韓國(guó)最近在軍事領(lǐng)域動(dòng)作頻頻,先是下水了全球最大的非核動(dòng)力潛艇之一“蔣英實(shí)”號(hào),緊接著又高調(diào)宣布了一項(xiàng)雄心勃勃的核潛艇建造計(jì)劃。
表面上看,這是韓國(guó)國(guó)防自主的“高光時(shí)刻”,但揭開(kāi)這層光鮮的面紗,背后隱藏的卻是一筆充滿(mǎn)算計(jì)與不平等交易,韓國(guó)可能正興高采烈地跳進(jìn)一個(gè)由美國(guó)親手挖好的“天價(jià)深坑”。
這出大戲的起點(diǎn),是韓國(guó)總統(tǒng)李在明與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的一次會(huì)晤。會(huì)上,韓國(guó)請(qǐng)求美國(guó)協(xié)助其建造核潛艇,令人意外的是,美方爽快答應(yīng)。
韓國(guó)隨即宣布,將投入約140億美元,用十年時(shí)間建造4到6艘核潛艇。美國(guó)海軍高層毫不掩飾地表示,此舉就是為了“牽制中國(guó)”。
如此敏感的核擴(kuò)散行為,卻在國(guó)際社會(huì)鮮有波瀾,仿佛大家都在冷眼旁觀,等著看韓國(guó)如何兌現(xiàn)這張“空頭支票”。
韓國(guó)潛艇工業(yè)的起點(diǎn),可以追溯到上世紀(jì)80年代對(duì)德國(guó)技術(shù)的引進(jìn)。
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從最初的209型到后來(lái)的214型(孫元一級(jí)),韓國(guó)一步步消化吸收,并在2018年推出了自主設(shè)計(jì)的“島山安昌浩”級(jí)大型AIP潛艇,水下排水量達(dá)3800噸,已屬世界先進(jìn)水平。
最新的“蔣英實(shí)”級(jí)更是達(dá)到4000噸以上,配備了燃料電池AIP系統(tǒng)和鋰電池,能搭載10枚“玄武-4”潛射彈道導(dǎo)彈,紙面實(shí)力相當(dāng)唬人。
醉翁之意不在酒。韓國(guó)發(fā)展如此龐大的常規(guī)潛艇,其終極目標(biāo)直指核動(dòng)力。
核潛艇象征著頂級(jí)的海軍力量與政治地位,但對(duì)于韓國(guó)這樣一個(gè)領(lǐng)海有限、主要防御任務(wù)明確的國(guó)家來(lái)說(shuō),其軍事必要性遠(yuǎn)低于象征意義和政治訴求。
說(shuō)白了,韓國(guó)執(zhí)著于核潛艇,核心目的并非單純加強(qiáng)自身防衛(wèi),而是向美國(guó)遞交一份昂貴的“投名狀”,以換取在美國(guó)安全體系內(nèi)的特殊地位和某些關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)讓的默許。
要看清韓國(guó)可能面臨的未來(lái),只需看看它的“前輩”——澳大利亞。2021年,美英澳組建“奧庫(kù)斯”(AUKUS)聯(lián)盟,核心就是幫澳大利亞獲得核潛艇。結(jié)果如何?這成了國(guó)際關(guān)系史上著名的“坑盟友”案例。
第一,預(yù)算徹底失控。項(xiàng)目預(yù)估成本從最初的900億澳元,一路狂飆至驚人的3680億澳元,平均每個(gè)澳大利亞人要承擔(dān)約6.7萬(wàn)元人民幣。美國(guó)隨后加征鋼鋁關(guān)稅,又讓建造成本暴漲30%。
第二,主權(quán)嚴(yán)重喪失。根據(jù)協(xié)議,這些核潛艇的指揮權(quán)完全歸屬美國(guó),澳大利亞只負(fù)責(zé)出錢(qián)和后勤,連核心的核動(dòng)力維修都必須運(yùn)回美國(guó)本土,天價(jià)運(yùn)費(fèi)再次由澳方承擔(dān)。
第三,外交一地雞毛。澳大利亞為此撕毀了與法國(guó)的數(shù)百億潛艇合同,支付巨額違約金,導(dǎo)致與歐盟關(guān)系惡化,自貿(mào)協(xié)定擱淺。
到頭來(lái),澳大利亞錢(qián)花了幾倍,主權(quán)丟了,潛艇卻連影子都沒(méi)見(jiàn)到(美國(guó)自家船廠訂單已嚴(yán)重積壓)。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》甚至幸災(zāi)樂(lè)禍地嘲諷澳大利亞“為自己的短視付出代價(jià)”。
