巴切萊特被視為下一任秘書長(zhǎng)的最佳人選,她不僅兩度出任智利總統(tǒng),還曾擔(dān)任聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專,更得到了拉美三大國(guó)的聯(lián)合推舉。
但現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)都快“揭不開鍋”了,一邊忙著斡旋伊美沖突,一邊要解決自身爛攤子,它能挺過(guò)去嗎?
巴切萊特又能是那個(gè)“救世主”嗎?
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米歇爾·巴切萊特站在聚光燈下,履歷完美,聲望極高,她是天選之人。
這位74歲的智利前總統(tǒng),不僅兩度執(zhí)掌國(guó)家政權(quán),還曾擔(dān)任聯(lián)合國(guó)婦女署首任負(fù)責(zé)人和人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員。
在拉丁美洲,她是先鋒人物;在國(guó)際舞臺(tái)上,她是經(jīng)驗(yàn)豐富的外交官。更有巴西、墨西哥和智利三國(guó)聯(lián)合推舉,她在區(qū)域內(nèi)的支持率遙遙領(lǐng)先。
除了她,還有四位競(jìng)爭(zhēng)者,阿根廷人格羅西專注核安全,格林斯潘力主貿(mào)易公平,巴爾塞納深耕環(huán)境治理,莫特利代表小國(guó)發(fā)聲。但相比之下,巴切萊特的“含金量”顯然最高。
畢竟,聯(lián)合國(guó)成立80年來(lái),還從未有過(guò)一位女性掌門人。
全球的目光都聚焦在她身上,期待這位74歲的女性能打破那層厚厚的玻璃天花板。
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但把時(shí)鐘撥回到2月6日,另一番景象卻讓人心寒。
伊美兩國(guó)終于在阿曼的斡旋下重啟會(huì)談,但雙方代表團(tuán)連面都沒(méi)見(jiàn),所有的溝通,全靠阿曼外交大臣巴德爾來(lái)回傳遞。這種“傳話式外交”在國(guó)際舞臺(tái)上并不常見(jiàn),卻極其尷尬。
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聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)第一時(shí)間表態(tài)歡迎,感謝阿曼的努力,強(qiáng)調(diào)對(duì)話解決爭(zhēng)端。
可現(xiàn)實(shí)是,聯(lián)合國(guó)只能站在旁邊喊話,真正左右局勢(shì)的,是桌子底下的動(dòng)作。一邊是眾星捧月的“救世主”競(jìng)選,一邊是無(wú)人理睬的“和事佬”處境。
這就是當(dāng)下的聯(lián)合國(guó):熱鬧是他們的,它什么也沒(méi)有。
規(guī)則是硬的,別看候選人們競(jìng)選得火熱,真正的決定權(quán),根本不在全球各國(guó)選民手里,而僅僅握在安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)手中。
這不是一場(chǎng)看誰(shuí)跑得快的比賽,而是一場(chǎng)看誰(shuí)不犯錯(cuò)的博弈。
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更嚴(yán)峻的是,這個(gè)選官的“老板”——聯(lián)合國(guó),自己都快撐不下去了。古特雷斯公開喊話:組織已經(jīng)“難以為繼”,這絕非危言聳聽。
聯(lián)合國(guó)正深陷財(cái)政枯竭、權(quán)威消解、履職無(wú)力三大危機(jī)。維和行動(dòng)要錢,人道救援要錢,日常運(yùn)轉(zhuǎn)要錢。
可美國(guó)這個(gè)最大的“股東”,長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi),甚至大言不慚地聲稱能“輕松”解決財(cái)政危機(jī),卻只字不提補(bǔ)繳欠款。
置身于紐約總部的玻璃幕墻后,你能清晰地感覺(jué)到這個(gè)機(jī)構(gòu)的虛弱,美國(guó)不僅不給錢,還拆臺(tái)。特朗普政府啟動(dòng)“和平委員會(huì)”,下令退出31家聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)。
在委內(nèi)瑞拉問(wèn)題上,美國(guó)更是完全繞開聯(lián)合國(guó),單邊采取軍事行動(dòng),權(quán)威被一點(diǎn)點(diǎn)消解,被信任被一點(diǎn)點(diǎn)透支。
