盤點省法院工作報告中的“蘇州元素”

2月5日，江蘇省高級人民法院院長夏道虎在江蘇省第十四屆人民代表大會第五次會議上，向大會作江蘇法院工作報告。報告至少提及了12處 “蘇州元素”，一起看看吧！

01

報告原文

服務新質生產力發展。聚焦“在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣”，出臺20條司法措施，發布50件最具影響力典型案例和30年專業化審判發展報告，強化最嚴格知識產權司法保護，一審審結知識產權案件3.52萬件，在84件案件中適用懲罰性賠償，讓侵權者不敢妄為、讓創新者敢于投入。

蘇州實踐

2025年12月，江蘇高院發布《江蘇法院知識產權審判服務保障經濟社會高質量發展50件最具影響力案件（1995-2025）》，展現了江蘇法院幾代知產人的智慧結晶。其中，蘇州中院審理的涉蘇繡作品著作權認定案等十起案件成功入選。

02

報告原文

發揮破產制度拯救和出清功能，出臺全國首個破產管理人行為負面清單，編制省級破產管理人名冊，指導建立健全揚州、蘇州吳江、宿遷宿城等14家企業重整服務中心，審結破產案件6890件，化解債務4876.13億元，安置職工3.63萬人，盤活低效用地和閑置房產4093.19萬平方米，成功重整救治企業357家。

蘇州實踐

2025年，蘇州法院充分發揮破產審判優化資源配置作用，辦結案件1560件，化解債務478.1億元，盤活土地、房產338.6萬平方米，安置職工7472人。完善困境企業識別挽救機制，建成7家企業重整服務中心，聯通公共數據平臺，動態監測企業經營風險，通過債務和解、破產重整等方式予以救治，幫助109家企業再獲新生。

03

報告原文

加強執行與破產有機銜接，讓“病企”治得早、救得活，執轉破救治企業數量全國第一，最高人民法院在徐州召開現場會向全國推廣江蘇經驗。某商場陷入債務危機，昆山法院變簡單的執行拍賣為二次招商，引入品牌運營方使商場重煥生機，一攬子化解1300余起案件及潛在糾紛，保障1600余戶商場小業主權益。

蘇州實踐

昆山法院在涉某大型建材商場破產清算案中，引入專業運營團隊，推動商戶入駐率由35%增至99%，一攬子化解1300余起糾紛，保障1600余戶業主權益。

04

報告原文

服務“一帶一路”交匯點建設，組織專項調研，發布典型案例，指導出海企業加強風險防范，審結相關案件173件。蘇州中院在全國首次依據中新法律查明備忘錄查明新加坡法律，妥善化解相關經貿糾紛，入選全國法院服務保障“一帶一路”建設典型案例。

蘇州實踐

為服務高水平開放，依法平等保護中外當事人合法權益，蘇州法院持續深化司法協助，去年辦理國際區際司法協助案件18件。運用中新司法協作機制，妥善化解相關經貿糾紛，入選最高人民法院發布的涉“一帶一路”建設典型案例。

05

報告原文

嚴懲毒品犯罪，審結涉毒案件742件1151人，在國際禁毒日集中宣判32件64人，保持嚴打高壓態勢。馬某從醫院騙購國家管制的精神藥品用于非法販賣并實施性侵犯罪，法院依法懲處并推動完善麻精藥品監管機制，防范藥品變毒品。

蘇州實踐

2025年，全市法院積極參與禁毒斗爭，審結毒品犯罪案件49件。一起騙購、販賣管制精神藥品案，入選全國法院依法嚴懲毒品犯罪典型案例。

06

報告原文

守護老百姓“菜籃子”和“藥瓶子”安全，嚴懲走私未檢疫凍品、違法添加瀉藥制售網紅瘦身話梅等危害食藥安全犯罪，審結相關案件371件，宣告從業禁止令142人，讓老百姓吃得放心、用得安心。

