信用應用創(chuàng)新案例 | 強化網絡交易、物流行業(yè)、稅務領域信用監(jiān)管，提升治理效能

近年來，成都市深入貫徹落實國家、省關于推進社會信用體系建設決策部署，推進信用理念、信用制度與經濟社會高質量發(fā)展深度融合，形成了一批具有創(chuàng)新性、實效性、示范性的信用應用創(chuàng)新案例。為加強經驗互鑒，成都發(fā)展改革推出“信用應用創(chuàng)新案例”專欄，發(fā)布有關單位和區(qū)（市）縣信用應用創(chuàng)新實踐，示范引領帶動全市社會信用體系建設高質量發(fā)展。

本期聚焦

青白江區(qū)網絡交易領域信用監(jiān)管、

新都區(qū)“信用+物流”、

錦江區(qū)納稅信用管理創(chuàng)新等

三大應用場景建設情況。

青白江區(qū)織密網絡交易領域“信用管網”

助推業(yè)態(tài)高質量發(fā)展

青白江區(qū)作為網絡交易監(jiān)管領域“信用沙盒”試點區(qū)域，針對該領域發(fā)現(xiàn)難、固證難、處置難等問題，健全工作機制，織密“信用管網”，護航網絡交易新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

構建全景多維信用畫像。依托成都市市場主體智慧監(jiān)管平臺，全量歸集網絡交易主體經營痕跡等數(shù)據(jù)100萬余條，建立監(jiān)管對象信息庫，構建“通用+專業(yè)”的網絡交易主體信用風險指標體系，形成全景多維信用畫像，為“信用沙盒”監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。截至目前，42078家網絡交易經營主體納入“信用沙盒”監(jiān)管范圍。

實施分級分類差異化監(jiān)管。結合定量分析與定性判定，將網絡交易經營主體劃分為低、中、較高、高“四級”風險等級并動態(tài)更新。對低風險主體降低抽查比例和頻次，推行遠程+現(xiàn)場“一碼檢查”的包容審慎監(jiān)管模式，為企業(yè)營造寬松成長環(huán)境。2025年以來，累計抽查1756戶次，同比減少46%。

在“亞蓉歐國家館”跨境電商線下門店開展現(xiàn)場指導服務

制定監(jiān)管風險觸發(fā)與風險提示清單。劃定監(jiān)管“紅線”、設置違法違規(guī)行為觸發(fā)條件，觸發(fā)后系統(tǒng)自動生成預警線索并推送至平臺企業(yè)督促整改。多渠道向經營主體推送行政提示信息，精準指導年報公示、信用修復等工作。截至目前，已推送預警線索692條、行政提示信息227條。

實現(xiàn)違法線索在線交互閉環(huán)處置。利用全國及市級網絡交易監(jiān)管系統(tǒng)，聯(lián)動杭州“紅盾云橋”等跨區(qū)域協(xié)作平臺，實現(xiàn)違法線索實時監(jiān)測與交互。以專項整治為抓手，聚焦平臺責任、市場競爭秩序、重點商品和服務監(jiān)管開展靶向監(jiān)管整治，凈化網絡交易市場環(huán)境，相關違法線索在線處置率達100%。

新都區(qū)深化“信用+物流”應用場景建設

構建信用治理閉環(huán)

新都區(qū)聚焦物流企業(yè)跨域失信高發(fā)、司機權益保障難、企業(yè)抗風險能力弱等痛點，以多元協(xié)同為核心，構建“預警—修復—提升—激勵”信用治理閉環(huán)，推動物流行業(yè)從“被動監(jiān)管”向“主動守信”轉型。

建立多元協(xié)同機制，構建信用生態(tài)體系。制定專項工作方案，建立跨政府部門、社會主體與專業(yè)機構參與機制，從“制度設計、資源整合、數(shù)據(jù)應用、動力激發(fā)”四大維度系統(tǒng)推進，打造“多元共治、協(xié)同高效”的信用物流生態(tài)體系。

開展失信預警監(jiān)測，精準推送失信信息。構建含12項指標的預警體系，對全區(qū)3574家存續(xù)物流企業(yè)開展“全域掃描”，406家園區(qū)物流企業(yè)納入“重點監(jiān)測”，形成失信企業(yè)管理臺賬，收集23家高頻失信物流企業(yè)375條行政處罰信息，經交叉校驗后向相關部門、園區(qū)精準推送。

探索信用跨域修復，助力企業(yè)信用重塑。建立信用修復跨域協(xié)辦代辦機制，主動對接成都、德陽、內江資中、浙江平湖等地區(qū)交通部門，通過跨域聯(lián)絡、確認整改、現(xiàn)場代辦等流程，累計完成23家企業(yè)207條行政處罰跨域修復，成都神盾物流有限公司等17家物流企業(yè)退出高頻失信名單。

新都區(qū)信用修復現(xiàn)場辦理活動

深化守信激勵場景，釋放信用惠企紅利。建立“守信助跑”企業(yè)動態(tài)管理機制，完成30家“守信助跑”企業(yè)認定。深化“信用+物流”守信激勵機制，推出覆蓋充電、加油、維修等11個領域的“信易+”激勵措施，制作守信激勵地圖，為101家守信企業(yè)及其447輛貨運車輛發(fā)放守信激勵卡，持續(xù)釋放信用紅利。

新都區(qū)“信用+物流”守信激勵卡

錦江區(qū)深化“信用醫(yī)生、增信護航”模式

探索納稅信用管理新路徑

錦江區(qū)以納稅信用為核心，深化“信用醫(yī)生、增信護航”模式，助力企業(yè)知信、守信、增信、用信。

完善納稅信用服務體系。打造錦江稅務信用建設服務中心，編制《企業(yè)納稅繳費信用合規(guī)管理手冊》，推送“納稅繳費信用月度賬單”。推出企業(yè)“納稅+信用”體檢報告，一對一“把脈問診”企業(yè)納稅信用和社會信用情況，護航企業(yè)健康發(fā)展。推出“經營主體信用錦囊”，集成14條納稅信用及社會信用激勵措施，幫助企業(yè)更好知信用信。

錦江區(qū)企業(yè)“納稅+信用”體檢報告和企業(yè)納稅繳費信用合規(guī)手冊

打造納稅信用管理品牌。推出錦稅信用“健康寶”品牌，配備“信用管家、信用醫(yī)生、信用專員”三大服務，實施“A級育苗、新企護航、D級煥新”三大計劃。通過上門走訪、信用培訓、咨詢輔導等方式，幫助不同納稅信用等級企業(yè)規(guī)劃“升級路徑”。2025年，累計引導117家重點稅源企業(yè)信用等級提升至A級，新設立企業(yè)主動申請信用復評數(shù)量同比增長3.54倍，指導2805家D級納稅企業(yè)退出D級。

錦江區(qū)“信用醫(yī)生”團隊上門走訪

拓寬納稅信用增值渠道。構建開放協(xié)同“信用應用生態(tài)”，深化納稅信用在行政許可、招投標等領域應用。開展“千企萬戶大走訪”活動，拓寬“銀稅互動”受益面，2025年，通過“銀稅互動”成功授信貸款3459筆，貸款額度25.44億元。構建信用增值應用新機制，試點推出“納稅信用合規(guī)貸”產品，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)融資服務。

錦江區(qū)稅務局聯(lián)合區(qū)民營經濟發(fā)展促進中心、商業(yè)銀行發(fā)布“納稅信用合規(guī)貸”

? 來源 | 市發(fā)展改革委