嘉興錨定長三角重要中心城市 沖刺市域萬億縣域千億

圖片來源/嘉興發布

■張海生 中國經濟時報記者 任建華

7851.06億元，同比增長5.2%……近日，浙江省嘉興市2025年經濟“成績單”出爐，地區生產總值達到新高度。2025年，嘉興市經濟呈現出“穩中有進、穩中提質、穩中增效”的良好態勢，為經濟高質量發展奠定了堅實基礎。

2026年，是“十五五”的開局之年，嘉興在加快打造長三角城市群重要中心城市，奮力譜寫中國式現代化嘉興新篇章征程中會呈現哪些新變化？最近新當選的嘉興市人民政府市長許小月接受了中國經濟時報記者采訪。

許小月向記者介紹了“十五五”時期嘉興經濟社會發展的主要目標：到2030年，嘉興市經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，GDP實現市域萬億跨越、縣域千億覆蓋，人均地區生產總值接近發達經濟體水平，經濟大市挑大梁作用全面增強，人民生活更加幸福美好，在長三角城市群中的城市地位更加突出，基本建成長三角城市群重要中心城市，順利實現兩個確保和五個雙躍升。

許小月表示，嘉興市將重點抓好以下六個方面工作。

一是聚焦“兩新”深度融合，加快打造智造創新強市。抓住共建上海（長三角）國際科技創新中心機遇，不斷塑造高質量發展新優勢。建設高水平創新型城市。完善科技創新大投入體系，發揮科創金融改革撬動作用，全社會研發投入強度提高到3.85%左右。共建G60科創走廊，推進長三角國家技術創新中心浙江中心建設，支持清華長三角研究院、南湖實驗室、北理工長三角研究院、浙大智慧綠洲等創新載體高水平發展。打造長三角先進制造業基地。堅持智能化、綠色化、融合化方向，迭代實施“135N”先進制造業集群培育計劃，爭創國家新型工業化示范區，新培育“浙江制造精品”100項以上。

嘉興還將實施新興產業和未來產業倍增計劃，培育壯大新材料、新能源、集成電路、低空經濟等新興產業，布局發展生命健康、柔性電子、核技術應用等未來產業，爭創國家先進制造業集群、國家未來產業先導區。促進現代服務業優質高效發展，服務業增加值占GDP比重提高到50%以上。推動人工智能創新發展。加快構建新型算力體系，提升建設長三角區域萬卡級高性能算力集群，打造算力產業強市。放大世界互聯網大會烏鎮峰會效應，實施“人工智能+”行動，推動人工智能產業發展，打造人工智能應用高地。

二是聚焦“公鐵水空”聯運樞紐建設，著力打造高水平現代化交通強市。堅持大干交通、干大交通、快干交通，完善“樞紐+通道+網絡”整體布局，建設賦能長三角城市群發展的高能級“公鐵水空”聯運樞紐。加快建設交通基礎設施。建設軌道上的嘉興，推進市域鐵路網和鐵路貨運體系建設，建成通蘇嘉甬高鐵、滬杭高鐵、滬蘇嘉城際鐵路、杭州機場高鐵嘉興段等鐵路項目，實現縣縣通高鐵。融入長三角世界級機場群，嘉興南湖機場貨郵吞吐量達到110萬噸、旅客吞吐量達到180萬人次，打造引領長三角、服務全國、暢聯世界的專業性航空貨運樞紐。加強公路網、鐵路網、航空網、水路網統籌協同，構建銜接順暢、運轉高效的多層次綜合樞紐體系。放大海河聯運優勢，加強與寧波舟山港、上海港合作，開辟近洋航線，拓展腹地資源，打造長三角海河聯運樞紐。

深化生產服務型國家物流樞紐城市建設，提升打造臨港產業園、高鐵商務區、內河產業帶，推動物流、制造、商貿等產業集聚，爭創國家物流樞紐經濟區。發揮嘉興南湖機場帶動作用，加快建設臨空經濟區，大力發展航空物流、跨境貿易、高端制造等臨空產業，臨空經濟區總產值達到2200億元以上。