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有了澳大利亞這個(gè)“鮮活”的案例,韓國(guó)為何還要往里跳?答案在于,韓國(guó)提出的交易條件,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),誘惑力比澳大利亞那單生意更大、更“貼心”。
根據(jù)協(xié)議,韓國(guó)承諾向美國(guó)投資高達(dá)3500億美元!其中1500億用于與美國(guó)合作建造船廠,2000億投資美國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。
這相當(dāng)于韓國(guó)主動(dòng)出巨資,幫助重建美國(guó)日益萎縮的實(shí)體制造業(yè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈,完美契合“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略。作為回報(bào),美國(guó)同意將多數(shù)韓國(guó)商品的關(guān)稅從25%降至15%,并“批準(zhǔn)”韓國(guó)建造核潛艇。
這哪里是軍售?分明是韓國(guó)自備狗糧,請(qǐng)求美國(guó)允許自己替美國(guó)養(yǎng)狗、看家護(hù)院。連核潛艇的指揮權(quán),據(jù)說(shuō)都將歸屬美國(guó),韓國(guó)只要求“掛韓國(guó)國(guó)旗”和“艇上有韓國(guó)船員”這點(diǎn)面子。
這種“我出錢(qián)、我建廠、你指揮”的“不平等條約”,難怪美方會(huì)“心動(dòng)”。用網(wǎng)友的話(huà)說(shuō),“能做美國(guó)的狗,就是最大的榮幸啊”。
巨大風(fēng)險(xiǎn)已然潛伏:
韓國(guó)核潛艇夢(mèng),表面是軍事躍進(jìn),實(shí)則是地緣政治經(jīng)濟(jì)的一場(chǎng)豪賭。
它反映了在美國(guó)國(guó)力相對(duì)衰退的背景下,其維系霸權(quán)的新模式:不再單純提供保護(hù),而是誘使或迫使盟友出錢(qián)出血,為其戰(zhàn)略目標(biāo)買(mǎi)單,同時(shí)牢牢掌控核心技術(shù)指揮權(quán)。
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韓國(guó)可能暫時(shí)獲得了面子上的“軍事大國(guó)”光環(huán)和美國(guó)的些許關(guān)稅優(yōu)惠,但付出的卻是數(shù)千億美元的真金白銀和部分產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán),換來(lái)的可能是一堆昂貴、高風(fēng)險(xiǎn)且不完全受自己控制的武器。
更危險(xiǎn)的是,此例一開(kāi),東亞地區(qū)的軍備平衡可能被打破。
既然韓國(guó)可以有核潛艇,那么朝鮮是否也可以在俄羅斯幫助下尋求突破?日本是否會(huì)趁機(jī)跟進(jìn)?一個(gè)核潛艇擴(kuò)散的潘多拉魔盒一旦打開(kāi),地區(qū)安全格局將走向更加復(fù)雜和危險(xiǎn)的境地。
這場(chǎng)交易的最大贏家,或許只有坐收巨額投資、鞏固軍工復(fù)合體、并讓盟友沖鋒在前的美國(guó)。而韓國(guó),在狂歡過(guò)后,或許終將發(fā)現(xiàn)自己不過(guò)是又一個(gè)為美國(guó)霸權(quán)“輸血續(xù)命”的“高級(jí)耗材”。
歷史的教訓(xùn)一再表明,將國(guó)家安全完全寄托于他國(guó)的“仁慈”與“承諾”之上,往往結(jié)局難料。
當(dāng)潮水退去,誰(shuí)在裸泳,時(shí)間會(huì)給出答案。
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