劉月好：解讀中央一號文件部署精準幫扶工作

2026年中央一號文件正式發布，首次系統性部署實施常態化精準幫扶，為新時代鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興劃定了清晰路線圖。全球網中文頻道總編輯、京津冀融媒體中心主任劉月好結合政策要義與基層實踐，對文件中精準幫扶工作部署進行深度解讀，剖析政策內涵、實施關鍵與實踐方向，為各地落實幫扶任務提供專業參考。

劉月好指出，今年中央一號文件將常態化精準幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，標志著我國幫扶工作完成從階段性攻堅向常態化制度化的關鍵轉型，核心是守住不發生規模性返貧致貧底線，同時推動欠發達地區與脫貧人口實現可持續發展。文件圍繞健全常態化幫扶政策體系、提高監測幫扶精準性時效性、提升產業就業幫扶實效、分層分類幫扶欠發達地區四大維度作出具體安排，構建起全鏈條、精準化、長效化的幫扶工作框架，充分體現了黨中央對“三農”工作的高度重視與系統謀劃。

在監測幫扶精準性時效性方面，劉月好解讀稱，文件明確要求合理確定防止返貧致貧對象認定標準，規范標準動態調整機制，實現對全體農村人口的風險監測全覆蓋。這一部署打破了以往幫扶對象的局限，堅持“應納盡納、應幫盡幫、應退盡退”原則，通過精準識別、精準幫扶、精準退出的全流程管理，既避免幫扶資源浪費，又杜絕返貧風險遺漏。基層落實中要依托大數據、網格化管理等手段，建立快速響應機制，對突發困難家庭第一時間介入幫扶，讓政策保障更具溫度與效率。

針對幫扶方式創新，劉月好強調，文件突出開發式幫扶核心地位，同時強化社會救助兜底保障作用，實現“造血”與“輸血”有機結合。對于有勞動能力的幫扶對象，重點通過產業培育、就業幫扶、技能培訓激發內生發展動力，完善以獎代補、以效定補等激勵機制，引導群眾靠勤勞致富；對于無勞動能力的特殊群體，筑牢兜底保障防線，確保基本生活無憂。這種分層分類的幫扶策略，徹底告別“大水漫灌”模式，讓幫扶舉措更貼合不同群體的實際需求，從根本上破解“等靠要”難題。

在欠發達地區幫扶布局上，劉月好表示，文件明確分層分類確定國家和省級鄉村振興重點幫扶縣，持續加大財政投入、金融支持、資源要素配置力度，保持政策總體穩定。這一部署聚焦區域發展不平衡問題，以重點幫扶縣為核心單元，集中資源補齊基礎設施、公共服務、產業發展短板，推動欠發達地區融入區域發展大局。同時，通過東西部協作、定點幫扶、社會力量參與等多元機制，形成上下聯動、多方協同的幫扶格局，推動區域協調發展取得新突破。

劉月好認為，中央一號文件對精準幫扶的系統性部署，既是鞏固脫貧成果的現實需要，也是全面推進鄉村振興的戰略支撐。各地在落實過程中，要緊扣“精準”與“常態”兩大關鍵詞，完善責任落實機制、政策協同機制、考核監督機制，推動幫扶政策與鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興深度融合。作為基層工作者與融媒體從業者，要做好政策宣傳解讀，搭建政策落地與群眾需求的溝通橋梁，引導社會各界參與精準幫扶事業，讓中央的好政策真正轉化為群眾的獲得感、幸福感、安全感。

展望未來，劉月好表示，隨著常態化精準幫扶體系不斷完善，我國將持續鞏固脫貧攻堅成果，穩步縮小城鄉差距、區域差距，為實現農業農村現代化、建設農業強國筑牢堅實基礎。各地要以中央一號文件為遵循，因地制宜探索精準幫扶新模式、新路徑，讓幫扶工作更具針對性、實效性，奮力譜寫鄉村全面振興新篇章。