三是聚焦建強主城區，不斷提升中心城區首位度。堅持“著眼長三角、聚合大嘉興、建強主城區”，完善中心城區首位度提升體制機制，增強城市綜合競爭力。優化中心城區空間布局。強化國土空間總體規劃引領作用，推動市域一體化背景下中心城區布局優化，加力建設“一心兩城三板塊”，構建“東拓南聯、西延北融、中部強心”空間格局。加快建設高鐵新城、運河灣新城、甪里未來健康城、中心城區二環內先行啟動區塊等重點板塊，大力發展都市型工業和現代服務業，促進產城人融合發展，力爭中心城區常住人口總數、地區生產總值占全市比重提高到30%左右。加強城市精細化管理，完善“城市大腦+精細服務”模式，推動城市智慧可感、治理可見、席地可坐，打造精致精美品質城市。

四是聚焦高水平城鄉融合，扎實推動共同富裕先行示范。嘉興將堅持以“千萬工程”牽引城鄉融合發展、縮小“三大差距”、推進共同富裕，讓發展成果更多更公平惠及群眾。持續深化“六改六融”。圍繞“富民”一體推進強城、興村、融合，因地制宜建強“縣城—中心鎮—重點村”發展軸，擦亮“城鄉融合看嘉興”金名片。縱深推進鄉村全面振興，嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，深化土地綜合整治“一塊地”集成改革，推動種業高質量發展和“土特產富”全鏈發展，完善農村生產、供銷、信用“三位一體”合作體系，迭代優化集體經濟“強村十法”、農民“共富十法”，保持農村居民收入全省領先。加強生態文明建設。落實“三優化一提升”要求，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，打造更高水平美麗嘉興。提升生態環境治理能力水平，深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推動生態環境質量持續向好。

完善韌性治理體系，推廣“三治融合”、西山社區治理經驗，打造平安中國建設示范市。全面加強安全生產，提升本質安全水平。健全基層應急消防治理體系，提高應對極端天氣能力。提升建設15分鐘公共法律服務圈，打造國際法務區。優化社會治安整體防控，推進矛盾糾紛預防化解和信訪工作法治化，營造平安穩定社會環境。

五是聚焦深化改革擴大開放，積極服務和融入新發展格局。堅持以改革增動力激活力，充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，打造聯通雙循環重要節點城市。融入全國統一大市場建設。堅持擴大內需戰略基點。突出民間投資優先、產業項目優先、科技創新優先，確保項目投資增速、制造業投資增速快于固定資產投資增速，形成以產業投資為主導的投資結構。

持續提升開放發展能級。強化貿易和投資一體聯動、對外投資和招商引資一體聯動、內外貿一體聯動，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，基本建成長三角高能級全面開放新高地。開拓外貿多元化市場，加快發展綠色貿易、服務貿易、數字貿易，拓展“保稅+”模式，增強外貿出口競爭力。加強外資精準招引，鼓勵外資企業增資擴股，優化外商投資便利化服務，擦亮高質量外資集聚先行區辨識度。

六是聚焦弘揚兩個文化，大力建設高水平文化強市。深化文化建設八項工程，一體推進文化鑄魂、賦能、興業、惠民，激發文化創新創造活力。加強文化保護傳承利用。大力弘揚紅船精神，深化開展循跡溯源，高水平辦好紅船論壇，爭創國家紅色旅游融合發展區。實施江南文化賡續煥新工程、嘉興文化研究工程、文化名人群像打造工程，爭創國家級江南水鄉文化生態保護區，打響紅船起航地、嘉興醉江南城市形象品牌。大力發展文化產業。加快發展新型文化業態，繁榮發展新大眾文藝，推動大視聽產業邁向千億級，爭創省級文化“新三樣”高質量發展和出海實驗區。構建現代文旅產業體系，做優紅色旅游、城市旅游、古鎮旅游、鄉村旅游，建設演藝之城、賽事之城，打造長三角重要旅游目的地。優化公共文化服務供給。實施公共文化服務提質增效行動，迭代升級10分鐘品質文化生活圈，推進書香嘉興建設，辦好群眾性文化活動，深化全域文明建設，高水平打造“五個更有”文明城市。

總 監 制丨王列軍車海剛

監 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨蔣 帥