巴拿馬作出選擇，裁定香港長和對港口運營權違憲，或將強制收回

綜合彭博社等媒體報道，巴拿馬最高法院日前作出裁定，李嘉誠旗下長和集團在巴拿馬運河的2座港口運營權違憲，接下來或將強制收回。

長和自1997年開始運營巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，2021年合同順利續簽。但在去年初，隨著特朗普公開宣稱“巴拿馬運河已被中國控制”，揚言要收回美國影響力后，長和集團緊接著在去年3月突然宣布，將包括這2個巴拿馬運河港口在內的全球43個海外港口業務，以228億美元出售給美國財團。

長和集團的這一動作，立即引發中國監管機構的關注。隨后相關部門介入審查，相關交易節奏放緩，特別是在中企中遠集團被引入買方后，因為美國并不希望港口被中企買下。

隨即特朗普政府開始施壓游說巴拿馬政府，由此就有了如今的判決：長和集團的港口運營合約違憲。

這不是巧合。而是巴拿馬在中美之間，做出的政治性選擇。

為什么這么說呢？

因為提起訴訟的，不是普通機構，而是巴拿馬總審計長弗洛雷斯。理由也很政治化，稱續約合同讓巴拿馬損失超過10億美元的稅收，所以續簽程序存在問題。

在特朗普高調施壓巴拿馬后，巴拿馬國內隨即開始追溯合同的所謂合法性。要知道一個已運行近30年、且合法續簽不久的經營權協議，早不“違憲”如今突然違憲。

這背后要說沒有地緣政治因素，恐怕無人會信。

在美國政府看來，長和運營的兩個運河港口，不僅有象征意義，作用也很大。巴拿馬運河是連接太平洋和大西洋的咽喉，每年中國通往美洲的貿易船只大多從此處通行，所以美國拿下運河，就等于卡住中國海外貿易的部分節點。

巴拿馬政府現在的動作，本質上還是對美國施壓的回應，也是一次政治安撫。

但問題來了，為什么偏偏卡在長和出售港口的關鍵時刻？

因為這筆交易一旦完成，美國貝萊德財團將成為這些港口的主要控制方，中國國企中遠的加入，又讓交易帶有中美元素的復雜性。巴拿馬如果放任交易推進，等于在中美之間“站隊模糊”。

而現在，直接裁定合同違憲，意味著什么？意味著巴拿馬可以名正言順收回港口，再重新分配。

主動權，回到了巴拿馬政府手里。

它既可以對美國交代，又能在未來談判中提高籌碼。

從商業角度看，這是對契約精神的巨大沖擊。一個運營近30年、合法續簽的合同，因政治風向改變被判違憲，全球資本都會重新評估在戰略要地投資的政治風險。

這也是為什么外交部發言人郭嘉昆表態非常直接，稱中方將采取一切必要措施，維護企業合法權益。

因為這已經不再是單純企業問題，而是中國企業在海外重大基礎設施投資安全性的問題。

從中國立場看，這件事的核心不在李嘉誠，不在長和，而在于一個更現實的問題：

當中國企業進入全球關鍵基礎設施領域，是否會不斷遭遇“規則突變”？

如果合同可以因為政治壓力被推翻，那么所謂的國際投資環境、公平法治，又該如何保證。

另外，巴拿馬的選擇也釋放出一個信號：在中美博弈加劇背景下，一些中小國家會傾向于通過“犧牲中國商業利益”，來換取與美國的政治安全感。

這也是為什么，中國監管機構此前對長和出售港口的交易格外審慎。因為一旦這些戰略港口完全落入美資之手，中國在全球航運網絡中的重要一環會被卡住。

這一次，巴拿馬作出了選擇，如果我們沒有反應。那么下一次，可能就會輪到別的國家，畢竟美國盯上的港口還包括希臘、斯里蘭卡等國。