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      全文收藏!2026年成都市政府工作報(bào)告發(fā)布

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      政府工作報(bào)告

      2026年1月28日

      在成都市第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上


      成都市人民政府代市長(zhǎng) 陳書平

      各位代表:

      現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見。

      2025年工作回顧

      和“十四五”時(shí)期發(fā)展主要成績(jī)

      2025年是成都發(fā)展歷程中很不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn),市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下迎難而上、奮力拼搏,深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面落實(shí)省委、省政府支持成都做優(yōu)做強(qiáng)極核功能、加快高質(zhì)量發(fā)展部署要求,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.48萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5.8%,主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,現(xiàn)代化成都建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

      一年來(lái),主要開展了以下工作。

      (一)拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),向好基礎(chǔ)更加鞏固

      消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中有升。傳統(tǒng)消費(fèi)較快增長(zhǎng),出臺(tái)提振消費(fèi)26條政策舉措,舉辦成都首發(fā)季、服務(wù)消費(fèi)季、“村糖會(huì)”等主題消費(fèi)活動(dòng),兌現(xiàn)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼超870萬(wàn)件,入選首批全國(guó)零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)城市。文商旅體深度融合,打造“蓉城囍事”“少必入川”等融合消費(fèi)品牌,發(fā)展“跟著演展賽劇游成都”票根經(jīng)濟(jì),1035場(chǎng)重大會(huì)展活動(dòng)、360場(chǎng)文博藝術(shù)展覽、134場(chǎng)大型演唱會(huì)帶動(dòng)作用明顯,“川超”等“金牌球市”持續(xù)火爆,全年接待游客人次、旅游總花費(fèi)分別增長(zhǎng)5.4%、6.5%,入選國(guó)家首批促進(jìn)體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。入境消費(fèi)持續(xù)升溫,全省首個(gè)市內(nèi)免稅店建成投運(yùn),入境游全鏈條便利化水平明顯提升,接待入境游客238萬(wàn)人次、增長(zhǎng)44.3%,入選國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)城市。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%、總量居副省級(jí)城市第1位。

      有效投資持續(xù)擴(kuò)大。搶抓政策機(jī)遇,實(shí)施“兩重”“兩新”重大項(xiàng)目90個(gè),爭(zhēng)取到位超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等政策性資金超800億元。加快項(xiàng)目落地,開展抓項(xiàng)目促投資攻堅(jiān)行動(dòng),出臺(tái)支持保障重點(diǎn)項(xiàng)目政策措施,995個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超3800億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.2%。提振產(chǎn)業(yè)投資,組建運(yùn)營(yíng)成都招商中心,舉辦“投資成都”全球招商大會(huì)、“投資蓋碗茶”活動(dòng),一汽捷達(dá)品牌等615個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地,工業(yè)投資增長(zhǎng)19.7%。推動(dòng)城市更新,27個(gè)片區(qū)更新項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),395個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目全面完成。建強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,引大濟(jì)岷工程啟動(dòng)建設(shè),成渝中線高鐵等重大項(xiàng)目深入推進(jìn),成南高速擴(kuò)容等項(xiàng)目建成投用,網(wǎng)絡(luò)、算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),獲批國(guó)家城市可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。

      外貿(mào)外資保持穩(wěn)定。外貿(mào)規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng),深入推進(jìn)“蓉企蓉品出川出海”,實(shí)施“蓉企全球展全球招”行動(dòng),光伏、鋰電出口額分別增長(zhǎng)1.5倍、1.1倍,進(jìn)出口總額超8500億元。貿(mào)易方式更加多元,落地全省首單海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù),出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”政策紅利持續(xù)釋放,跨境電商交易規(guī)模超1400億元。外商投資穩(wěn)定發(fā)展,舉辦跨國(guó)企業(yè)園區(qū)行、外商投資企業(yè)圓桌會(huì)等對(duì)接活動(dòng),外商直接投資13.7億美元。

      (二)建平臺(tái)、優(yōu)生態(tài),創(chuàng)新動(dòng)能更加充足

      創(chuàng)新平臺(tái)支撐有力。加快建設(shè)大科學(xué)裝置,磁浮飛行風(fēng)洞正式開工,跨尺度矢量光場(chǎng)時(shí)空調(diào)控驗(yàn)證裝置通過(guò)工藝驗(yàn)收,新一代人造太陽(yáng)“中國(guó)環(huán)流三號(hào)”實(shí)現(xiàn)“雙億度”突破。優(yōu)化高水平實(shí)驗(yàn)室體系,國(guó)家實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化基地項(xiàng)目一期建成投運(yùn),“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室增至4個(gè),天府實(shí)驗(yàn)室搭建前沿研究平臺(tái)45個(gè)。深化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),圍繞人工智能、先進(jìn)能源等領(lǐng)域?qū)嵤┛萍柬?xiàng)目135個(gè),2000公斤級(jí)推力渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)點(diǎn)火成功,全國(guó)首個(gè)“世界模型”機(jī)器人系統(tǒng)在蓉誕生,高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)產(chǎn)出豐碩,一批“成都造”國(guó)之重器亮相“九三閱兵”。

      成果轉(zhuǎn)化效能提升。促進(jìn)供需對(duì)接,開展“科創(chuàng)天府·智匯蓉城”科技成果對(duì)接活動(dòng),優(yōu)化提升“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”服務(wù)體系,“科創(chuàng)通”云平臺(tái)匯聚科技企業(yè)超7萬(wàn)家,“科創(chuàng)島”建成共享實(shí)驗(yàn)室7個(gè),“雙向揭榜掛帥”達(dá)成合作項(xiàng)目89個(gè),技術(shù)合同成交額突破2100億元。加大中試驗(yàn)證,構(gòu)建綜合性、專業(yè)化概念驗(yàn)證與中試服務(wù)體系,獲批全省首個(gè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái),全國(guó)首個(gè)現(xiàn)代中醫(yī)藥概念驗(yàn)證中心建成投用,中試平臺(tái)增至141家、服務(wù)中試項(xiàng)目超7000項(xiàng)。加快轉(zhuǎn)化落地,組建運(yùn)營(yíng)千億級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金,開展財(cái)政科技資金先投后股試點(diǎn),西北工業(yè)大學(xué)飛秒激光等115個(gè)項(xiàng)目在蓉孵化轉(zhuǎn)化。

      創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化完善。突出企業(yè)主體地位,支持在蓉科技領(lǐng)軍企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目71個(gè),國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)增至410家,3家企業(yè)上榜“中國(guó)科技50強(qiáng)”。加大創(chuàng)新要素支撐,發(fā)放“人才貸、研發(fā)貸、成果貸”等“科創(chuàng)貸”金融產(chǎn)品126億元,為1.37萬(wàn)家企業(yè)兌現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策,幫助488項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用。強(qiáng)化人才吸引集聚,制定出臺(tái)人才十條,科技人才評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)持續(xù)深化,海外引才三年行動(dòng)扎實(shí)開展,人才總量增至685萬(wàn)人、居全國(guó)城市第4位,連續(xù)7年獲評(píng)“中國(guó)最佳引才城市”。

      (三)強(qiáng)鏈條、優(yōu)集群,產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)化

      “建圈強(qiáng)鏈”多點(diǎn)突破。產(chǎn)業(yè)鏈條提質(zhì)升級(jí),“鏈長(zhǎng)制+專班”推動(dòng)17條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型材料、先進(jìn)能源等產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)收較快增長(zhǎng),新增3個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。先進(jìn)制造業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),出臺(tái)實(shí)施算力、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)內(nèi)首條第8.6代AMOLED生產(chǎn)線首款產(chǎn)品正式點(diǎn)亮,全球首個(gè)常溫量子傳感半導(dǎo)體芯片在蓉投產(chǎn),成飛智能工廠入選首批全國(guó)領(lǐng)航級(jí)智能工廠培育名單,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。人工智能快速增長(zhǎng),10款行業(yè)垂類大模型通過(guò)國(guó)家生成式人工智能服務(wù)備案,全球首個(gè)太空計(jì)算衛(wèi)星星座發(fā)射入軌,人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)39%。低空經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,全球首款超小型便攜式測(cè)繪無(wú)人機(jī)出口海外市場(chǎng),全國(guó)首家低空氣象實(shí)驗(yàn)室在蓉成立,新開通低空運(yùn)營(yíng)航線39條,無(wú)人機(jī)飛行架次居副省級(jí)城市第2位。數(shù)字文創(chuàng)集聚成勢(shì),出臺(tái)數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策包,創(chuàng)新打造全國(guó)首個(gè)“數(shù)字文創(chuàng)季”,數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超4100億元、邁入全國(guó)第一方陣,天府長(zhǎng)島成為全國(guó)數(shù)字文創(chuàng)地標(biāo),“成都造”電影《哪吒2》創(chuàng)造中國(guó)影史奇跡和多項(xiàng)世界紀(jì)錄、貢獻(xiàn)全國(guó)30%的年度票房,獲得習(xí)近平總書記新年賀詞點(diǎn)贊!

      “立園滿園”扎實(shí)開展。承載能力鞏固增強(qiáng),45個(gè)“園中園”提速建設(shè),氫能裝備、先進(jìn)光電材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化加速園集中亮相,千億級(jí)園區(qū)新增2個(gè)、達(dá)到14個(gè)。產(chǎn)業(yè)質(zhì)效不斷提升,實(shí)施企業(yè)“固根引優(yōu)”行動(dòng),梯度培育“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)350家、“明日之星”企業(yè)382家,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占全市的86%。擴(kuò)權(quán)賦能加快推進(jìn),“局園融合”“鎮(zhèn)園融合”等改革深入實(shí)施,高效承接省級(jí)用地審批權(quán),集成授權(quán)改革首批事項(xiàng)全面落地。政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,因地制宜布局園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心(站點(diǎn))49個(gè)、人才服務(wù)站33個(gè),創(chuàng)新推出“服務(wù)專員+幫辦代辦+遠(yuǎn)程虛擬綜窗”模式,企業(yè)辦事更加便捷高效。

      “進(jìn)解優(yōu)促”迭代升級(jí)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境70條措施,兌現(xiàn)惠企資金超140億元,全國(guó)工商聯(lián)“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”城市口碑評(píng)價(jià)排名第4位,“進(jìn)解優(yōu)促”工作入選工業(yè)和信息化部“地方優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境典型做法”。提高服務(wù)質(zhì)效,市級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè))發(fā)展促進(jìn)中心功能進(jìn)一步增強(qiáng),“政企交流服務(wù)微信群”“進(jìn)解優(yōu)促面對(duì)面”“每天有局長(zhǎng)坐班、每周有市領(lǐng)導(dǎo)(產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng))接待”等工作機(jī)制深化完善,舉辦活動(dòng)超700場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)2.7萬(wàn)家。做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),深入開展違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻等“五個(gè)專項(xiàng)治理”,搭建供需對(duì)接、金融服務(wù)等八大資源對(duì)接平臺(tái),推行“綜合查一次”“一碼檢查”,重點(diǎn)領(lǐng)域涉企檢查頻次下降60%,民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體增至394萬(wàn)戶、居副省級(jí)城市第3位,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)6.2%。

