陳建軍履新云南農(nóng)信：4500萬客戶激活能否破局？

深耕金融十余載 履新云南農(nóng)信能否激活4500萬客戶資源？

2026年2月，金融圈傳來重磅人事變動：玉溪市原副市長陳建軍正式調(diào)任云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委副書記，并擬任省聯(lián)社主任。這位兼具金融系統(tǒng)深耕經(jīng)驗與地方政府統(tǒng)籌能力的"準80后"干部，在云南農(nóng)信深化改革的攻堅時刻走馬上任，引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。

復(fù)合型履歷奠定改革基礎(chǔ)
公開資料顯示，1979年8月出生的陳建軍擁有碩士研究生學(xué)歷，其職業(yè)軌跡呈現(xiàn)鮮明的"雙軌并行"特征。在國開行系統(tǒng)工作的十余年間，他歷任評審管理部授信審批處處長等要職，累計審批信貸項目金額超千億元，在風(fēng)險防控、資金配置等核心領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗。這段經(jīng)歷使其對金融政策與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向具有精準把握，為其后續(xù)工作奠定了專業(yè)基礎(chǔ)。

2022年調(diào)任玉溪市副市長后，陳建軍分管領(lǐng)域涵蓋金融、住建、市場監(jiān)管等關(guān)鍵部門。值得關(guān)注的是，其在任期間推動玉溪市存貸款余額年均增長12%以上，創(chuàng)新推出"鄉(xiāng)村振興貸"等特色金融產(chǎn)品，同時有效壓降政府債務(wù)率3.2個百分點。這種將金融專業(yè)與地方實踐相結(jié)合的能力，正是當前農(nóng)信系統(tǒng)改革亟需的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。

改革攻堅面臨三大挑戰(zhàn)
陳建軍接手的云南農(nóng)信正處于歷史性變革節(jié)點。該機構(gòu)擁有1.4萬億元資產(chǎn)規(guī)模、2190個營業(yè)網(wǎng)點和4500萬客戶資源，但同時也面臨嚴峻挑戰(zhàn)：機構(gòu)整合涉及123家法人單位重組，改革復(fù)雜度在全國農(nóng)信系統(tǒng)中名列前茅；縣域機構(gòu)不良貸款率仍高于行業(yè)平均水平；數(shù)字化轉(zhuǎn)型相對滯后，電子銀行交易占比不足40%。

值得注意的是，云南省聯(lián)社2026年1月已啟動"三步走"改革方案：第一階段完成全省122家法人機構(gòu)清產(chǎn)核資，第二階段推進股權(quán)整合，第三階段力爭2027年前掛牌省級農(nóng)商行。這一改革路徑借鑒了內(nèi)蒙古農(nóng)商行經(jīng)驗，但云南少數(shù)民族地區(qū)占比高、山區(qū)網(wǎng)點服務(wù)成本高等特殊省情，使得改革難度更大。

破局關(guān)鍵在三個維度
分析人士指出，陳建軍的破局之道可能聚焦三個維度：首先是用好政策工具箱，爭取省級財政注資、稅收優(yōu)惠等支持；其次是創(chuàng)新風(fēng)險化解機制，探索"不良資產(chǎn)處置基金+債轉(zhuǎn)股"組合拳；最重要的是激活客戶資源，通過構(gòu)建"省聯(lián)社-市縣行-鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點"三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將4500萬客戶轉(zhuǎn)化為數(shù)字金融、財富管理等新業(yè)務(wù)的增長點。

從內(nèi)蒙古、浙江等先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗看，省級農(nóng)商行改革平均帶來15%以上的成本節(jié)約和20%的運營效率提升。但成功的關(guān)鍵在于平衡改革力度與經(jīng)營穩(wěn)定，這正是陳建軍兼具金融專業(yè)與政府經(jīng)驗的優(yōu)勢所在。隨著改革深入推進，這位"金融多面手"能否帶領(lǐng)云南農(nóng)信走出一條特色發(fā)展之路，值得持續(xù)關(guān)注。