看著這個(gè)曾經(jīng)莊嚴(yán)的機(jī)構(gòu)如今為了幾兩銀子折腰,為了大國(guó)的臉色而唯唯諾諾,一種深深的無(wú)力感油然而生。
它像一個(gè)被掏空了身體的巨人,站著,卻早已沒(méi)有了揮拳的力氣。
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話又說(shuō)回來(lái),巴切萊特的麻煩,遠(yuǎn)比想象中大。
她的“完美履歷”背后,藏著兩顆隨時(shí)會(huì)炸的地雷,她長(zhǎng)期支持“人權(quán)高于主權(quán)”的西方價(jià)值觀,這在中國(guó)看來(lái),簡(jiǎn)直是踩了紅線。
中國(guó)堅(jiān)持“主權(quán)平等”、“不干涉內(nèi)政”,兩邊的理念根本不在一個(gè)頻道上。
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中國(guó)手里握著否決權(quán),這一票下去,巴切萊特的競(jìng)選之路基本就斷了。這不僅僅是外交分歧,這是價(jià)值觀的死磕。
更有意思的是,美國(guó)那邊也不買賬,別忘了,特朗普政府當(dāng)年可是因?yàn)榘颓腥R特批評(píng)其移民政策,直接退出了聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)。這種“陳年舊怨”,美國(guó)政客會(huì)忘嗎?顯然不會(huì)。
現(xiàn)在美國(guó)對(duì)誰(shuí)當(dāng)秘書長(zhǎng)也很挑剔,俄羅斯傾向于堅(jiān)持多邊主義的人,美國(guó)想聽自己的話。巴切萊特夾在中間,兩頭不討好。
看看歷史吧,1996年,埃及人加利本來(lái)連任穩(wěn)操勝券,就因?yàn)槊绹?guó)動(dòng)用否決權(quán),硬生生把他拉下了馬,歷史總是驚人的相似。
現(xiàn)在美國(guó)國(guó)會(huì)還在嚷嚷著要削減聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),這哪里是選官,分明是在壓價(jià)。
巴切萊特想坐上那個(gè)位置,不僅得有本事,還得學(xué)會(huì)看眼色,學(xué)會(huì)在幾個(gè)巨人的指縫里求生存。這哪里是選“世界管家”,分明是在選“最完美的妥協(xié)者”。
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無(wú)論最后誰(shuí)當(dāng)選,其實(shí)結(jié)局早就寫好了,五常的態(tài)度,構(gòu)成了一個(gè)無(wú)法逾越的天花板。
美方在伊美談判中提出了三個(gè)不容商量條件:停止鈾濃縮、限制導(dǎo)彈項(xiàng)目、切斷地區(qū)支持。
這些要求觸碰了伊朗的底線,談判僵局幾乎可以預(yù)見(jiàn)。而聯(lián)合國(guó)能做什么?除了擔(dān)憂,除了呼吁,什么也做不了。它被邊緣化了,被大國(guó)博弈的洪流沖到了岸邊。
2025年11月,遴選程序已經(jīng)啟動(dòng),未來(lái)幾個(gè)月,結(jié)果就會(huì)揭曉,但改變命運(yùn)的關(guān)鍵,從來(lái)不在秘書長(zhǎng)手中。
就算巴切萊特真的憑借高超的協(xié)調(diào)能力上了位,面對(duì)美國(guó)的欠費(fèi)、面對(duì)俄羅斯的制衡、面對(duì)中國(guó)的堅(jiān)持,她又能如何?她或許能修補(bǔ)一些裂痕,或許能推動(dòng)一些合作,但只要大國(guó)之間的根本利益沖突還在,聯(lián)合國(guó)就只能是個(gè)緩沖墊,而非方向盤。
夜深人靜的時(shí)候,看著聯(lián)合國(guó)大廈飄揚(yáng)的旗幟,你或許會(huì)感到一種悲涼。這個(gè)成立了80多年的機(jī)構(gòu),本該是世界的希望,現(xiàn)在卻成了大國(guó)角力的競(jìng)技場(chǎng)。
那位74歲的老人,如果真的走馬上任,迎接她的恐怕不是鮮花與掌聲,而是一堆爛攤子和無(wú)數(shù)雙盯著她的眼睛。
在這個(gè)分裂的世界里,想要當(dāng)好一個(gè)“管家”,太難了。
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巴切萊特的困境,不僅是她個(gè)人的危機(jī),更是多邊主義在強(qiáng)權(quán)政治下的真實(shí)寫照。
未來(lái)聯(lián)合國(guó)可能將迎來(lái)更多平庸的“妥協(xié)者”,而非富有改革精神的“領(lǐng)航員”,因?yàn)橹挥衅接拐卟拍苌妗?/p>
在大國(guó)利益至上的時(shí)代,我們是否該對(duì)這位“世界管家”抱有更現(xiàn)實(shí)、也更清醒的期待?
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