      (四)抓改革、促開放,發(fā)展活力更加充盈

      重大改革積厚成勢(shì)。141個(gè)國(guó)省試點(diǎn)試驗(yàn)示范任務(wù)深入推進(jìn),獲批國(guó)家要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),市委確定的45項(xiàng)原創(chuàng)性、突破性改革重要事項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn),實(shí)施“優(yōu)企強(qiáng)企”行動(dòng),組建成都國(guó)際貿(mào)易集團(tuán),市屬國(guó)企項(xiàng)目招采、人員招聘、資產(chǎn)招租等重要信息全面公開,資產(chǎn)總額、利潤(rùn)總額分別居副省級(jí)城市第3位、第4位。財(cái)政領(lǐng)域改革有序?qū)嵤?,探索成本預(yù)算績(jī)效管理,零基預(yù)算改革、政府采購(gòu)制度改革深入推進(jìn),財(cái)政統(tǒng)籌能力進(jìn)一步增強(qiáng),地方一般公共預(yù)算收入首次突破2000億元。土地管理改革持續(xù)深化,創(chuàng)新建立市級(jí)自然資源督察制度體系,省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)工業(yè)用地100%“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,耕林園空間治理“一張圖”建設(shè)、低效用地再開發(fā)等試點(diǎn)深入開展。

      通道平臺(tái)延伸拓展。首發(fā)中亞圖定班列,國(guó)際班列連接境外城市增至133個(gè),獲批國(guó)家中歐班列集結(jié)中心,“跨洲際亞蓉歐大通道國(guó)際聯(lián)運(yùn)新機(jī)制”等入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例。新開通馬德里、迪拜等11條國(guó)際(地區(qū))定期直飛航線,雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)提質(zhì)改造主體工程全面建成。出臺(tái)提質(zhì)建設(shè)國(guó)別合作園區(qū)專項(xiàng)政策,中法、新川、中韓園區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)排名全省前三。成都天府國(guó)際空港綜保區(qū)通過(guò)驗(yàn)收,成都高新綜保區(qū)發(fā)展績(jī)效排名全國(guó)第1位、國(guó)際鐵路港綜保區(qū)發(fā)展績(jī)效排名上升10位。

      對(duì)外交往向深向?qū)崱?/strong>服務(wù)保障14批次外國(guó)政要訪蓉,中法兩國(guó)元首在成都非正式會(huì)晤,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)四川對(duì)成都的高度重視、特殊信任和關(guān)懷厚愛。國(guó)際友城合作與發(fā)展大會(huì)、聚變能國(guó)際大會(huì)、國(guó)際大壩委員會(huì)大會(huì)等重大開放活動(dòng)成功舉辦,連續(xù)4屆獲評(píng)“中國(guó)國(guó)際傳播綜合影響力先鋒城市”。落實(shí)“簡(jiǎn)約、安全、精彩”辦賽要求,成功舉辦第12屆世界運(yùn)動(dòng)會(huì),116個(gè)國(guó)家(地區(qū))近4000名運(yùn)動(dòng)員參賽,向世界呈現(xiàn)了一屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)風(fēng)格、巴蜀韻味的體育盛會(huì)!

      區(qū)域協(xié)同縱深推進(jìn)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國(guó)土空間規(guī)劃獲批實(shí)施,成都牽頭實(shí)施的36個(gè)共建“雙圈”年度重大項(xiàng)目完成投資429億元,成功舉辦第二屆“一帶一路”科技交流大會(huì)。服務(wù)“五區(qū)共興”,四川區(qū)域協(xié)同發(fā)展總部基地入駐市(州)13個(gè),成都科創(chuàng)生態(tài)島雅安分島實(shí)體化運(yùn)行,成綿高速擴(kuò)容繞城以外段建成通車,欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶扎實(shí)推進(jìn)。成都都市圈18項(xiàng)可感可及民生實(shí)事、304項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),軌道交通資陽(yáng)線年客運(yùn)量超1100萬(wàn)人次。深入推進(jìn)“強(qiáng)縣活區(qū)”,制定推動(dòng)縣市新城高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案,8個(gè)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)合作區(qū)實(shí)施標(biāo)志性引領(lǐng)性項(xiàng)目177個(gè),八縣市平均經(jīng)濟(jì)增速高于全市0.7個(gè)百分點(diǎn),四川天府新區(qū)全鏈條環(huán)境管理制度聯(lián)動(dòng)國(guó)家試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),成都高新區(qū)、成都經(jīng)開區(qū)入選全國(guó)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)。

      (五)辦實(shí)事、惠民生,幸福底色更加凸顯

      公服配套擴(kuò)容提質(zhì)。教育資源優(yōu)化配置,在全國(guó)率先推行滿三歲幼兒可即時(shí)入園,中小學(xué)貫通式培養(yǎng)、隨遷子女隨到隨讀等改革創(chuàng)新深入推進(jìn),普通高中學(xué)位增加6710個(gè),中小學(xué)秋假落地推行,新高考“首考”平穩(wěn)實(shí)施,市屬高職院校專業(yè)布局對(duì)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋率提高至66%。醫(yī)療服務(wù)便捷優(yōu)質(zhì),加快建設(shè)18個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體,新增縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心8個(gè),13家智能化康復(fù)中心建成投運(yùn),市縣二級(jí)及以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通共享。養(yǎng)老育幼更有保障,啟動(dòng)實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)行動(dòng),街道為老服務(wù)綜合體增至171個(gè),老年教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,23個(gè)區(qū)(市)縣全部建成公園式婚姻登記場(chǎng)景,生育津貼實(shí)現(xiàn)直接發(fā)放至職工本人,育兒補(bǔ)貼政策全面落地。公共交通更加便捷,軌道交通10號(hào)線三期、13號(hào)線一期、17號(hào)線二期、30號(hào)線一期開通運(yùn)營(yíng),軌道交通“800米覆蓋通勤比”居全國(guó)超大城市第2位。

      民生底線兜牢兜實(shí)。深化“蓉易就業(yè)”基層服務(wù)機(jī)制,舉辦招聘活動(dòng)3603場(chǎng),城鎮(zhèn)新增就業(yè)31.1萬(wàn)人,連續(xù)3年獲評(píng)“中國(guó)最佳促進(jìn)就業(yè)城市”。構(gòu)建新就業(yè)群體暖心服務(wù)體系,試點(diǎn)建設(shè)30個(gè)“騎手友好型社區(qū)”,建成“暖心驛站”“快速門診”等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和友好場(chǎng)景。推進(jìn)社保持續(xù)擴(kuò)面,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高至95.9%,靈活就業(yè)人員、領(lǐng)取失業(yè)金期間人員全面納入生育保險(xiǎn)保障范圍,為全市60歲以上戶籍老年人、殘疾人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。提升社會(huì)救助水平,深入開展服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn),城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高,有意愿且符合條件的特困人員集中供養(yǎng)率100%。完善“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系,出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展政策措施,住房公積金惠及面進(jìn)一步擴(kuò)大,首批8個(gè)“彩領(lǐng)之家”保障性租賃住房投入使用。

      鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,培育年度先行村、重點(diǎn)村各50個(gè),農(nóng)村“五清”行動(dòng)深入開展,“農(nóng)房增信貸”授信超50億元,郫都區(qū)戰(zhàn)旗村入選中國(guó)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)十大優(yōu)秀案例,大邑縣入選全國(guó)首批美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)。做強(qiáng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),持續(xù)提升9個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)能級(jí),崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室成都糧油作物試驗(yàn)基地揭牌,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21.5萬(wàn)畝,糧食播種面積583.1萬(wàn)畝、林糧種植面積108萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量237.1萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)“三連增”。實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至1.76:1,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展。

      生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升。加強(qiáng)大氣污染防治,強(qiáng)化工業(yè)源、移動(dòng)源和面源污染治理,中心城區(qū)“推窗見雪山”天數(shù)81天、創(chuàng)近年最好水平。開展入河排污口整治“回頭看”,新建、改擴(kuò)建市政排水管網(wǎng)108公里,成功爭(zhēng)取首批中央財(cái)政美麗河湖項(xiàng)目,市控及以上地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全優(yōu)良。深化建筑垃圾系統(tǒng)治理攻堅(jiān),生活垃圾資源化利用率達(dá)85%,土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。全國(guó)首筆廢舊塑料碳匯交易落地成都,光伏、新型顯示入選國(guó)家產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證試點(diǎn)名單。開展城市森林增綠行動(dòng),實(shí)施龍泉山營(yíng)造林8萬(wàn)畝、大熊貓棲息地保護(hù)修復(fù)7.04萬(wàn)畝,珍稀物種“遇見率”持續(xù)提升。

      天府文化繁榮發(fā)展。寶墩遺址獲評(píng)國(guó)家考古遺址公園,湔江堰入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄。第九屆中國(guó)成都國(guó)際非遺節(jié)、第十五屆中國(guó)音樂(lè)金鐘獎(jiǎng)等活動(dòng)成功舉辦,成都文藝作品歌曲《玉盤》獲“文華獎(jiǎng)”、2個(gè)作品(團(tuán)隊(duì))獲“群星獎(jiǎng)”。北湖文化藝術(shù)綜合體、華陽(yáng)國(guó)志館新館等文化設(shè)施建成開放,完成50個(gè)老舊基層綜合性文化服務(wù)中心親民化改造,天府龍舟會(huì)、“成都·為你點(diǎn)亮”跨年夜等文化活動(dòng)精彩紛呈?!叭侨肌苯ㄔO(shè)成效明顯,連續(xù)六屆榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào),創(chuàng)新創(chuàng)造、拼搏奮進(jìn)、友善包容、樂(lè)觀豁達(dá)的城市精神更加深入人心。

      (六)強(qiáng)治理、保安全,城市運(yùn)行更加平穩(wěn)

      智慧治理不斷深化。落實(shí)“高效辦成一件事”改革,重點(diǎn)事項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理268萬(wàn)件,創(chuàng)新開展“工程建設(shè)項(xiàng)目審批”等成都特色“一件事”。整合規(guī)范公共服務(wù)電話,構(gòu)建“1+4+N”接聽體系,12345熱線受理群眾企業(yè)訴求近800萬(wàn)件,服務(wù)滿意率超90%。加快建設(shè)數(shù)字政府,深入推進(jìn)智慧蓉城建設(shè),“智慧蓉城+微網(wǎng)實(shí)格”線上線下聯(lián)動(dòng)治理持續(xù)完善,一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系不斷夯實(shí),市政府門戶網(wǎng)站連續(xù)3年獲評(píng)“中國(guó)最具影響力黨務(wù)政務(wù)平臺(tái)”。

