巴拿馬這個小國,最近鬧出的大事兒,讓人覺得國際貿易這池水真深。
2026年1月底,巴拿馬最高法院一錘定音,說香港長和集團旗下子公司巴拿馬港口公司的兩個港口合同違憲,得作廢。
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這兩個港口一個在太平洋邊的巴爾博亞港,一個在大西洋邊的克里斯托瓦爾港,從1997年起就由長和集團經營,2021年還延長了25年。
法院說,合同里給公司的獨家權利和稅收優惠不符合憲法規定。審計報告顯示,從2021年延長后,巴拿馬損失了3億美元,總合同期內損失高達12億美元,包括未繳費用和會計問題。
長和集團投了18億美元進去,支付給巴拿馬政府6.68億美元,這些港口去年處理了380萬標準箱,占巴拿馬總吞吐量的四成。
這事兒一出,巴拿馬海事局立馬指定丹麥馬士基集團的子公司APM Terminals臨時接管,確保港口不亂套。長和集團可不是好惹的,他們說這裁決跟巴拿馬法律不符,得保留所有權利,包括法律追責。巴拿馬財政收入一年不到300億美元,要是真賠起來,夠嗆。
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中國作為巴拿馬運河的最大客戶之一,反應特別迅速。裁決出來沒多久,中國外交部就表態,要采取一切必要措施保護中國企業權益。香港和澳門事務辦公室更狠,直接說這裁決荒謬可恥,巴拿馬要付出沉重政治和經濟代價。
實際行動也跟上了,中國指示國有企業暫停跟巴拿馬的新項目談判,這些項目包括價值14億美元的運河第四橋、阿馬多爾郵輪碼頭和地鐵擴展,本來是巴拿馬拉動就業和基建的關鍵,現在全卡殼了。
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航運公司開始評估改道方案,秘魯的錢凱港已經開通直達亞洲的線路,能縮短時間降低成本,這直接削弱巴拿馬運河的地位。中國海關還加強對巴拿馬農產品如香蕉和咖啡的檢查,延長清關時間。
巴拿馬經濟高度依賴運河收入和出口,要是中國商船大規模改道,財政壓力立馬爆表。國際投資者也因為規則變卦開始猶豫,巴拿馬的離岸金融中心地位搖搖欲墜。這反制來得準,24小時內就讓巴拿馬感受到痛。
美國那邊呢,國務卿魯比奧去年就去巴拿馬談運河安全,2025年底美軍在那兒搞聯合演習,2026年初還針對委內瑞拉行動。這些動作讓巴拿馬總統穆利諾一開始覺得靠美國有保障,得罪中國損失不大。可現實一打臉,他就知道錯了。
穆利諾這人,當總統沒多久,2024年5月大選勝出,7月上臺。本來面對裁決,他態度挺硬,說巴拿馬是法治國家,大家得尊重法院決定,甚至回擊中方警告。
可中方反制一落地,他在2月5日就變調了,說事件不會升級,通過司法和仲裁解決,還暗示長和集團可以繼續參與,但得多家合作,不能獨家壟斷。
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這轉變明顯是壓力太大。美國雖支持裁決,但沒給出實質投資承諾,畢竟2026年中美貿易談判在進行,美方不想因為巴拿馬鬧僵。
穆利諾孤立無援,國內基建停擺,運河收入下滑,投資者撤退,這些都是眼前損失。要是強行接管,港口運營可能出問題,全球供應鏈受影響。得虧他及時降溫,不然巴拿馬經濟更慘。
穆利諾強調巴拿馬不會受任何國家威脅,這話聽著硬氣,但行動上已經是妥協。他想在中美間兩頭討好,一方面給西方資本留空間,一方面留合作余地。可破壞合同誠信,這招兒不靈。
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長和集團在2月3日正式啟動國際仲裁,向國際商會提訴,依據合同索賠金額可能超30億美元。這對巴拿馬來說是重擔,仲裁過程可能拖幾年。
長和說巴拿馬政府搞了一系列動作,嚴重損害權益,得賠大筆錢。
長遠看,巴拿馬如果繼續當美國棋子,丟掉中國信任,拉美發展機會就沒了。中國已經在布局替代路線,錢凱港的分流作用越來越明顯。
巴拿馬得回歸合同精神,才能穩住投資環境,不然成國際警示案例,得不償失。穆利諾的任期因此添堵,他得在中美博弈中找平衡點,否則國家經濟遭罪。
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