編者按:2026年1月3日,美軍突襲委內(nèi)瑞拉,強行擄走馬杜羅總統(tǒng)夫婦。中國人民大學重陽金融研究院院長、全球領(lǐng)導(dǎo)力學院院長王文在《當代世界》2026年第1期發(fā)表文章強調(diào),這一震驚世界的事件,是美國嚴重違反國家主權(quán)平等原則的惡劣案例,更是美國以低成本“手術(shù)刀”方式重塑西半球地緣政治經(jīng)濟版圖、試探國際法底線的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變序曲與重回“叢林法則”的國際預(yù)演。
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2026年1月3日,美軍突襲委內(nèi)瑞拉,強行擄走馬杜羅總統(tǒng)夫婦。這一震驚世界的事件,是美國嚴重違反國家主權(quán)平等原則的惡劣案例,更是美國以低成本“手術(shù)刀”方式重塑西半球地緣政治經(jīng)濟版圖、試探國際法底線的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變序曲與重回“叢林法則”的國際預(yù)演。
美國采取跨國抓捕或“定點清除”早有先例,如1990年在巴拿馬抓捕諾列加,2003年在伊拉克抓捕薩達姆,2020年擊殺伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼,等等。近年來,美國更是無所顧忌,頻繁以“反毒”“反恐”為借口,繞開聯(lián)合國安理會,跨境采取武力行動,抓捕或擊殺一國核心領(lǐng)導(dǎo)人,再羅織罪名司法背書,通過策劃他國政權(quán)更迭,進而實現(xiàn)資源控制、地緣主導(dǎo),維護美國利益與霸權(quán)秩序。馬杜羅作為一個地區(qū)中等國家與全球能源強國的合法元首,被美軍強行擄走,所產(chǎn)生的威懾與外溢效應(yīng)遠超過以往所有案例,對世界局勢的沖擊也更大。
國際輿論普遍認為,美軍強擄馬杜羅事件所產(chǎn)生的長期影響,將對全球能源結(jié)構(gòu)、拉美地區(qū)局勢和世界政治格局造成劇烈沖擊。如果美國一味鋌而走險重構(gòu)霸權(quán)秩序,無疑會對21世紀人類文明發(fā)展進程產(chǎn)生嚴重消極影響。對此,世界各國都不得不高度警惕。
第一,從全球能源結(jié)構(gòu)角度看,美國對委內(nèi)瑞拉重油供應(yīng)鏈的控制與封鎖,將助美企在油價波動中巨額套利,更將促進“石油—美元”金融秩序裂縫彌合。
委內(nèi)瑞拉是全球第一重油儲量國(已探明儲量約3000億桶),約占全球已探明儲量的17%。委內(nèi)瑞拉港口被封鎖后,原油出口驟降,全球重質(zhì)油現(xiàn)貨缺口驟升,加之加勒比海—墨西哥灣航線被劃為“軍事管制區(qū)”,直接推高各國煉油廠對中東、加拿大高硫重質(zhì)油的需求溢價以及國際原油運輸價格。
重質(zhì)油供應(yīng)鏈“斷鏈”,短期內(nèi)的地緣恐慌導(dǎo)致布倫特油價急劇上漲5%。隨著美國在委內(nèi)瑞拉扶植親美政權(quán)并全面接管其油田,估計在半年左右會逐步恢復(fù)量產(chǎn),油價和運價或?qū)⒒芈渲琳K健T凇斑^山車”的價格波動中,美國將能源貿(mào)易工具化,很容易多輪套利。
美國公然將石油收益列為“戰(zhàn)爭賠償”,強化“美元即武器”的強勢信號,意在打斷部分國家“去美元化”結(jié)算委內(nèi)瑞拉原油的計劃,削弱“歐佩克+”影響力,進而修補已現(xiàn)巨大裂縫的“石油—美元”金融秩序,扭轉(zhuǎn)日漸式微的“石油—美元”霸權(quán)壟斷地位。