      小微整治可感可及。推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“凈優(yōu)亮美”工程,完成改造提升工作2.6萬(wàn)項(xiàng),打造共享單車“一站一策”規(guī)范停放點(diǎn)位65個(gè),高新中和、雙流龍橋等老舊片區(qū)面貌持續(xù)改善。強(qiáng)化城市交通“科學(xué)治堵、開門治堵”,實(shí)施三批次治理任務(wù),拆圍退圍26萬(wàn)平方米,79條公交專用道在平峰時(shí)段“路權(quán)共享”,創(chuàng)新推出“龜速車”治理系統(tǒng),華西醫(yī)院等點(diǎn)位擁堵狀況有效緩解。開展文旅行業(yè)亂象、非法小廣告、預(yù)付式消費(fèi)糾紛等突出問(wèn)題集中專項(xiàng)治理,城市運(yùn)行更加平穩(wěn)有序。

      安全屏障筑牢筑實(shí)。扎實(shí)開展安全隱患“大排查、大曝光、大整治”,生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降14.5%。實(shí)施防洪排澇能力提升行動(dòng),開展城市內(nèi)澇點(diǎn)位包保治理,有效應(yīng)對(duì)“7·3”“8·10”等短時(shí)降雨量突破歷史極值的自然災(zāi)害。擴(kuò)展城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)功能,無(wú)人機(jī)“應(yīng)急鷹眼”低空巡查系統(tǒng)投用。加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),形成500千伏“立體雙環(huán)”架構(gòu)。深入開展國(guó)家安全和國(guó)防動(dòng)員宣傳教育,連續(xù)9次榮獲全國(guó)雙擁模范城稱號(hào)。依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、經(jīng)濟(jì)金融等領(lǐng)域突出違法犯罪,全面建成三級(jí)綜治中心,開展“亥時(shí)警務(wù)+”行動(dòng)保障公共安全,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

      與此同時(shí),其他各方面工作都取得了新進(jìn)展。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)深入推進(jìn),民族宗教、港澳臺(tái)僑、檔案、保密、消防、氣象、郵政、統(tǒng)計(jì)等工作鞏固提升,參事文史、決策咨詢、地方志、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)等工作成效明顯,工會(huì)、青少年、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、紅十字、慈善、工商聯(lián)等事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。

      一年來(lái),政府自身建設(shè)穩(wěn)步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”,各項(xiàng)工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,對(duì)照典型案例制定具體措施,集中整治違規(guī)吃喝、“新形象工程”等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)出臺(tái)地方性法規(guī)4件,制定政府規(guī)章8件,信訪工作法治化深入推進(jìn),獲評(píng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。主動(dòng)接受監(jiān)督,定期向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向市政協(xié)通報(bào)情況,750件市人大代表建議、790件市政協(xié)委員提案辦理滿意率100%,巡視、審計(jì)等反饋問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)為基層減負(fù)賦能,“一表通”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

      各位代表!“十四五”時(shí)期是成都發(fā)展歷程中具有重大而深遠(yuǎn)意義的五年,習(xí)近平總書記多次來(lái)川視察,作出一系列重要指示,賦予成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)的重大使命,為成都現(xiàn)代化建設(shè)擘畫了美好藍(lán)圖、指明了前進(jìn)方向。五年來(lái),我們深懷感恩之心、昂揚(yáng)奮進(jìn)之志,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值連跨6個(gè)千億級(jí)臺(tái)階,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,城市綜合實(shí)力全面提升,“十四五”規(guī)劃順利收官。

      五年來(lái),我們堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,科產(chǎn)融合更加深入。西部(成都)科學(xué)城和成渝(興隆湖)綜合性科學(xué)中心加快建設(shè),西部地區(qū)首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建成投用,11家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成優(yōu)化重組,國(guó)家級(jí)超算、智算“雙中心”投運(yùn),4個(gè)天府實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)增至161家。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)1.4倍,全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第47位提升至第24位。新增5個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,裝備制造成為全市第2個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),集成電路、新型顯示等產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模突破千億。創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化,“奮進(jìn)中的創(chuàng)新之城”活力更足。

      五年來(lái),我們堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)域協(xié)作鞏固加強(qiáng)。全力以赴推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),166項(xiàng)成渝雙核合作事項(xiàng)深入實(shí)施,建成全球最大的OLED生產(chǎn)基地,全國(guó)首個(gè)中歐班列合作品牌成渝號(hào)累計(jì)開行2.6萬(wàn)列、保持全國(guó)領(lǐng)先,273項(xiàng)“成渝通辦”事項(xiàng)持續(xù)便利兩地企業(yè)市民,成渝雙核經(jīng)濟(jì)總量突破5萬(wàn)億元大關(guān)。成都都市圈綜合承載能力持續(xù)增強(qiáng),9條共建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超1.2萬(wàn)億元。國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣,全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)(縣)增至12個(gè),“城市新區(qū)強(qiáng)引領(lǐng)、中心城區(qū)強(qiáng)支撐、縣市新城強(qiáng)突破”成型成勢(shì)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局加快完善,成都發(fā)展的空間更加廣闊。

      五年來(lái),我們堅(jiān)持綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)務(wù)院批復(fù)同意成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),第一個(gè)五年建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量完成,首個(gè)公園城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)成功立項(xiàng)。建成各類公園超1500個(gè)、天府綠道超1萬(wàn)公里,環(huán)城騎行、戶外露營(yíng)、龍泉山看日出成為市民生活新風(fēng)尚,成都世界園藝博覽會(huì)展園數(shù)量創(chuàng)下B類世園會(huì)之最。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),空間、產(chǎn)業(yè)、交通、能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整,PM2.5年均濃度下降19.5%、比原計(jì)劃提前一年實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,“雪山下的公園城市”更具魅力。

      五年來(lái),我們堅(jiān)持開放發(fā)展,交往合作深化拓展。成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)、成為國(guó)內(nèi)第2個(gè)擁有雙4F級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)的城市,航空旅客吞吐量連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)千萬(wàn)級(jí)臺(tái)階跨越、成為國(guó)內(nèi)第3個(gè)突破9000萬(wàn)人次的城市。西班牙、巴西等5國(guó)駐蓉總領(lǐng)事館正式開館,全市國(guó)際友城和友好合作關(guān)系城市增至254個(gè),國(guó)際交往中心城市指數(shù)排名全球第40位。第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)、國(guó)際乒聯(lián)混合團(tuán)體世界杯、羽毛球湯尤杯等重大賽事圓滿成功,在全國(guó)首次舉辦世界科幻大會(huì),成都蓉城足球隊(duì)亮相亞洲頂級(jí)賽場(chǎng)。我們以開放為媒、以城市為窗,向世界展示了中國(guó)式現(xiàn)代化的萬(wàn)千氣象。

      五年來(lái),我們堅(jiān)持共享發(fā)展,民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持實(shí)施幸福美好生活十大工程和年度民生實(shí)事,民生支出占一般公共預(yù)算支出比重逐年提升至70%。年均新增基礎(chǔ)教育學(xué)位超10萬(wàn)個(gè),三甲醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從39家增至70家、居副省級(jí)城市第1位,居民人均預(yù)期壽命等指標(biāo)達(dá)到高收入國(guó)家水平。鳳凰山體育公園、天府藝術(shù)公園、成都自然博物館、天府農(nóng)博園等重大公共服務(wù)設(shè)施建成投運(yùn),軌道交通運(yùn)營(yíng)里程增至758公里、居全國(guó)城市第4位,城鎮(zhèn)建成區(qū)“15分鐘公共服務(wù)圈”基本建成。成都連續(xù)17年獲評(píng)“最具幸福感城市”,市民生活品質(zhì)持續(xù)提升,“煙火里的幸福成都”更巴適、更安逸!

      五年來(lái),我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全,城市韌性有效提升。“智慧蓉城”和“微網(wǎng)實(shí)格”雙線融合、雙向賦能,城市治理更加科學(xué)敏捷。經(jīng)受住了世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊,最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。有效應(yīng)對(duì)極端高溫、暴雨山洪等突發(fā)自然災(zāi)害,電網(wǎng)主網(wǎng)安全承載能力倍增至2600萬(wàn)千瓦,耕地保護(hù)形勢(shì)總體穩(wěn)定向好,四度蟬聯(lián)平安中國(guó)建設(shè)最高獎(jiǎng)“長(zhǎng)安杯”,成功入選聯(lián)合國(guó)“創(chuàng)建韌性城市2030”項(xiàng)目試點(diǎn)。高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全得到更好統(tǒng)籌,市民群眾獲得感、幸福感、安全感更可持續(xù)。

      各位代表!過(guò)去五年成都發(fā)展取得的成績(jī),根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下真抓實(shí)干、同心奮斗的結(jié)果,是市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果。

      在此,我代表市人民政府,向全市人民,向在各個(gè)崗位上辛勤工作的勞動(dòng)者、建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體,向中央和省駐蓉單位,向駐蓉人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安民警、消防救援和民兵預(yù)備役人員,向所有關(guān)心支持成都發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)際友人和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

      同時(shí),我們也清醒看到存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還需進(jìn)一步鞏固,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合還需進(jìn)一步加強(qiáng),優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平還需進(jìn)一步提升,超大城市治理和安全韌性還需進(jìn)一步增強(qiáng),等等。我們將直面挑戰(zhàn),采取更多務(wù)實(shí)管用措施加以解決。

      “十五五”發(fā)展的主要考慮

      “十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,也是成都做優(yōu)做強(qiáng)極核功能、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要窗口期,在成都現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位。按照黨的二十屆四中全會(huì)和省委十二屆八次全會(huì)部署,根據(jù)市委十四屆八次全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于制定成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,市政府編制了《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡(jiǎn)稱《綱要草案》),提交大會(huì)審查。

      《綱要草案》提出“十五五”時(shí)期要始終堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放引領(lǐng)、科產(chǎn)融合、強(qiáng)縣活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦“五中心五地”發(fā)展定位,到2030年基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),加快建設(shè)具有全球影響力和美譽(yù)度的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

      《綱要草案》充分銜接國(guó)省規(guī)劃、立足成都發(fā)展實(shí)際,兼顧戰(zhàn)略所需、城市所能、民生所盼,從創(chuàng)新成都、開放成都、幸福成都、人文成都、平安成都5個(gè)方面,提出了“十五五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),細(xì)化六個(gè)大類28項(xiàng)主要指標(biāo),其中約束性指標(biāo)8項(xiàng)、預(yù)期性指標(biāo)20項(xiàng),特別是明確提出了到2030年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.2萬(wàn)億元的目標(biāo)。主要基于三個(gè)方面考慮:一是贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的需要。世界百年變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快突破,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系深度調(diào)整,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多,我們必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代主題,堅(jiān)定不移、集中力量辦好自己的事,以苦練內(nèi)功來(lái)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)。二是服務(wù)國(guó)省大局的需要。國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略在蓉交匯疊加,成都肩負(fù)著帶動(dòng)全省、輻射西部、服務(wù)全國(guó)的重大責(zé)任,必須更好發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)大市挑大梁”作用,加壓奮進(jìn)、跳起摸高,持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、做優(yōu)功能品質(zhì),引領(lǐng)帶動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)提升。三是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要。當(dāng)前,城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段,成都發(fā)展面臨著許多新情況新問(wèn)題,我們必須立足新方位、適應(yīng)新變化,進(jìn)一步鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),乘勢(shì)而上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更大成效。