蘇州實踐

落實“四個最嚴”要求，守護百姓餐桌安全、用藥安全，蘇州法院去年審結危害食品藥品安全犯罪案件68件。劉某在食品中添加致人腹瀉的新型有害物，制成“減肥話梅”等銷售，被判處有期徒刑十一年六個月。

07

報告原文

加強網絡生態治理。堅持依法治網，嚴格公正審理涉網案件，共設立無錫等3家數據資源法庭和宿遷等2家互聯網法庭，維護清朗網絡空間秩序。

蘇州實踐

近年來，蘇州法院著力加強互聯網和數據資源審判專業化建設，制定高標準打造新時代蘇州互聯網法庭、蘇州數據資源法庭三年行動計劃，持續優化審判機制、提升司法效能，以高質量司法護航數字經濟行穩致遠。

08

報告原文

依法支持房地產融資和建設交付，協同集中整治不動產“登記難”，審結涉房地產、建設工程等案件19.88萬件，推動一批“保交房”項目續建交房。推廣徐州、蘇州等地法院“先行判決+部分調解”創新機制，快速化解建設工程等領域“僵局糾紛”105起，幫助84家企業回籠資金17.26億元。

蘇州實踐

在建設工程等復雜涉企案件中，依法適用“先行判決+部分調解”機制，先行處理已查明事實，破解糾紛僵局，推動企業盡快恢復經營。辦理相關案件27起，涉及爭議標的4.4億元。

09

報告原文

昆山法院以“融合法庭”為抓手加強物業糾紛源頭治理，全市1587個住宅小區全年物業糾紛訴訟平均僅0.24件。

蘇州實踐

昆山法院物業融合法庭堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，積極主動融入黨委領導下的社會治理體系，以推進物業糾紛源頭治理為切入點，持續健全完善矛盾糾紛源頭預防化解機制，在促推基層善治方面效果顯著。全省法院物業糾紛源頭治理工作現場會在昆山召開，相關工作經驗獲《人民法院報》頭版報道。

10

報告原文

強化勞動者權益保護，與省人社廳共建勞動爭議仲裁和審判銜接機制，審結案件7.09萬件，著力破解新就業形態勞動關系認定、超齡勞動者權益保障、農民工欠薪等難題，促進高質量充分就業。在一起勞動爭議案件中，確認男職工依法享受帶薪育兒假，企業不得以此沖抵年休假、扣發休假補貼，服務建設生育友好型社會。

蘇州實踐

助力就業優先戰略實施，嚴厲打擊勞務“黑中介”違法行為，明確新就業形態勞動者、超齡勞動者是否享有工傷保險待遇的認定標準。一起案件入選全國法院勞動爭議典型案例。積極參與治理欠薪行動，為務工人員追回勞動報酬3.9億元。加大勞動爭議案件小額訴訟程序適用力度，對簡單欠薪案件實行一審終審，縮短付薪時間。保障生育支持政策落實，確認男職工依法享受帶薪育兒假，企業不得以此充抵年休假、扣發休假補貼。

11

報告原文

依法保護非物質文化遺產，妥善審理涉昆曲、云錦等知識產權案件。在“常熟花邊”制作技藝不正當競爭案中，依法支持經營者合理利用非遺資源開展商業宣傳，促進非遺文化在保護傳承中煥發活力。

蘇州實踐

加強傳統文化司法保護，依法審理涉昆曲、評彈等傳統文化資源糾紛案件。常熟法院在“花邊制作技藝”不正當競爭案中，厘清商業化使用非遺資源的合理邊界，助力非遺文化在保護傳承中煥發活力。

12

報告原文

堅持數字賦能增效，推動全國法院“一張網”在江蘇上線運行，支持南京、蘇州、南通等地法院穩慎推進人工智能輔助審判系統開發應用，2個項目獲全國法院科技成果獎，2個項目入選全國政法智能化建設案例。

蘇州實踐

去年以來，蘇州法院升級“未來法官助手”智能輔助辦案系統，優化類案推送、文書輔助制作、智能糾錯等功能，提升辦案效率。

來源：蘇州市中級人民法院