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美國(guó)政府在2026年1月14日簽署行政命令,對(duì)特定先進(jìn)人工智能芯片征收25%關(guān)稅,這些芯片主要包括英偉達(dá)H200和AMD MI325X等型號(hào)。
特朗普在簽署現(xiàn)場(chǎng)直接表達(dá)出對(duì)這項(xiàng)政策的滿意,他認(rèn)為這能從全球芯片貿(mào)易中為美國(guó)帶來額外收入。
這樣的關(guān)稅安排要求這些在臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)的芯片必須先運(yùn)到美國(guó)本土進(jìn)行處理,然后才能出口到其他市場(chǎng),這實(shí)際上增加了中國(guó)采購(gòu)方的成本負(fù)擔(dān)。
特朗普的這種慶祝態(tài)度忽略了全球供應(yīng)鏈的復(fù)雜性,因?yàn)樾酒a(chǎn)業(yè)高度依賴國(guó)際分工,美國(guó)試圖從中抽取收益的做法會(huì)影響下游企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率。
中國(guó)作為全球最大的芯片進(jìn)口國(guó),每年進(jìn)口額超過3000億美元,這種額外關(guān)稅會(huì)推高數(shù)據(jù)中心建設(shè)和人工智能應(yīng)用的整體費(fèi)用。
相比2018年的貿(mào)易摩擦,那次針對(duì)更廣泛的商品征收10%到25%關(guān)稅,這次政策更集中于高端科技領(lǐng)域,旨在保護(hù)美國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),但也暴露了華盛頓在供應(yīng)鏈控制上的局限性。
特朗普的關(guān)稅政策源于長(zhǎng)期積累的中美貿(mào)易不平衡,美國(guó)貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大,到2025年底已接近8000億美元。
白宮認(rèn)為,通過加征關(guān)稅可以減少逆差并刺激本土制造業(yè)回流。2026年1月的這項(xiàng)命令豁免了用于美國(guó)本土數(shù)據(jù)中心和研發(fā)的芯片進(jìn)口,這顯示出政策設(shè)計(jì)的靈活性,商務(wù)部可以根據(jù)具體情況批準(zhǔn)更多例外。
英偉達(dá)等公司需要調(diào)整物流鏈條,從原來的直達(dá)模式改為經(jīng)美國(guó)轉(zhuǎn)口,這會(huì)延長(zhǎng)交付時(shí)間至少兩周,并增加運(yùn)輸費(fèi)用約5%。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)計(jì)算過,這種機(jī)制如果持續(xù)十年,能為美國(guó)財(cái)政帶來2萬億美元額外收入,2025財(cái)年關(guān)稅收入已達(dá)到2000億美元,比前一年增長(zhǎng)近一倍。
中國(guó)在面對(duì)美國(guó)關(guān)稅舉措時(shí),選擇通過金融手段回應(yīng),減持美國(guó)國(guó)債規(guī)模達(dá)到5000億人民幣等值。
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這項(xiàng)減持從2025年開始加速,到2026年1月底,中國(guó)持有美債降至約7000億美元。
央行通過分階段出售債券,避免了市場(chǎng)劇烈波動(dòng),先處理短期債券,然后轉(zhuǎn)向中期和長(zhǎng)期持有。
這種策略與2018年貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)的被動(dòng)調(diào)整不同,現(xiàn)在更注重主動(dòng)分散風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)向增持黃金儲(chǔ)備,到2026年初儲(chǔ)備量已超過3300噸。
減持美債直接推高了美國(guó)國(guó)債收益率,從3.5%小幅升至3.6%,這增加了聯(lián)邦政府的融資成本,傳導(dǎo)到企業(yè)借貸和消費(fèi)者支出。
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特朗普的慶祝言論沒有考慮到這種連鎖反應(yīng),美國(guó)消費(fèi)者最終會(huì)為電子產(chǎn)品價(jià)格上漲3%到5%買單。