      《綱要草案》圍繞目標(biāo),明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)中將重點(diǎn)把握以下四個(gè)方面。

      一是在推動(dòng)科產(chǎn)深度融合上取得更大進(jìn)展。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織,鼓勵(lì)原創(chuàng)性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新體系整體效能,推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力取得重大突破。塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈,優(yōu)化構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的“9+9+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,不斷提升高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)比重,加快建設(shè)全國(guó)服務(wù)業(yè)高地,打造具有全國(guó)影響力的人工智能產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)支撐,持續(xù)完善“3+22+N”產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展,分類實(shí)施企業(yè)培育發(fā)展計(jì)劃,加快培育名園、名企、名品,推動(dòng)企業(yè)滿園、滿樓、滿產(chǎn),為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑強(qiáng)大實(shí)體支撐。

      二是在深化改革開放上取得更大進(jìn)展。推進(jìn)深層次改革,堅(jiān)持以改革提效率、增活力,更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,健全擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)資源要素、國(guó)資國(guó)企等領(lǐng)域改革,塑造“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”營(yíng)商環(huán)境品牌,全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)力活力。擴(kuò)大高水平開放,統(tǒng)籌“外事、外資、外經(jīng)、外貿(mào)、外宣”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,一體推進(jìn)開放樞紐建設(shè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)深化國(guó)際交往合作,服務(wù)四川加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化市域經(jīng)濟(jì)布局和功能格局,縱深推進(jìn)城市新區(qū)強(qiáng)引領(lǐng)、中心城區(qū)強(qiáng)支撐、縣市新城強(qiáng)突破,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)縣活鎮(zhèn)興村,全域提升人口和經(jīng)濟(jì)綜合承載能力。

      三是在創(chuàng)造幸福美好生活上取得更大進(jìn)展。推動(dòng)民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,接續(xù)推進(jìn)幸福美好生活十大工程辦好民生實(shí)事,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡可及,深化建設(shè)健康成都,推動(dòng)社會(huì)保障體系更加優(yōu)化更可持續(xù),不斷提升基本公共服務(wù)均等化水平。促進(jìn)人與自然和諧共生,實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,一體推進(jìn)美麗藍(lán)天、美麗河湖、美麗鄉(xiāng)村、美麗社區(qū)建設(shè),厚植公園城市生態(tài)本底,打造美麗城市示范標(biāo)桿。推動(dòng)文化事業(yè)繁榮創(chuàng)新發(fā)展,弘揚(yáng)中華文明、傳承巴蜀文脈、發(fā)展天府文化,深化“三城三都”建設(shè),擦亮“公園城市·幸福成都”文商旅體品牌,全面提升數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力與輻射帶動(dòng)力。

      四是在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全上取得更大進(jìn)展。捍衛(wèi)國(guó)家政治安全,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全和意識(shí)形態(tài)安全,筑牢國(guó)家安全人民防線。守護(hù)城市運(yùn)行安全,建設(shè)新型能源體系,提高重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障和重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,增強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和安全可靠韌性水平,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。提升治理現(xiàn)代化水平,全面推進(jìn)依法治市,深化智慧蓉城建設(shè),健全“微網(wǎng)實(shí)格”治理體系,加快構(gòu)建社會(huì)多元共治格局。

      2026年工作安排

      今年是“十五五”開局之年,做好政府工作的總體要求是:堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府重大決策和市委十四屆八次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略全局和全省發(fā)展大局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面推進(jìn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放引領(lǐng)、科產(chǎn)融合、強(qiáng)縣活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,加快建設(shè)“五中心五地”,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實(shí)增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性,持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給,做優(yōu)增量、盤活存量,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。

      今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右,其中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)2.8%、5%、6%;進(jìn)出口總額保持規(guī)模穩(wěn)定;城鎮(zhèn)新增就業(yè)24萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%;居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;按照國(guó)省要求完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。實(shí)際工作中,我們將盡最大努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。

      重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面工作。

      (一)堅(jiān)持扛牢使命、打造全國(guó)增長(zhǎng)極,全力推動(dòng)極核功能做優(yōu)做強(qiáng)。主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)省重大發(fā)展戰(zhàn)略,借國(guó)家戰(zhàn)略之勢(shì)、強(qiáng)城市發(fā)展之能,在引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)新作為。

      唱好“雙城記”。持續(xù)深化“五個(gè)共建”,實(shí)施成渝雙核聯(lián)動(dòng)聯(lián)建年度合作項(xiàng)目事項(xiàng)60項(xiàng),共同爭(zhēng)取出臺(tái)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“十五五”實(shí)施方案。協(xié)同提升國(guó)際門戶樞紐能級(jí),加快建設(shè)成渝中線高鐵、成渝高速擴(kuò)容工程,合力提高中歐班列(成渝)南通道發(fā)運(yùn)量,共同爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際物流樞紐中心。協(xié)同提升先進(jìn)制造業(yè)能級(jí),構(gòu)建成渝生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),深化新能源汽車產(chǎn)業(yè)整零配套合作,共同運(yùn)營(yíng)中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車四川試驗(yàn)基地。協(xié)同提升創(chuàng)新策源能級(jí),建好“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū),實(shí)施成渝區(qū)域科技創(chuàng)新合作項(xiàng)目10個(gè)以上,共同爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。協(xié)同提升資源要素配置能級(jí),共同推動(dòng)金融改革政策兩地適用,協(xié)力建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn),拓展金融、執(zhí)法等“信用成渝”應(yīng)用領(lǐng)域。協(xié)同提升現(xiàn)代化國(guó)際都市綜合服務(wù)能級(jí),強(qiáng)化“智慧蓉城”與“數(shù)字重慶”協(xié)同,打造“蓉渝互進(jìn)互出”國(guó)際旅游航線產(chǎn)品,共創(chuàng)國(guó)家級(jí)巴蜀文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。

      建強(qiáng)“都市圈”。編制實(shí)施成都都市圈“十五五”同城化發(fā)展規(guī)劃,健全同城化發(fā)展體制機(jī)制,加快建設(shè)“兩廊三帶”。深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作,實(shí)施共優(yōu)都市圈營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),共同推動(dòng)成德高端能源裝備等國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群能級(jí)提升,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到1.3萬(wàn)億元以上。深化科技創(chuàng)新協(xié)同,建成成都科創(chuàng)生態(tài)島德陽(yáng)分島,建強(qiáng)成德、成眉、成資協(xié)同創(chuàng)新中心,聯(lián)合舉辦科技成果對(duì)接活動(dòng)300場(chǎng)以上。深化開放合作聯(lián)動(dòng),探索“一港多站、樞紐集結(jié)、區(qū)域分撥”模式,完善都市圈集疏運(yùn)聯(lián)動(dòng)體系,共同開展“四川好物”聯(lián)合促銷。深化公服共建共享,實(shí)施都市圈城際通勤效率提升工程,加快建設(shè)市域(郊)鐵路成德線、成眉線,推動(dòng)“同城化無(wú)差別”受理事項(xiàng)擴(kuò)圍提質(zhì)。一體推進(jìn)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),用好區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合作利益分享機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)口支援和欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶工作,更好助推“五區(qū)共興”。

      建好“示范區(qū)”。持續(xù)落實(shí)公園城市示范區(qū)總體方案,編制實(shí)施示范區(qū)建設(shè)“十五五”行動(dòng)方案。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃,健全“三級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系,出臺(tái)市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃實(shí)施方案,構(gòu)建規(guī)建管一體的公園城市示范區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化建設(shè)提質(zhì),深化建設(shè)8個(gè)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng)合作區(qū),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧城市建設(shè)成都實(shí)踐,加快建設(shè)更具活力和幸福感的現(xiàn)代化人民城市。突出品牌塑造,推廣公園城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新謀劃公園城市論壇。

      (二)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、做強(qiáng)全省主引擎,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好向優(yōu)。更好統(tǒng)籌促消費(fèi)和擴(kuò)投資,充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,加快建設(shè)全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心和國(guó)際消費(fèi)中心。

      深挖消費(fèi)潛力。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)家電、汽車、數(shù)碼和智能產(chǎn)品等消費(fèi)品以舊換新。提振線下消費(fèi),擦亮新“十二月市”、“村糖會(huì)”等特色消費(fèi)品牌,提升春熙路、交子公園等重點(diǎn)商圈能級(jí),培育“百品千店”天府煙火小店,支持老字號(hào)企業(yè)開設(shè)新店、旗艦店。創(chuàng)新消費(fèi)模式,開展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn),大力發(fā)展晨間經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、免稅經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、寵物經(jīng)濟(jì),落地首店850家以上,拓展“成都禮物”產(chǎn)品體系和展銷場(chǎng)景。提升文旅消費(fèi),高質(zhì)量籌辦全省文化和旅游發(fā)展大會(huì),持續(xù)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū),創(chuàng)新實(shí)施“跟著航線去營(yíng)銷”行動(dòng),優(yōu)化入境游全周期服務(wù),擴(kuò)大離境退稅“即買即退”覆蓋面。促進(jìn)融合消費(fèi),推動(dòng)票根串聯(lián)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省比湕l,辦好糖酒會(huì)、國(guó)際車展等重大會(huì)展活動(dòng)1060場(chǎng)以上,落地大型演唱會(huì)150場(chǎng)以上,舉辦國(guó)際體育賽事30項(xiàng)以上,體育消費(fèi)規(guī)模增長(zhǎng)7%以上。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,加快推進(jìn)國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn),積極營(yíng)造“在成都,放心吃、放心購(gòu)、放心游”良好消費(fèi)環(huán)境,讓廣大游客乘興而來(lái)、滿意而歸。

      擴(kuò)大有效投資。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃爭(zhēng)取,聚焦“兩重”“兩新”等戰(zhàn)略部署,聯(lián)合大企業(yè)、大基金、大院大所策劃儲(chǔ)備項(xiàng)目1000個(gè)以上,全力爭(zhēng)取國(guó)省政策和資金支持。優(yōu)化管理體制機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù),探索編制全口徑政府投資計(jì)劃,完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1100個(gè)以上、完成投資3500億元以上。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐,集聚用好校友、行業(yè)商協(xié)會(huì)等資源,做優(yōu)“投資成都”全球招商品牌,實(shí)施億元以上工業(yè)項(xiàng)目700個(gè)以上,鼓勵(lì)外資企業(yè)利潤(rùn)再投資。提速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)引大濟(jì)岷、城市軌道交通等項(xiàng)目多投快建,力爭(zhēng)寶成鐵路公交化改造、都江堰灌區(qū)現(xiàn)代化改造等項(xiàng)目盡早開工,加快推進(jìn)城市生命線安全工程和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      做優(yōu)企業(yè)服務(wù)。深化“進(jìn)解優(yōu)促”,建強(qiáng)用好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè))發(fā)展促進(jìn)中心,拓展線上政企交流群、完善線下“民企會(huì)客廳”,優(yōu)化“1+7+365”鏈?zhǔn)椒?wù),舉辦資源對(duì)接和服務(wù)保障活動(dòng)600場(chǎng)以上。優(yōu)化金融服務(wù),健全完善財(cái)政金融互動(dòng)政策,推廣“園區(qū)貸”,舉辦產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)200場(chǎng)以上,新增上市企業(yè)5家以上,多措并舉助力保持社會(huì)融資總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和結(jié)構(gòu)的適配性。規(guī)范涉企執(zhí)法,加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),推廣“一碼檢查”,優(yōu)化涉企行政檢查“白名單”制度,依法擴(kuò)大“首違免罰”范圍,持續(xù)清理拖欠企業(yè)賬款。強(qiáng)化政策集成,研究制定一批微改革“舉措包”,升級(jí)政策“一碼查詢、一鍵申報(bào)”平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)惠企政策“直達(dá)快享”“免申即享”,采取更有效措施支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,讓所有民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家在成都大顯身手!

