙利推出“向東開放”思路的核心,就是不糾纏價值觀爭論,而是把外資項目、工廠落地和崗位數(shù)量作為優(yōu)先目標(biāo),從公開數(shù)據(jù)看,23年中國對匈牙利直接投資達(dá)到76億歐元,占該國外資流入的很大比重。
對一個體量不大的國家來說,這種規(guī)模意味著財政、就業(yè)、出口和產(chǎn)業(yè)升級都會受到直接拉動,也會讓政府在歐盟內(nèi)部更有底氣堅持自己的路線。
具體項目上,匈牙利拿到的是新能源和供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),比亞迪宣布在賽格德投資約10億歐元建設(shè)新能源汽車生產(chǎn)基地;寧德時代在德布勒森推進(jìn)電池超級工廠,并帶來約9000個就業(yè)崗位。
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這些不僅是“進(jìn)賬”,更是把匈牙利嵌入歐洲新能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點:上游材料、零部件、物流配套、培訓(xùn)體系都會跟著形成,長期收益比短期補(bǔ)貼更實在。
華為的歐洲供應(yīng)中心、蔚來換電站相關(guān)工廠、中歐班列物流樞紐等布局,也讓匈牙利在區(qū)域供應(yīng)鏈里位置更突出。
政府很明白,當(dāng)歐洲面臨能源成本、產(chǎn)業(yè)外遷和競爭壓力時,誰能抓住新產(chǎn)業(yè)機(jī)會、把制造和物流留在國內(nèi),誰就能在下一輪競爭中活得更好。
歐爾班也說過,歐洲如果主動切斷與中國的聯(lián)系,受損的會是歐洲自己的競爭力,所以匈牙利的選擇與其說是押注,不如說是基于現(xiàn)實條件做的經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)策略。
目標(biāo)就是讓本國人在動蕩環(huán)境里還能有工作、有增長、有未來,這分明是眾醉獨(dú)醒的生存智慧,是在百年未有之大變局中,一個小國為了國民生計所能做出的最勇敢、最理性的選擇。
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