第二,從拉美地區(qū)局勢走勢角度看,美國以“強擄馬杜羅模式”威懾拉美左翼候選人意在制造地區(qū)集體恐慌,推動拉丁美洲加速“右轉(zhuǎn)”,進而重構(gòu)集體親美的西半球政治陣營。
2026年哥倫比亞、秘魯、巴西等拉美主要國家都將舉行大選,美國公開點名哥倫比亞、古巴等國為“下一個目標”,試圖威懾拉美各國左翼,制造寒蟬效應(yīng)。在此背景下,拉美各國左右勢力角斗將更為激烈。一方面,加勒比、安第斯諸國左翼相互聲援,謀求戰(zhàn)略自主,甚至痛感“無核的被動”,哥倫比亞、巴西國會已出現(xiàn)“重新考慮核選項”的自保議案。中間派陷入反干預(yù)或懼施壓的兩難境地,親美力量則低調(diào)觀望,等待時機獲得權(quán)勢。另一方面,委內(nèi)瑞拉進入全國緊急狀態(tài)、港口機場被炸已導(dǎo)致數(shù)以萬計的難民因恐慌涌向哥倫比亞、巴西等鄰國,其國內(nèi)短暫的權(quán)力真空恐使治安形勢惡化,非法移民與毒品走私的新通道會進一步增加拉美治理成本。
很明顯,拉美國家的政治、經(jīng)濟、社會走勢都將處于高度不確定狀態(tài),沖擊域外國家在該地區(qū)的投入。特朗普立足美洲的“唐羅主義”將逐漸見效,其推動美國成為“西半球之王”的企圖已昭然若揭。
第三,從世界政治格局角度看,美國擅自以“緝毒”為由跨境抓捕他國在任國家元首,踐踏國際法體系,直接導(dǎo)致國際秩序滑向“叢林法則”。
在美軍強擄馬杜羅之后,聯(lián)合國安理會緊急會議因美一票否決陷入癱瘓,《聯(lián)合國憲章》禁止武力干涉的核心條款以及主權(quán)豁免、引渡程序、戰(zhàn)爭授權(quán)等二戰(zhàn)后制度安排全面失效。聯(lián)合國集體安全機制對西半球軍事侵略“失聲”,秘書長古特雷斯無奈哀嘆“危險先例”已立,聯(lián)合國的可信度與權(quán)威度再次墜至谷底。
特朗普高調(diào)宣稱將“管理”委內(nèi)瑞拉直至建立“滿意”過渡政府,并把委內(nèi)瑞拉石油財富作為“賠償”由美國支配。這種“強權(quán)即公理”的口吻,無疑是19世紀殖民主義帝國邏輯的赤裸重演,霍布斯式的叢林主義已暴露無遺。
更令人擔心的是,特朗普宣稱要將2027財年美國國防預(yù)算大幅增加60%,至1.5萬億美元,這將超過世界其他所有國家軍費總和。美國看似要打造一支“夢想軍隊”,實則如美國著名媒體人卡爾森所警告的,美國正朝著“世界大戰(zhàn)”方向邁進。
20世紀人類現(xiàn)代化進程中建立的一系列文明規(guī)則與秩序正在崩塌,全球治理信任赤字陡升,中小國家主權(quán)焦慮加劇。“先制造既成事實、再事后辯護”的霸權(quán)模式侵蝕多邊機制權(quán)威的根基,大國博弈的安全困境正在升級,多極化力量被倒逼加速聯(lián)合。全球政治格局正在朝著“多極制衡和陣營化”的撕裂方向演變。作為當今世界第一大經(jīng)濟體,美國不僅背離多邊主義,拒絕承擔國際責任,而且蠻橫侵犯他國主權(quán),肆意踐踏國際法則,致使以聯(lián)合國為核心的國際體系陷入紊亂。面對日益嚴峻的危機和挑戰(zhàn),國際社會特別是“全球南方”國家更加需要團結(jié)協(xié)作,抵制單邊霸凌,堅定維護多邊主義,堅決守護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。
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