      (三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、貫通轉(zhuǎn)化全鏈條,全力推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。始終把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力,加快建設(shè)全國(guó)重要的科技創(chuàng)新中心和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量重要承載地。

      強(qiáng)化創(chuàng)新策源功能。提升創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效,推動(dòng)電磁驅(qū)動(dòng)聚變等大科學(xué)裝置加快建設(shè)、開放共享,加快國(guó)家雅下水電技術(shù)創(chuàng)新中心落地建設(shè),服務(wù)保障好中科系、中核系和在蓉高校等“國(guó)家隊(duì)”。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),圍繞生物制造等領(lǐng)域?qū)嵤╆P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目100個(gè)以上,支持川藏鐵路、高端航空裝備等國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心加快科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新,加快建設(shè)低空動(dòng)力產(chǎn)業(yè)園、聚變科創(chuàng)城,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)。

      加速成果就地轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持全鏈條推動(dòng),全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究轉(zhuǎn)化新型模式,加強(qiáng)與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究轉(zhuǎn)化公司、先進(jìn)技術(shù)成果西部轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái)合作,貫通“技術(shù)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估論證、接續(xù)攻關(guān)、中試驗(yàn)證、企業(yè)孵化”全鏈條。強(qiáng)化資源整合,舉辦“科創(chuàng)天府·智匯蓉城”科技成果對(duì)接活動(dòng),進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)院所、進(jìn)高?!罢业V挖寶”,發(fā)揮“科創(chuàng)通”資源匯集、成果展示、交易撮合、金融賦能等功能,加強(qiáng)“科創(chuàng)島”聚、服、展、孵服務(wù),推動(dòng)財(cái)稅政策、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新人才等各類資源高效整合、充分嫁接。做優(yōu)載體平臺(tái),保障國(guó)家實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)行,充分發(fā)揮國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、天府實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)引領(lǐng)作用,健全完善中試研發(fā)體系,助力科技成果“沿途下蛋、外溢轉(zhuǎn)化”。

      激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)鏈主企業(yè)牽頭在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展研發(fā)攻關(guān),力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到60%以上,支持符合條件的科技型企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券。壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群,完善創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育體系和支持政策,提高規(guī)模以上企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室20家以上,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)。強(qiáng)化場(chǎng)景創(chuàng)新賦能,構(gòu)建城市級(jí)、行業(yè)級(jí)、企業(yè)級(jí)場(chǎng)景資源供需體系,優(yōu)化政府投資支持場(chǎng)景創(chuàng)新政策,推動(dòng)政府、國(guó)有企業(yè)率先開放應(yīng)用場(chǎng)景,開展產(chǎn)業(yè)鏈跨界融合場(chǎng)景裂變行動(dòng),在智能眼鏡、機(jī)器人、低空飛行器等領(lǐng)域推出一批爆款產(chǎn)品。

      推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展。強(qiáng)化教育支撐,鼓勵(lì)在蓉高校加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),支持成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院申辦本科職業(yè)院校、成都大學(xué)申報(bào)博士學(xué)位授予單位,加強(qiáng)青少年創(chuàng)新能力培養(yǎng),建設(shè)全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校。深化科技改革,深入開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,推行“先使用后付費(fèi)”制度鼓勵(lì)中小微企業(yè)創(chuàng)新,探索股權(quán)激勵(lì)、撥投結(jié)合、先投后股等創(chuàng)新模式,健全財(cái)政科技投入精準(zhǔn)支持機(jī)制。加強(qiáng)人才引育,實(shí)施頂尖人才及后備人選引育專項(xiàng)、“蓉漂人才錦鯉計(jì)劃”“蓉城英才錦程計(jì)劃”,深化“科技副總”“產(chǎn)業(yè)教授”“科技成果專員”等制度,推廣人才“帶編入企”等改革,拓展成都工匠人才全鏈條工作體系,用心用情解決人才急難愁盼問(wèn)題,推動(dòng)“才聚天府·筑夢(mèng)成都”,真正讓事業(yè)激勵(lì)人才、讓人才成就事業(yè)!

      (四)堅(jiān)持科產(chǎn)融合、壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,全力推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地和全國(guó)重要的文化創(chuàng)意中心、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚地,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。

      強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),完善跨區(qū)域協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,全面提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展能級(jí)水平。突出著力重點(diǎn),用好產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字圖譜,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、短板弱項(xiàng),聚焦需要增強(qiáng)補(bǔ)足的重點(diǎn)環(huán)節(jié),謀劃儲(chǔ)備一批突破性、標(biāo)志性項(xiàng)目,形成全方位、多維度產(chǎn)業(yè)矩陣。加力項(xiàng)目實(shí)施,靶向精準(zhǔn)招引行業(yè)龍頭企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè),有組織成體系全鏈條推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地,支持鏈主企業(yè)和鏈屬企業(yè)提質(zhì)升級(jí),幫助鏈上困難企業(yè)擺脫困境穩(wěn)定經(jīng)營(yíng),推動(dòng)114個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),用好財(cái)稅、金融、人才等支持政策,強(qiáng)化創(chuàng)新研發(fā)、中試熟化、檢驗(yàn)檢測(cè)、企業(yè)孵化、倉(cāng)儲(chǔ)物流等平臺(tái)支撐,加大基金投資、銀行信貸、上市融資等支持力度,搭建產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接、技術(shù)成果發(fā)布、產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會(huì)等活動(dòng)載體,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸配套。

      深化“立園滿園”行動(dòng)。打造特色園區(qū),梯度推進(jìn)52個(gè)園區(qū)提質(zhì)增效,加快打造未來(lái)翼谷、微波射頻科學(xué)城等“園中園”,新增千億級(jí)園區(qū)2個(gè)以上,支持雙流經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),推動(dòng)四川天府新區(qū)申建省級(jí)高新區(qū)、成都東部新區(qū)申建省級(jí)經(jīng)開區(qū),加快推進(jìn)成都新材料產(chǎn)業(yè)化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)、按規(guī)定新設(shè)金堂綠谷新材產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)企業(yè)滿園,促進(jìn)新招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚,實(shí)施鏈主企業(yè)引育“頭雁工程”、成長(zhǎng)型企業(yè)培育“育苗工程”、新物種企業(yè)孵化“破繭工程”,加強(qiáng)投資機(jī)構(gòu)“掃樓掃園”常態(tài)化服務(wù)行動(dòng),培育壯大“鎮(zhèn)園之寶”“明日之星”企業(yè)700家以上,新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)80家以上。提升服務(wù)效能,持續(xù)開展“鎮(zhèn)園融合”、集成授權(quán)等改革,打造“小而精”管理機(jī)構(gòu),創(chuàng)新“大而?!边\(yùn)營(yíng)公司管理機(jī)制,完善“園區(qū)通+園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心”服務(wù)體系,更好實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)辦事不出園”。

      推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)向新。優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮四川數(shù)智化綠色化發(fā)展促進(jìn)中心作用,深化制造業(yè)新型技術(shù)改造試點(diǎn),培育智能工廠和數(shù)字化車間65家以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。推動(dòng)傳統(tǒng)建筑業(yè)向智能建造轉(zhuǎn)型,支持板式家具等產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí),打造“天府珍水”品牌。深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),推動(dòng)電信、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域開放,加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加大鏈主平臺(tái)企業(yè)引育力度,促進(jìn)住宿餐飲、康養(yǎng)醫(yī)美、物業(yè)家政等生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。完善集成電路、新型顯示、航空航天、新型材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套,推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)新項(xiàng)目、導(dǎo)入新車型,加快打造下一代操作系統(tǒng)等軟件產(chǎn)品,推動(dòng)電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)。支持創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械新品研發(fā)和市場(chǎng)拓展,推動(dòng)光伏鋰電固本升級(jí),拓展“低空+生產(chǎn)作業(yè)”“低空+公共治理”“低空+消費(fèi)”等應(yīng)用場(chǎng)景。建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽、超高清視頻等產(chǎn)業(yè)基地,提升天府長(zhǎng)島、東郊記憶等產(chǎn)業(yè)地標(biāo)國(guó)際影響力,數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4400億元以上。前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展量子科技、具身智能、腦機(jī)接口、第六代移動(dòng)通信等前沿賽道,建強(qiáng)氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全產(chǎn)業(yè)鏈,提質(zhì)打造10個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化加速園,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。

      深化“人工智能+”行動(dòng)。夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),加快培育諸葛空間等特色園區(qū),持續(xù)推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人工智能行業(yè)應(yīng)用中試基地、國(guó)家數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成勢(shì),大力發(fā)展智能芯片、光通信、智能制造、智能安全四大賽道,建強(qiáng)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)30%以上。賦能千行百業(yè),聚焦科技、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快發(fā)展行業(yè)垂類大模型,打造智慧城市、智慧服務(wù)、智慧交通等標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)“小切口”場(chǎng)景應(yīng)用百花齊放,加快形成智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)新形態(tài)。

      (五)堅(jiān)持開放引領(lǐng)、激發(fā)改革驅(qū)動(dòng)力,全力推動(dòng)發(fā)展活力充分釋放。以開放促改革促發(fā)展,加快建設(shè)全國(guó)重要的對(duì)外交往中心、改革開放新高地,在更大范圍、更寬領(lǐng)域集聚資源要素、提升發(fā)展能級(jí)。

