近期,巴拿馬方面鬧出了個大新聞,其最高法院居然裁定我香港長和集團(tuán)持有的巴拿馬運河兩端港口運營權(quán)違憲。
如果你站在巴拿馬運河那個繁忙的巴爾博亞港碼頭上,你會聞到一種更危險、更刺鼻的味道——那是資本被政治烈火燒焦后的惡臭。
在這里,巨大的龍門吊如同鋼鐵巨人般聳立,每一次抓起和放下集裝箱,都象征著成千上萬美金的流動。就在幾天前,當(dāng)這些機(jī)械還在像往常一樣不知疲倦地運轉(zhuǎn)時,幾公里外的巴拿馬最高法院卻落下了一記沉重?zé)o比的法槌。
這記法槌砸碎的不是什么堅果,而是一份價值高達(dá)18億美元的商業(yè)契約,那是中國企業(yè)二十多年心血的結(jié)晶。事情發(fā)生得太快,甚至快到讓人來不及去品味其中的荒謬。中國香港長和集團(tuán),這個在全球港口物流業(yè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿郑诎湍民R這片土地上已經(jīng)深耕了二十多年。
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18億美元,這不是一筆小數(shù)目,而是實打?qū)嵉恼娼鸢足y。這筆錢把原本只有荒灘爛泥的地方,變成了一個現(xiàn)代化的全球物流神經(jīng)中樞。幾千名巴拿馬本地工人全靠這里養(yǎng)家糊口,整個巴拿馬國家的財政收入,有兩成得看這條運河和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的臉色。
如果你去翻看巴拿馬審計署過去幾年的報告,會發(fā)現(xiàn)這簡直就是一份優(yōu)等生的成績單。不管是環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)還是稅費繳納,歷年來審計官員們給出的評語從來都是“基本遵守合同”,挑不出什么大毛病。
但就在這個月,風(fēng)向毫無征兆地變了。沒有任何商業(yè)上的預(yù)警,也沒有任何違規(guī)的前兆,巴拿馬最高法院突然宣判長和集團(tuán)的特許經(jīng)營合約“違憲”。這就好比你租了一套房子老老實實住了二十年,房東每個月來收租時都夸你把房子保養(yǎng)得好。
突然有一天,房東帶著警察上門,說你當(dāng)初簽合同用的筆顏色不對,以此為由把你掃地出門。給出的理由竟然是“年限過長”、“涉及主權(quán)”這種讓人摸不著頭腦的借口。
哪怕是剛?cè)胄械膶嵙?xí)記者也能一眼看出其中的貓膩:這哪里是什么商業(yè)糾紛,分明就是一場赤裸裸的政治絞殺。
一個平穩(wěn)運行了數(shù)十年、經(jīng)過無數(shù)次合規(guī)審查的項目,怎么可能在一夜之間就在憲法層面上變成了“非法存在”?唯一的解釋是,法律在這里成了政治斗爭的遮羞布,而且這塊布還扯得并不怎么嚴(yán)實,露出了里面的骯臟勾當(dāng)。
就在巴拿馬法官宣讀那份判決書的墨跡還沒干透的時候,北邊華盛頓特區(qū)有人笑了。美國參議員魯比奧幾乎是在第一時間沖到了社交媒體上,用了一個極具畫面感的詞——“振奮”(Thrilled)。
而在眾議院那個專門盯著中國的特設(shè)委員會主席莫倫納也緊隨其后,高調(diào)宣稱西半球不歡迎中國的“惡意影響”。這兩件事只要稍微連在一起看,你就明白巴拿馬那把法槌到底是誰遞過去的了。
自從幾年前那場轟轟烈烈的貿(mào)易戰(zhàn)沒能把對手徹底打趴下,華盛頓的策略早就悄悄變了。現(xiàn)在的玩法更陰柔,也更毒辣:不直接跟你硬碰硬,而是搞“代理人拆臺”。巴拿馬就在美國的眼皮子底下,那是絕對的“后院”。
想想之前美國針對委內(nèi)瑞拉使出的那些雷霆手段,巴拿馬這個只有幾百萬人口的小國,哪里頂?shù)米碜员狈降膲毫Γ颗c其說是巴拿馬最高法院突然發(fā)現(xiàn)了憲法漏洞,不如說是他們讀懂了華盛頓遞過來的眼神。
這是一場典型的遠(yuǎn)程操控,美國甚至不需要派出一兵一卒,只需要通過政治動員和外交施壓,就能逼迫第三國吞下違約的苦果,去重新評估甚至推翻那些其實運作良好的中資基建項目。
