玻利瓦爾寶劍見證委軍權交接，美國通牒壓頂，中國亮底線

1月29日，委內瑞拉國防部長揮舞著象征“獨立”的玻利瓦爾寶劍，在陽光下寶劍閃閃發(fā)光，軍權交接的禮樂以及字幕一同出現，軍隊列隊，當著臨時總統羅德里格斯的面宣誓效忠。1月28日，魯比奧表示如果不合作就使用武力，所謂合作，就是斷絕與中俄伊古的關系，驅逐顧問，保留象征性的外交。

羅德里格斯上位不是因為選票或者體制安排，馬杜羅被突然帶走，新的權力依靠外力被扶上了臺。儀式上場面還算過得去，但是能調動的資源不多。軍隊表態(tài)效忠，但是“效忠也要有飯吃”。除了要把人趕出境外之外，美國通牒還想要占領商業(yè)制高點，石油只賣給美國人，債權只認美方版本，把一張復雜的多元合作網絡重新構建成一條由美國主導的單線。馬杜羅時期的委內瑞拉“多金主”并存，現在要推倒重來，從里到外再造。

中方不駐軍、不派駐軍事顧問，主要是工程師、運維、油運以及債務協調，最重要的是投入了真金白銀。到2025年底，中國在委內瑞拉的債權大約為80億到150億美元，“石油換貸款”多年以來一直維持著當地的現金流。目前這條線被掐斷了，中方油輪在海上繞圈無法上岸，貨款難以收回；新領導層沒有明確表示要繼續(xù)履約，港口調度變慢了。1月7日，中國罕見地采取強硬態(tài)度，直接指責美國霸凌，嚴重威脅到中國在委內瑞拉的合法利益，底線已經擺出來。

強硬之后怎么辦就比較困難了，軍事介入，中國不會走，撤資也不現實。幾十億美元的能源合作是一個覆蓋港口、管道、煉廠、運輸的網絡，一拉就斷，斷的不是單個項目，而是整個區(qū)域的穩(wěn)定。羅德里格斯所面對的是一個高成本的命令：趕走其他的大型國家顧問、斷絕各種各樣的經濟聯系、把油氣出口打包給一個客戶，這就等于要求新上任的政府改變自己的經濟網絡為單一渠道，風險很大。

海上封鎖、油輪不能靠岸、工資發(fā)不出、治安動蕩，在現實壓力之下再去“清人”，人力和精力都捉襟見肘。就算把中俄伊古都趕走了，國家就會變干凈，就會變空嗎？關于“清人”的說法很厲害，她在權衡利弊，軍隊要穩(wěn)定，工廠要轉型，港口要正常運轉，電網要保持運轉，這些具體的“螺絲”很多依靠外方團隊。

美國用武力肅清“異己”，重組同盟，然后按照自身利益來瓜分石油權利。這不僅是地域干涉，而且是系統性的驅逐。對中國這樣的長期投資者來說，不只是一個債務問題，而是一整套合作關系的安全。

《中委石油合作協議》過去是和長期的戰(zhàn)略捆綁在一起的，現在則處在風險的夾縫當中，“油還款”的閉環(huán)被撕破了，“現金回流”沒有保障，“債務償還”也成了空話。中國不能坐視不理，在外交上要亮出態(tài)度，在規(guī)則上要頂住，在網絡上要守住，在信用問題上更應該強調一點，違約不是姿態(tài)，而是信用崩潰，對于剛剛想要重新回到國際信用體系的新政府來說，這是致命的。

現實可行的道路有三條：第一，通過多邊機制把問題擺到桌面上來，借助第三方協調敦促代總統政府履行合約、繼續(xù)履約。如果公開違約的話，評級、融資、保險、海運都會提高價格、抽人，這筆賬不只是中國在算；第二，要守住技術與運維，不駐軍不干預內部，但是要保證設備運行和運輸安全，管道、港口、煉油等硬骨頭不能斷；第三，溝通窗口不能關閉，即使頻率很低、配置很低，也要打通靠岸、清關、檢驗檢疫這些節(jié)點，每一步都是現金流。

羅德里格斯想要權力，也要穩(wěn)定，通牒壓頂退路不多，但是手里的資源很少，開弓沒有回頭路。全部推翻以前的舊賬，風險很大。她會拖著、挖掘、試探性地做一部分、推遲一部分、打折扣。推一個人上臺很簡單，但是給他裝上可以跑的發(fā)動機卻很難，美國要的就是一輛只能跟著它方向盤走的車。

對于我國來說，這并不是一出拉美政治戲，而是一場賬本保衛(wèi)戰(zhàn)：油輪已經起航了、合同已經入柜了、設備已經在現場運轉了。外交強硬的話說出口之后，要有所行動，聯合其他的債權國以及資源伙伴，達成一致的意見；誰先離開牌桌，誰就會第一個被清零。

強硬并不代表沖動，翻臉并不代表解決問題。要撐起規(guī)則、守住網絡、掌握住節(jié)奏，改變規(guī)則的時候要讓對方知道后果，掐斷網絡的時候要讓其看到斷裂的風險，節(jié)奏穩(wěn)住了才不會先出局。拉美市場不是一國之地，委內瑞拉只是一個點，后面牽涉到的是整個版圖的爭奪。守住委內瑞拉不但是守住油而且是守住區(qū)域內的發(fā)言權。誰穩(wěn)定了合作關系并且守住了合同，誰就可以繼續(xù)發(fā)言，誰先退出來，聲音就會小一級。