      促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。做強(qiáng)貨物貿(mào)易,強(qiáng)化產(chǎn)貿(mào)聯(lián)動(dòng),常態(tài)化開展“成都造·全球銷”活動(dòng),更大力度推進(jìn)“蓉企蓉品出川出海”,深化跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng),加快拓展多元市場(chǎng),擴(kuò)大高附加值中間品貿(mào)易,提升三文魚、榴蓮等特色單品全國(guó)集散中心能級(jí)。擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易,做強(qiáng)數(shù)字服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化等國(guó)家服務(wù)出口基地,加大數(shù)字文創(chuàng)、生物醫(yī)藥等特色領(lǐng)域出口,爭(zhēng)取更多產(chǎn)品納入保稅維修目錄。培育新型貿(mào)易,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等新增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體引育、綜合服務(wù)夯基行動(dòng),深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”協(xié)同發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),推動(dòng)跨境電商交易規(guī)模達(dá)到1500億元以上。

      建優(yōu)對(duì)外開放載體。建強(qiáng)國(guó)際航空樞紐,加力推進(jìn)“兩場(chǎng)一體”“客貨并舉”運(yùn)營(yíng),拓展加密國(guó)際(地區(qū))航線,大力發(fā)展航空中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),加快天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程前期工作。建強(qiáng)國(guó)際陸港樞紐,推動(dòng)中歐(中亞)班列、西部陸海新通道班列、中老班列協(xié)同穩(wěn)定運(yùn)行,拓展鐵海聯(lián)運(yùn)精品線路,開行國(guó)際班列4800列以上。建強(qiáng)國(guó)家物流樞紐,推動(dòng)通道網(wǎng)、物流網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,打造成都國(guó)際鐵路港進(jìn)出口商品展示交易中心,加快建設(shè)全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市,爭(zhēng)創(chuàng)生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐。深入落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略、實(shí)施對(duì)標(biāo)領(lǐng)航行動(dòng),推動(dòng)數(shù)字創(chuàng)意、航空、核醫(yī)療等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展,提高綜保區(qū)運(yùn)行質(zhì)效。

      發(fā)揮涉外資源作用。用好領(lǐng)館友城,推動(dòng)已獲批在蓉領(lǐng)館開館,辦好“成都友城青年音樂(lè)周”等友城交流活動(dòng),打造“成都+友城”交流品牌和經(jīng)貿(mào)平臺(tái),強(qiáng)化城市品牌全球推廣。用活涉外平臺(tái),“一園一策”推進(jìn)國(guó)別合作園區(qū)差異化發(fā)展,支持承接更多政企洽談對(duì)接會(huì)等活動(dòng),依托中國(guó)—?dú)W洲中心等平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)歐交流合作。辦好國(guó)際活動(dòng),精心籌備亞太經(jīng)合組織數(shù)字和人工智能部長(zhǎng)會(huì)議及相關(guān)配套活動(dòng),舉辦“蓉歐產(chǎn)業(yè)對(duì)話”“領(lǐng)事官員區(qū)(市)縣行”等特色活動(dòng),項(xiàng)目化推動(dòng)涉外資源集聚轉(zhuǎn)化。

      深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入“全國(guó)一張清單”管理要求,深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域多維度系統(tǒng)治理和改革創(chuàng)新。深入開展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),推動(dòng)關(guān)鍵要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和園區(qū)集聚,強(qiáng)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)要素保障。深化國(guó)資國(guó)企改革,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,深入實(shí)施“優(yōu)企強(qiáng)企”行動(dòng),加快建筑施工、地產(chǎn)開發(fā)、文旅等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)成都國(guó)際貿(mào)易集團(tuán)等做強(qiáng)主責(zé)主業(yè),支持市屬國(guó)有金融企業(yè)爭(zhēng)取牌照資源和業(yè)務(wù)資格。建立“大財(cái)政”收入格局,健全集中財(cái)力辦大事支出機(jī)制,深化財(cái)稅體制改革,強(qiáng)化全過(guò)程績(jī)效監(jiān)督管理,分領(lǐng)域盤活閑置低效國(guó)有資產(chǎn)資源。深化土地制度改革,推進(jìn)深化空間規(guī)劃與土地政策改革支撐新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展、超大城市生態(tài)隔離空間用途管制、國(guó)土空間準(zhǔn)入管理等試點(diǎn),創(chuàng)新城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理、城市設(shè)計(jì)等制度。

      (六)堅(jiān)持強(qiáng)縣活區(qū)、深化內(nèi)涵式發(fā)展,全力推動(dòng)城市功能不斷提升。統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,完善多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),提升城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

      發(fā)揮城市新區(qū)引領(lǐng)作用。支持四川天府新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公園城市先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、西部科技創(chuàng)新高地和內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地,做強(qiáng)創(chuàng)新策源極核功能和高端高新產(chǎn)業(yè)支撐,加快建設(shè)天府中央法務(wù)區(qū)。支持成都東部新區(qū)加快建設(shè)國(guó)家向西向南開放門戶和成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)重要支點(diǎn),培育航空物流、跨境電商、免稅購(gòu)物、會(huì)展商務(wù)等臨空融合業(yè)態(tài)。支持成都高新區(qū)加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū),高水平建設(shè)成都未來(lái)科技城,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。

      增強(qiáng)中心城區(qū)支撐功能。推動(dòng)中心五區(qū)能級(jí)提升,做優(yōu)做強(qiáng)白鷺灣科創(chuàng)園、龍?zhí)豆I(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等都市工業(yè)功能,提升華西健康谷、荷花池國(guó)際商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代服務(wù)能級(jí),加快推進(jìn)琉璃場(chǎng)片區(qū)、陸家橋片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域連片更新改造,提質(zhì)建設(shè)熊貓國(guó)際旅游度假區(qū)、天府文化公園。夯實(shí)新興七區(qū)承載支撐,提升打造龍泉驛汽車城、雙流空港智造區(qū)、四川健康食品產(chǎn)業(yè)園、四川通信產(chǎn)業(yè)園、郫都高科技電子信息產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體,加快推進(jìn)新都航空產(chǎn)教園區(qū)、成都中歐班列集結(jié)中心基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目。

      加快縣市新城突破發(fā)展。強(qiáng)化政策集成賦能,用好省級(jí)強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)賦能改革政策,推動(dòng)財(cái)政金融、用地保障等支持政策落實(shí)見效,“一縣(市)一策”持續(xù)推動(dòng)差異化特色化發(fā)展。補(bǔ)齊基礎(chǔ)能力短板,分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),實(shí)施交通快速通達(dá)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治和公共服務(wù)提升工程,提質(zhì)“一縣一商業(yè)中心”建設(shè),科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,打造一批精品縣城。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),打造龍泉山東側(cè)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶和沿龍門山特色產(chǎn)業(yè)帶,深入實(shí)施百億主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng),因地制宜做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、有根企業(yè)、拳頭產(chǎn)品,加快培育“千億縣”。推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)特色發(fā)展,強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展職能,更大力度向人口多、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的鎮(zhèn)(街道)放權(quán)賦能,加快打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)。

      推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。扛牢糧食安全責(zé)任,對(duì)違法違規(guī)占用耕地行為“零容忍”,新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.5萬(wàn)畝,提質(zhì)打造“天府糧倉(cāng)”成都片區(qū),糧食產(chǎn)量達(dá)到237萬(wàn)噸左右,守護(hù)好群眾的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快建設(shè)彭州、金堂設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群和邛崍油菜產(chǎn)業(yè)集群,提質(zhì)建設(shè)崇州、蒲江等國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造大邑設(shè)施果蔬基地、新津特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,深入實(shí)施“百村先行、千村提升”工程,提高“村糖會(huì)”等特色品牌影響力,開展農(nóng)村土坯房整治,積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,做強(qiáng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),推廣“農(nóng)房增信貸”“生豬綜合收入保險(xiǎn)”等助農(nóng)金融產(chǎn)品,新培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)1000家以上,穩(wěn)步推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),讓鄉(xiāng)親們的生活過(guò)得更有甜頭、更有奔頭!

      (七)堅(jiān)持雙碳引領(lǐng)、加快綠色化轉(zhuǎn)型,全力推動(dòng)公園城市增色添彩。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),加快建設(shè)美麗成都,繪就“綠滿蓉城、花重錦官、水潤(rùn)天府”的大美畫卷。

      提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改“后半篇文章”,著力解決噪聲污染、餐飲油煙、污泥污水等市民群眾“家門口的煩心事”。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)施大氣污染防治精細(xì)化管控,深化多污染物控制協(xié)同、跨區(qū)域治理協(xié)同,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和深度治理,推動(dòng)PM2.5平均濃度持續(xù)下降。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),開展岷江流域總磷污染控制三年攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)“供排凈治”一體化提升工程,深化水生態(tài)環(huán)境綜合治理,實(shí)施一批美麗河湖建設(shè)項(xiàng)目。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)開展非法傾倒處置固體廢物專項(xiàng)整治,強(qiáng)化新污染物源頭防控,全域建設(shè)“無(wú)廢城市”。

      厚植綠色生態(tài)本底。實(shí)施全域增綠工程,啟動(dòng)“五百”行動(dòng)和“森林提質(zhì)”行動(dòng),實(shí)施龍泉山營(yíng)造林5萬(wàn)畝,新建綠道600公里,新建、改擴(kuò)建公園60個(gè),新增“金角銀邊”公共空間200個(gè)。抓好生態(tài)保護(hù)修復(fù),推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,筑牢以大熊貓國(guó)家公園成都片區(qū)為主體的自然保護(hù)地體系,加快創(chuàng)建成都國(guó)家植物園。拓展生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化渠道,提升“天府森林四庫(kù)”建設(shè)成效,推廣“公園+”“綠道+”“林盤+”等發(fā)展模式,做強(qiáng)西部生態(tài)產(chǎn)品交易中心,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

      推進(jìn)節(jié)能降碳改造。深化國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn),推進(jìn)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”,開展碳足跡評(píng)價(jià)、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證推廣、碳普惠創(chuàng)新,探索構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算、預(yù)算管理體系。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)施綠色供應(yīng)鏈培育工程、綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程,構(gòu)建全周期全流程綠色制造體系,新增近零碳排放園區(qū)(企業(yè))8家以上,創(chuàng)建省級(jí)及以上綠色制造標(biāo)桿企業(yè)40家以上。倡導(dǎo)綠色低碳生活,深入實(shí)施節(jié)能減排全民行動(dòng),推廣綠色包裝、綠色辦公等行為模式,完善“碳惠天府”機(jī)制,加強(qiáng)各類資源節(jié)約集約循環(huán)利用。

      (八)堅(jiān)持民生為大、增進(jìn)市民獲得感,全力推動(dòng)幸福成都可感可及。促進(jìn)投資于物和投資于人緊密結(jié)合,扎扎實(shí)實(shí)辦好每一件民生實(shí)事,加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。

      千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。抓好重點(diǎn)群體就業(yè),實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)和大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng),開展“百日萬(wàn)企”高校畢業(yè)生招聘活動(dòng),確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。關(guān)心新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)用工指導(dǎo),為快遞員、網(wǎng)約配送員等購(gòu)買職工互助保障不少于15萬(wàn)人,為環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)健康體檢1萬(wàn)人以上。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,強(qiáng)化勞動(dòng)糾紛源頭治理,依法打擊惡意欠薪、虛假招聘等違法行為。

      打造全齡友好城市。建設(shè)生育友好型城市,倡導(dǎo)積極婚育觀,逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育,新增公辦幼兒園托位1000個(gè),加強(qiáng)生育友好醫(yī)院、兒童友好醫(yī)院建設(shè)。建設(shè)老年友好型城市,完善養(yǎng)老服務(wù)體系,推廣“依托一院、服務(wù)千家”的復(fù)合型開放型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)模式,大力實(shí)施“銀齡行動(dòng)”,拓寬老年志愿服務(wù)渠道。建設(shè)青年發(fā)展型城市,實(shí)施青年發(fā)展啟航行動(dòng),優(yōu)化提升青年人才驛站,打造“青享+”青年服務(wù)品牌,讓更多青年才俊“在成都成就夢(mèng)想”!

