2月4日和5日,美、俄、烏三國將在阿聯酋再次舉行談判,上一輪時間為1月23日-24日。不到半個月再議此事,此等密度表明上一次并非敷衍了事,彼此都認為“還有事情可以商討”。否則沒有人會在十來天之后再去中東。這次各方都有現實的需求,并不是對外表態,而是要試探底線、梳理分歧、逐個攻破難點。
烏克蘭語氣變化最突出。澤連斯基提出“體面地結束”,不再強調“公平公正”,而是關心如何收場。既不被當成“割地求和”,又盡量不讓別人覺得這是徹底失敗。這是態度上的讓步,也是在現實面前被迫做出的轉變。在美國特朗普的帶領下,美國采取了更加“中立”的立場,并且勸說烏克蘭認清現實。
歐盟口頭上支持不斷,但實際上“信心”和“支持”已經變得非常薄弱;戰場上俄羅斯正在穩步蠶食;國內厭戰情緒蔓延,這些不是演講可以抹平的。澤連斯基已經開始下臺階了,選擇一種在國內不至于炸鍋的收場方式,把戰事壓住,傷亡降下來,然后慢慢算賬,這是他目前可以操作的路徑。
兩周兩談也說明俄羅斯方面并不排斥繼續聊。直接打到對手動彈不了并不是做不到,而是代價太大。談就是可以先用一些辦法把最緊急的問題解決掉,然后再考慮長期的博弈。具體議題及人選沒有公開,不過阿聯酋會場已經確定,日程也已經很明確了,三方代表也會按時出席。選擇阿聯酋更多的是技術上的考慮:地理位置適中、溝通方便、接待能力強、干擾少;地點不重要,重要的是把話說到位。
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可以討論些什么?看幾個信號:是否發布了聯合聲明、是否確定了下一次會議的時間、是否成立了常設工作組;如果出現了“停火”、“緩沖”、“監測”、“人道通道”這些詞語,就說明在局部達成了共識。如果只是停留在“建設性的交流”“保持溝通”的層面,那么就還處在摸底階段。民眾最關心的是停不停火,停火要落實到線、到點、到監測機制;其次是戰俘交換、平民撤離、傷員救治、關鍵基礎設施修復等生命線。
談不等于放棄,輸掉了也不代表不能繼續談。談就是為了喘息、為了給時間喘息的空間,以免被拖垮。戰爭消耗的不僅僅是鋼鐵和彈藥,還會消耗掉人們的耐心、社會的承受力以及經濟的血液。透支之后,任何政治人物都會改變自己的說法。“體面”之后是對于國內情緒的預測、對國際伙伴的考量、對長期風險的防范。節奏之快也和外部壓力有關:美國態度轉變了,這就相當于讓烏克蘭自己承擔責任;歐盟無力應對;俄羅斯在戰場上占據主動,談判桌上更有底氣。
如何實現體面地結束?國際社會如何認可結論、國內法理如何處理以及戰前的差別、社會如何書寫這段歷史。至少發出一個信號,即不再固守完美的結局,可以在現有的牌局中找到一個可以接受的“拔牙”方法。難點在于外界信息嚴重不對稱,紅線不對外公布;節奏容易被突發事件打斷,微妙平衡隨時會失效;國內輿論壓力很大,任何讓步和堅持都會被放大。
談判者要把握好強硬和靈活之間的平衡。也別把所有的希望都寄托在一次見太陽上。從安排上來看,就是連續舉行的幾場會面。這次是否能取得成果還不得而知,但是只要會議繼續開下去,另一條路就會被拓展出來。實際信號包括敲定下一次時間、宣布通用救援窗口、啟動某地區局部停火試點。即使沒有,也不是白來的,政治進程的意義在于“仍在進行中”。有談的機會,把“體面”擺到臺面上,就還有回旋。
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