(速新聞記者 李文靜 肖偉偉 徐涵)2月6日下午,宿遷舉行《宿遷市濕地保護規劃(2025—2035年)》(以下簡稱《規劃》)發布會,正式揭曉宿遷未來十年濕地保護的目標、空間布局與重點任務,回應社會關切。
宿遷是全國唯一具有“兩湖兩河”地理標識的地級市,濕地資源總量豐富、類型多樣,是全省濕地生態體系的重要組成部分。此次市自然資源和規劃局牽頭制定的《規劃》共十二章四十節,明確了宿遷濕地保護目標任務,提出了濕地保護空間布局,確定了濕地保護、濕地修復、科研監測、科普宣教、可持續利用、能力建設等重點任務,對推動全市濕地保護工作具有指導作用。
加強濕地資源保護,是《規劃》的重點任務之一。《規劃》提出,將全市全域內具有顯著生態功能的河流水面和湖泊水面納入濕地面積總量管控目標,優化區域水資源調配,推進跨行政區河湖水量分配。依法將符合要求的濕地劃入生態保護紅線,加強濕地生態空間保護。開展國家(國際)重要濕地申報,強化省級重要濕地管理,認定一般濕地,實行濕地分級管理。實施濕地有害生物防治工程,防止外來物種入侵,維護濕地生態系統健康穩定。
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宿城區蔡集鎮牛角淹濕地
保護與修復并行,才能讓濕地煥發持久生機。《規劃》提出,遵循“整體保護、系統修復和綜合治理”的基本原則,解決局部濕地功能退化、濱岸植被過渡帶缺失、面源污染等生態問題。面向全市湖泊、河流、小微濕地等不同類型,統籌開展退圩還湖、濕地生態化改造等生態修復工程,維持濕地生態系統健康,改善野生動物棲息生境,提升濕地生態服務價值。
另外,在提高濕地科研監測水平方面,《規劃》提出,構建“一中心一平臺多節點”監測管理體系,持續完善“天空地”一體化濕地監測監控體系。實行濕地資源定期調查制度,全面準確地掌握濕地資源的實際數據和動態變化。系統開展濕地生態系統結構、功能與關鍵生態過程研究,深入解析濕地生物多樣性動態變化、群落演替規律及其維持機制。開展智慧濕地試點建設,運用數字化融合技術,實現濕地的智慧化管理。
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宿遷古黃河省級濕地公園
讓濕地保護理念深入人心,離不開科普宣教與品牌打造。《規劃》提出,重點改造和提升已有宣教設施,新建多樣式宣教設施,拓展宣教活動場地。統籌科普宣教隊伍建設,提升自然教育服務水平和基地運營管理能力。深入挖掘宿遷市不同區域濕地亮點,打造“兩河兩湖多點”生態魅力品牌,創新研究系列特色課程,形成層次豐富的課程資源。
在濕地價值實現與管護能力建設方面,《規劃》明確了三大重點方向——拓展“濕地+”多元內涵,推動“濕地+風光”“濕地+教育”“濕地+文化”深度融合,實現生態與文旅協同發展;探索生態產品價值實現路徑,建立生態產品價值核算評估體系,推動濕地與農文旅、漁文旅深度融合,探索生態產品交易變現模式;強化濕地管護能力,建立多部門協調聯動和社區共建共管機制,健全生態補償與監督機制,提升濕地保護管理效能。
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泗陽黃河故道省級濕地公園
《規劃》還確立了清晰的目標:到2030年底,濕地保護率達61%;到2035年底,全市濕地保護率不降低,申報國家(國際)重要濕地2處,打造“國際知名、國內領先、江蘇最優”的“河湖水鄉”。同時明確構建中部兩河濕地帶、南部洪澤湖、北部駱馬湖、湖西丘崗匯水區、東部農田河網區的“一帶兩湖兩區”濕地保護空間布局。相關布局既對接上位規劃要求,又貼合宿遷濕地分布特點,實現了生態保護與經濟社會發展的統籌兼顧。
市自然資源和規劃局黨組書記、局長王永表示,將以《規劃》為指引,推動市級層面制定出臺《宿遷市濕地保護條例》,完善濕地保護法治體系,嚴格落實濕地面積總量管控,系統推進濕地生態修復工程和資源合理利用,加快構建“一帶兩湖兩區”空間布局。建立“一中心一平臺多點”監管體系,強化動態監測與科學管理。同時呼吁全市人民積極參與濕地志愿服務和主題宣傳,共同促進濕地資源可持續發展。
發布會現場,市水利局、市住房和城鄉建設局、市農業農村局、市生態環境局相關負責人還分別就做好濕地水源保障、城市濕地公園保護和管理等群眾關心的問題,回答了記者提問,進一步解讀了《規劃》實施的具體舉措。
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