      加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育供給。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程,擴(kuò)大思政實(shí)踐基地覆蓋范圍,把德育貫穿于智育、體育、美育、勞動(dòng)教育全過(guò)程,強(qiáng)化學(xué)生心理健康關(guān)愛。優(yōu)化教育資源配置,強(qiáng)化教育資源跨學(xué)段動(dòng)態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配,開展普通高中學(xué)位供給攻堅(jiān),新建、改擴(kuò)建中小學(xué)(幼兒園)40所,增加學(xué)位5.8萬(wàn)個(gè)。深化教育綜合改革,穩(wěn)步擴(kuò)大中小學(xué)貫通式培養(yǎng)試點(diǎn)范圍,加快推進(jìn)“網(wǎng)鏈共享計(jì)劃”,全面推進(jìn)職業(yè)教育“新雙高”改革試點(diǎn)。鞏固擴(kuò)大“雙減”成果,保障中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí),讓孩子們有更充足的休息和睡眠時(shí)間。

      強(qiáng)化衛(wèi)生健康服務(wù)。優(yōu)化醫(yī)療資源布局,加快市中心醫(yī)院、市三醫(yī)院高新院區(qū)等30個(gè)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)增效,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉共享。提升就醫(yī)服務(wù)水平,持續(xù)推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互通共享,強(qiáng)化“信用就醫(yī)+醫(yī)保結(jié)算”服務(wù)應(yīng)用,打造一批有國(guó)際化服務(wù)能力的示范醫(yī)院,探索“人工智能+醫(yī)療”服務(wù),推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,深化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)。提升公共衛(wèi)生能力,新增院前急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院5家,開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)25萬(wàn)人次。促進(jìn)體衛(wèi)融合發(fā)展,新建社區(qū)運(yùn)動(dòng)角100個(gè),開展全民健身賽事活動(dòng)5000場(chǎng)次以上。

      織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)擴(kuò)圍。健全分層分類社會(huì)救助體系,持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),開展特殊困難群體救助巡訪關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng),完善“愛心媽媽”結(jié)對(duì)幫扶困境兒童機(jī)制。深化殘疾人“敲門行動(dòng)”關(guān)心幫扶,優(yōu)化“美麗工坊”產(chǎn)業(yè)布局,為有意愿且符合條件的殘疾人選配智能輔具。

      持續(xù)提升宜居品質(zhì)。建設(shè)“蓉城好房子”,實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程,加大住房公積金支持力度,新籌集保障性租賃住房5000套(間)、“一張床、一間房”10000張(間)。建設(shè)“幸福好小區(qū)”,實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),改造老舊小區(qū)150個(gè),推動(dòng)既有住宅自主增設(shè)電梯800臺(tái)、更新老舊電梯1000臺(tái)。建設(shè)“完整好社區(qū)”,開展活力社區(qū)建設(shè)行動(dòng),提質(zhì)建設(shè)“15分鐘社區(qū)幸福生活圈”,打造一批“緊鄰式”“嵌入式”社區(qū)綜合服務(wù)中心,實(shí)施社區(qū)民生“微實(shí)事”項(xiàng)目1300個(gè)。建設(shè)“宜居好城區(qū)”,高質(zhì)量推進(jìn)城市更新,實(shí)施城中村改造項(xiàng)目63個(gè),打造特色街區(qū)10條,開展首批危舊房成片更新試點(diǎn),推動(dòng)軌道交通與城市融合發(fā)展。

      豐富精神文化生活。傳承保護(hù)天府文化,繼續(xù)推進(jìn)“三城三都”建設(shè),強(qiáng)化蜀錦、蜀繡、川劇、竹編等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承,完成第四次全國(guó)文物普查,開展第三輪地方志書編修,依法保護(hù)和用好紅色資源。建設(shè)公共文化設(shè)施,實(shí)施金沙遺址博物館及周邊環(huán)境改造提升工程,加快推進(jìn)成都中國(guó)書法館、三國(guó)文化研究中心等項(xiàng)目,拓展“農(nóng)家書屋”等閱讀空間。辦好優(yōu)質(zhì)文化活動(dòng),舉辦中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽大會(huì)、“蓉城之秋”國(guó)際音樂(lè)季等重大活動(dòng),推出高品質(zhì)文博藝術(shù)展覽300場(chǎng)以上,開展優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)直達(dá)基層活動(dòng)2000場(chǎng)以上。提升市民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,塑造“德潤(rùn)蓉城”品牌。

      (九)堅(jiān)持智慧韌性、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全力推動(dòng)城市治理提質(zhì)增效。下足“繡花”功夫,創(chuàng)新治理理念、模式、手段,讓城市運(yùn)行更聰明、更有序、更安全。

      建強(qiáng)智慧蓉城。完善平臺(tái)功能,優(yōu)化升級(jí)市級(jí)智慧蓉城運(yùn)行管理平臺(tái),深化“蓉感通”應(yīng)用,積極探索在監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能分析、輔助決策等環(huán)節(jié)應(yīng)用人工智能大模型。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,完善“三級(jí)平臺(tái)”統(tǒng)一運(yùn)行體系,持續(xù)推進(jìn)城運(yùn)中心建設(shè)運(yùn)行,提升集中調(diào)度、快速研判、統(tǒng)一行動(dòng)能力。拓展應(yīng)用場(chǎng)景,全面落實(shí)國(guó)家“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)、持續(xù)打造成都特色“一件事”,聚焦公共管理、公共服務(wù)、公共安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)力度,深化完善“一表通”工作,更好服務(wù)治理效能提升和市民生活改善。

      強(qiáng)化精細(xì)管理。深化“凈優(yōu)亮美”工程,優(yōu)化提升23個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,推進(jìn)城市人行道品質(zhì)提升,常態(tài)化開展橋梁、道路、井蓋等病害整治,持續(xù)扮靚城市形象。深化“科學(xué)治堵、開門治堵”,開展重要路口、擁堵節(jié)點(diǎn)小微改造提能,打通城市“斷頭路”30條。深化“微網(wǎng)實(shí)格”建設(shè),探索超大社區(qū)等區(qū)域有效治理模式,打造“蓉幸有您”人民建議征集平臺(tái),實(shí)施基層民主協(xié)商實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目50個(gè),讓千千萬(wàn)萬(wàn)市民成為城市發(fā)展進(jìn)步的參與者、創(chuàng)造者、貢獻(xiàn)者!

      守牢安全底線。持續(xù)推進(jìn)“大排查、大曝光、大整治”,常態(tài)開展城市治理增效系列行動(dòng),加快提升基層應(yīng)急管理能力,打贏安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。集中整治城市內(nèi)澇積水隱患,實(shí)施一批重點(diǎn)區(qū)域的積水小微點(diǎn)位整治和排澇項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)質(zhì)安全搬遷。打造現(xiàn)代一流電網(wǎng),推進(jìn)疆電入川、隴電入川等特高壓配套項(xiàng)目,建成500千伏大林?jǐn)U、廣都擴(kuò)等輸變電工程。防范化解金融、房地產(chǎn)、政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),全鏈條打擊涉環(huán)境、食品、藥品、成品油、煙草等領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)新興領(lǐng)域安全治理,深化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè),推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,建設(shè)更高水平的平安成都。

      (十)堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)、增強(qiáng)政府執(zhí)行力,全力推動(dòng)自身建設(shè)鞏固提升。始終把政府自身建設(shè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障,不斷創(chuàng)新思路、提升本領(lǐng),全面提高政府工作的整體水平。

      強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。樹立和踐行正確政績(jī)觀,全力推動(dòng)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委決策部署落地生根、落實(shí)見效,堅(jiān)決當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。

      建設(shè)法治政府。加強(qiáng)政府立法審查,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,健全公共法律服務(wù)體系,扎實(shí)開展“九五”普法。依法主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

      提高行政效能。大力弘揚(yáng)敏感敏銳、立說(shuō)立行、創(chuàng)新創(chuàng)造、認(rèn)真較真、實(shí)干實(shí)效作風(fēng),鮮明“三個(gè)不一樣”干事導(dǎo)向。強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃,前移研究端口、政策端口、工作端口,以主動(dòng)工作贏得工作主動(dòng)。狠抓工作落實(shí),實(shí)施“清單化、臺(tái)賬化”管理,加強(qiáng)“項(xiàng)目化、工程化”推進(jìn),開展“過(guò)程化、動(dòng)態(tài)化”督導(dǎo),閉環(huán)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)部門協(xié)同,整合各方資源要素創(chuàng)造性推進(jìn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作提升。

      嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以清廉蓉城建設(shè)為牽引縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),扎實(shí)抓好巡視、審計(jì)等反饋問(wèn)題整改,持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。

      各位代表!百舸爭(zhēng)流,奮楫者先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,埋頭苦干、砥礪前行,努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確?!笆逦濉遍_好局、起好步,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化成都新篇章不懈奮斗!