但如果你以為魯比奧的興奮僅僅是因為反華立場的慣性,那你可能看漏了2026年美國政壇最尷尬的一幕。讓我們把目光轉(zhuǎn)回共和黨內(nèi)部。現(xiàn)在的華盛頓,權(quán)力的天平正在劇烈傾斜。雖然特朗普依然是那個不可一世的王者,但關(guān)于“儲君”的爭奪早已白熱化。
看看最新的民調(diào)數(shù)據(jù)吧,這數(shù)字殘酷得讓人想捂住眼睛:在特朗普繼承人的支持率上,萬斯已經(jīng)飆升到了35%,而魯比奧呢?只有可憐的2%。
這是一個什么樣的概念?這意味著在共和黨的核心選民心中,魯比奧已經(jīng)是個邊緣人了。他在特朗普的權(quán)力版圖中,正在從核心圈跌落到用來點綴門面的“氣氛組”。
所以,當(dāng)巴拿馬傳來這個消息時,魯比奧的“振奮”與其說是為美國國家利益叫好,不如說是為了他自己那岌岌可危的政治生涯打強(qiáng)心針。他太需要在這個時候跳出來秀肌肉了,他太需要證明自己在遏制中國方面還有利用價值了。
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這就是華盛頓政客的生存邏輯:為了自己的一點政治私利,哪管他國洪水滔天。面對這種赤裸裸的搶劫,中國企業(yè)這次沒有選擇忍氣吞聲,也沒有像過去那樣僅限于口頭抗議。香港長和集團(tuán)的反應(yīng)冷靜得可怕,直接宣布“放棄幻想”,依據(jù)爭端解決條款啟動國際仲裁。
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千萬別小看這一招。國際仲裁不是菜市場吵架,這是一場漫長而昂貴的消耗戰(zhàn)。這種官司一打就是兩三年,期間涉及到巨額的資產(chǎn)評估、賠償計算和法律拉鋸。
對于長和這樣的巨頭來說,這只是法務(wù)部門的一項常規(guī)工作;但對于巴拿馬這樣一個GDP只有800多億美元的小國來說,這無異于在國家信用的腦門上懸了一把達(dá)摩克利斯之劍。
更何況,國務(wù)院港澳辦的通告里,那句“政治經(jīng)濟(jì)代價”絕不是一句空話。不妨回頭看看歷史。當(dāng)年日本在臺海問題上跳得歡,結(jié)果呢?稀土管控的大棒一落,供應(yīng)鏈瞬間卡殼,那種切膚之痛日本人到現(xiàn)在還記憶猶新。
日本作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體尚且如此狼狽,體量甚至不如中國一個地級市的巴拿馬,真的做好了承受這種不對稱打擊的準(zhǔn)備嗎?港口物流是巴拿馬的命脈,占了GDP的十幾個百分點。只要貨運量出現(xiàn)1%到2%的波動,對于巴拿馬財政來說就是一場災(zāi)難。
到時候,稅收銳減、工人失業(yè)、社會動蕩,這些苦果誰來吞?肯定不是那個在華盛頓發(fā)推特的魯比奧,而是巴拿馬城貧民窟里那些等著米下鍋的普通家庭。
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而在這個故事的另一端,是18億美元化為烏有的投資,是國際商業(yè)規(guī)則被強(qiáng)權(quán)政治隨意踐踏的廢墟,更是無數(shù)巴拿馬家庭可能面臨的生計斷絕。
當(dāng)一個小國為了迎合大國的政治執(zhí)念,不惜自斷經(jīng)脈去破壞合規(guī)的商業(yè)契約時,它失去的不僅僅是一個合作伙伴,更是整個世界對其國家信用的敬畏。
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如果違約的代價可以被政治口號輕易抹平,那么下一次,當(dāng)巴拿馬需要資金建設(shè)學(xué)校或醫(yī)院時,誰還敢把錢投向這片被政治風(fēng)暴反復(fù)耕犁的土地?這個問題,魯比奧不會回答,恐怕巴拿馬的法官們,也不敢回答。
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