      名詞解釋

      1.票根經(jīng)濟(jì):指消費(fèi)者憑借交通出行、文旅活動(dòng)等票務(wù)憑證,在后續(xù)消費(fèi)中享受折扣、積分兌換等權(quán)益,從而延伸消費(fèi)鏈條、刺激消費(fèi)需求的一種經(jīng)濟(jì)模式。

      2.兩重:指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

      3.兩新:指大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

      4.“雙億度”突破:指“中國(guó)環(huán)流三號(hào)”首次實(shí)現(xiàn)原子核溫度、電子溫度均突破1億攝氏度。

      5.科創(chuàng)天府·智匯蓉城:指由市、區(qū)兩級(jí)共同打造的系統(tǒng)性、主題化科技成果對(duì)接轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),通過(guò)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)院所、進(jìn)高校、聚人才、聚技術(shù)、聚資金,助力科技企業(yè)“找技術(shù)”、創(chuàng)新產(chǎn)品“找市場(chǎng)”、創(chuàng)業(yè)孵化“找資金”,推動(dòng)科技成果在蓉落地轉(zhuǎn)化。

      6.線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島:指依托“科創(chuàng)通”科技創(chuàng)新云平臺(tái),提供大型儀器、創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、科技金融、產(chǎn)業(yè)圖譜等線上服務(wù),打通科技成果轉(zhuǎn)化的通道;依托科創(chuàng)生態(tài)島,集成創(chuàng)新要素聚合、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務(wù)、創(chuàng)新成果展示、新興產(chǎn)業(yè)育成、社區(qū)生活服務(wù)五大功能,打造“聚、服、展、孵”一體的綜合性創(chuàng)新轉(zhuǎn)化聚集區(qū);線上線下一體聯(lián)動(dòng),打造一站式、交互式科創(chuàng)服務(wù)體系。

      7.立園滿園:指“優(yōu)化提質(zhì)、特色立園,賦能增效、企業(yè)滿園”。

      8.進(jìn)解優(yōu)促:指“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”。

      9.五個(gè)專項(xiàng)治理:指違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)治理、拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)治理、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益專項(xiàng)治理、涉企違規(guī)收費(fèi)罰款專項(xiàng)治理、涉企執(zhí)法檢查專項(xiàng)治理。

      10.一碼檢查:指通過(guò)信息化手段關(guān)聯(lián)市場(chǎng)主體和行政檢查信息,以統(tǒng)一“二維碼”為核心載體,整合行政檢查全流程,以入企檢查計(jì)劃、亮碼入企、重復(fù)檢查預(yù)警、企業(yè)評(píng)價(jià)反饋等制度為保障,規(guī)范行政檢查主體行為,推動(dòng)涉企檢查信息聯(lián)通共享,減輕企業(yè)受檢負(fù)擔(dān),提升行政監(jiān)管效能的新型涉企檢查管理模式。

      11.圖定班列:指納入全國(guó)列車運(yùn)行圖,以“定點(diǎn)、定線、定時(shí)、定車次”為特征,具備運(yùn)輸零延誤、綜合成本低等優(yōu)勢(shì)且固定運(yùn)行的班列。

      12.八縣市:指簡(jiǎn)陽(yáng)市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣。

      13.彩領(lǐng)之家:指為更好保障新就業(yè)形態(tài)人員、城市運(yùn)行服務(wù)保障人員、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等群體的居住需求,面向符合條件的保障對(duì)象,以“一個(gè)床位或一間臥室”為最小供應(yīng)單元(即“一張床、一間房”供應(yīng)模式),以合租方式供應(yīng)的“小戶型、低租金”保障性租賃住房。

      14.農(nóng)村“五清”行動(dòng):指農(nóng)村路面清掃、水面清潔、垃圾清運(yùn)、違章清除、墻面清理。

      15.三城三都:“三城”指世界文創(chuàng)名城、世界旅游名城、世界賽事名城,“三都”指國(guó)際美食之都、國(guó)際音樂(lè)之都、國(guó)際會(huì)展之都。

      16.“1+4+N”接聽體系:指“一條12345熱線、4個(gè)專席(人社、醫(yī)保、公積金、法律援助)、N個(gè)公共服務(wù)電話”的接聽服務(wù)體系。

      17.凈優(yōu)亮美:指城鄉(xiāng)人居環(huán)境“凈環(huán)境、優(yōu)秩序、亮空間、美風(fēng)貌”工程。

      18.“亥時(shí)警務(wù)+”行動(dòng):指公安機(jī)關(guān)拓展“亥時(shí)”(21時(shí)至23時(shí))精準(zhǔn)勤務(wù)模式,根據(jù)不同時(shí)段、不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域等治安特點(diǎn),因地制宜采取不同勤務(wù)模式,更好保障公共安全。

      19.幸福美好生活十大工程:“十四五”時(shí)期,成都市實(shí)施了居民收入水平提升工程、高品質(zhì)公共服務(wù)倍增工程、生活成本競(jìng)爭(zhēng)力提升工程、城市通勤效率提升工程、城市更新和老舊小區(qū)改造提升工程、生態(tài)惠民示范工程、穩(wěn)定公平可及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工程、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)筑夢(mèng)工程、智慧韌性安全城市建設(shè)工程、全齡友好包容社會(huì)營(yíng)建工程?!笆逦濉睍r(shí)期進(jìn)一步與民生實(shí)事結(jié)合,將項(xiàng)目?jī)?nèi)容優(yōu)化調(diào)整為“十個(gè)成都”,即創(chuàng)新成都、宜居成都、宜業(yè)成都、優(yōu)教成都、健康成都、暢行成都、美麗成都、人文成都、友愛成都、平安成都。

      20.五中心五地:“五中心”指全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、對(duì)外交往中心、國(guó)際消費(fèi)中心、文化創(chuàng)意中心,“五地”指國(guó)家戰(zhàn)略科技力量重要承載地、全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地、數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚地、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。

      21.“9+9+10”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系:指電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料、先進(jìn)能源、綠色食品、現(xiàn)代金融、商貿(mào)物流、文化旅游9大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,集成電路、新型顯示、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天、軌道交通、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、綠色氫能9大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,人形機(jī)器人、飛行汽車、智能感知、下一代移動(dòng)通信、腦機(jī)接口、群體智能、量子科技、細(xì)胞與基因治療、先進(jìn)核能、前沿新材料10大未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

      22.“3+22+N”產(chǎn)業(yè)園區(qū)體系:指“3個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、22個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、N個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的園區(qū)體系。

      23.碳達(dá)峰十大行動(dòng):指《成都市碳達(dá)峰實(shí)施方案》提出的十項(xiàng)行動(dòng),包括規(guī)劃引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)、能源清潔高效提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)降碳強(qiáng)鏈提質(zhì)行動(dòng)、交通體系綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)集約低碳行動(dòng)、低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)、生態(tài)普惠固碳增值行動(dòng)、減碳激勵(lì)機(jī)制建設(shè)行動(dòng)、低碳零碳試點(diǎn)示范行動(dòng)、綠色低碳全民參與行動(dòng)。

      24.五個(gè)共建:指成渝共建國(guó)際性綜合交通樞紐、共建世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、共建西部科學(xué)城、共建西部金融中心、共建現(xiàn)代化國(guó)際都市。

      25.兩廊三帶:“兩廊”指天府大道科創(chuàng)走廊、成資協(xié)同開放走廊,“三帶”指成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、成資臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。

      26.“三級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系:指由市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)和總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃三類構(gòu)成的國(guó)土空間規(guī)劃體系。

      27.新“十二月市”:指?jìng)鞒邪l(fā)揚(yáng)唐宋時(shí)期成都每月舉辦的商品交易會(huì),結(jié)合現(xiàn)代消費(fèi)特點(diǎn)煥新打造的消費(fèi)品牌。

      28.“1+7+365”鏈?zhǔn)椒?wù):指聚焦服務(wù)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,每周開展1場(chǎng)市領(lǐng)導(dǎo)(產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng))“面對(duì)面”專場(chǎng)活動(dòng),配套建立為期7天的“每天有局長(zhǎng)坐班”產(chǎn)業(yè)鏈“攻堅(jiān)周”服務(wù)機(jī)制,線上線下同步構(gòu)建全年365天常態(tài)化“陪伴式服務(wù)”機(jī)制。

      29.科技副總:指高校、科研院所等事業(yè)單位的科技人才以專、兼職的方式,與企業(yè)開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、人才引育、成果轉(zhuǎn)化等合作,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。

      30.產(chǎn)業(yè)教授:指在蓉本科高校、職業(yè)(技工)院校從企業(yè)、科研院所等選聘工程技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才,兼職擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授(導(dǎo)師)。

      31.科技成果專員:指通過(guò)鏈接高校院所、科技企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源,提供成果梳理、需求挖掘、供需撮合、孵化落地、轉(zhuǎn)化設(shè)計(jì)、政策匹配、資金導(dǎo)入等服務(wù),促進(jìn)科技成果在蓉轉(zhuǎn)化的專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)人員。

      32.兩場(chǎng)一體:指成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化管理和一體化運(yùn)營(yíng)。

      33.“五百”行動(dòng):指更新百個(gè)老公園、建設(shè)百個(gè)“口袋公園”、打造百處“金角銀邊”公共空間、新增百條“回家的路”社區(qū)綠道、恢復(fù)百條以花以樹命名老街老巷的本土植物。

      34.“金角銀邊”公共空間:指利用高架橋下、騰退閑置地、公園邊角地、城市邊角零碎地等城市建設(shè)過(guò)程中被剩余或在規(guī)劃設(shè)計(jì)中被忽視的空間,通過(guò)更新改造,植入文化休閑、體育運(yùn)動(dòng)等功能,形成可進(jìn)入、可參與的城市公共空間。

      35.天府森林四庫(kù):指森林水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)。

      36.近零碳排放:指通過(guò)實(shí)施優(yōu)化空間布局、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)等綠色低碳綜合性措施,實(shí)現(xiàn)不產(chǎn)生人為溫室氣體排放或人為溫室氣體排放源與碳匯趨近平衡。

      37.“碳惠天府”機(jī)制:指“公眾碳減排積分獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目碳減排量開發(fā)運(yùn)營(yíng)”雙路徑的碳普惠機(jī)制,為廣大市民和企事業(yè)單位提供踐行節(jié)能減碳的綠色公益平臺(tái)。

      38.網(wǎng)鏈共享計(jì)劃:指將全省優(yōu)質(zhì)的普通高中學(xué)校和義務(wù)教育學(xué)校作為主播學(xué)校,牽頭制作網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源和組織開展共同教研,帶動(dòng)全省所有普通高中和義務(wù)教育學(xué)校,共建共享優(yōu)質(zhì)教育資源,構(gòu)建覆蓋全省中小學(xué)的基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源遠(yuǎn)程共享體系。

      39.職業(yè)教育“新雙高”改革試點(diǎn):指在“辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”的職業(yè)教育改革理念下,創(chuàng)新實(shí)施第二期“雙高建設(shè)計(jì)劃”,推動(dòng)職業(yè)學(xué)校更加注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)發(fā)展,在服務(wù)國(guó)家、區(qū)域重大戰(zhàn)略需求中提升關(guān)鍵辦學(xué)能力。

      40.三個(gè)不一樣:指抓與不抓完全不一樣、認(rèn)真抓與應(yīng)付抓完全不一樣、全力以赴抓與盡力而為抓完全不一樣。

      來(lái)源:成都發(fā)布

      編輯:吳蔚、劉江濤

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