中國(guó)拋售美債的行動(dòng)還刺激了全球投資者調(diào)整配置,歐洲國(guó)家增加持有以填補(bǔ)缺口,但整體收益率壓力迫使美聯(lián)儲(chǔ)注入更多流動(dòng)性,2026年1月已開展5000億美元逆回購(gòu)操作。
這項(xiàng)關(guān)稅政策還與伊朗貿(mào)易掛鉤,特朗普威脅對(duì)與伊朗有往來的國(guó)家加征懲罰性關(guān)稅,這間接針對(duì)中國(guó)作為伊朗最大經(jīng)濟(jì)伙伴的地位。
中國(guó)從伊朗進(jìn)口石油占總量的10%,價(jià)格比市場(chǎng)低15%,這種穩(wěn)定供應(yīng)支持了制造業(yè)的成本控制。
如果額外關(guān)稅疊加,總壁壘可能接近50%,這會(huì)削弱沿海出口企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),利潤(rùn)率從原來的5%降至3%。
特朗普的做法旨在掐斷廉價(jià)能源通道,迫使中國(guó)轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)高價(jià)石油,進(jìn)而引發(fā)輸入型通脹。
相比之前的中東政策,這次更粗暴,直接省略調(diào)查程序,只要有貿(mào)易往來就征收關(guān)稅。這與2019年的技術(shù)禁運(yùn)不同,那時(shí)焦點(diǎn)在特定企業(yè),現(xiàn)在擴(kuò)展到全面貿(mào)易領(lǐng)域,手段更注重經(jīng)濟(jì)絞殺而非軍事干預(yù)。
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中國(guó)通過與俄羅斯和巴西簽訂貨幣互換協(xié)議,減少美元依賴,2025年人民幣跨境結(jié)算占比升至30%,這標(biāo)志著從防御向主動(dòng)轉(zhuǎn)變的進(jìn)步。
全球芯片市場(chǎng)在關(guān)稅生效后立即出現(xiàn)波動(dòng),英偉達(dá)股價(jià)短期下跌5%,供應(yīng)鏈企業(yè)開始評(píng)估額外成本。
一些臺(tái)灣廠商與美國(guó)談判,承諾增加本土投資以換取減免,臺(tái)積電在亞利桑那州的工廠投資達(dá)200億美元,這部分抵消了轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用,但也延長(zhǎng)了中國(guó)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目的進(jìn)度。
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到2026年1月底,美國(guó)與臺(tái)灣達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,允許進(jìn)口更多免稅部件,支持產(chǎn)能擴(kuò)張,總規(guī)模2500億美元。
這與之前的單純管制不同,結(jié)合貿(mào)易激勵(lì)推動(dòng)資金回流。中國(guó)減持美債導(dǎo)致聯(lián)邦壓力增大,消費(fèi)者利率上浮0.2%,影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
北京通過增持黃金穩(wěn)定外匯結(jié)構(gòu),避免單一風(fēng)險(xiǎn)依賴。到2月4日,中美高層通話,討論貿(mào)易和臺(tái)灣議題,同意在4月峰會(huì)尋求緩和,但芯片和能源仍是核心爭(zhēng)端。
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特朗普的關(guān)稅策略試圖重塑全球貿(mào)易格局,但忽略了對(duì)手的韌性和反制能力。
中國(guó)完整工業(yè)體系和龐大內(nèi)需市場(chǎng)提供了緩沖空間,外貿(mào)企業(yè)雖面臨陣痛,但通過轉(zhuǎn)向本土替代和多元化采購(gòu)維持運(yùn)營(yíng)。
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相比2018年,這次摩擦更注重科技和金融層面,美國(guó)本土芯片產(chǎn)量從2025年的每月10萬片晶圓提升到2026年的15萬片,這通過政府補(bǔ)貼加速,但全球分工效率下降。
美國(guó)債務(wù)超過35萬億美元,依賴外國(guó)持有者融資,中國(guó)減持加劇了融資難題,美聯(lián)儲(chǔ)需考慮更多干預(yù)。
伊朗石油貿(mào)易的穩(wěn)定對(duì)中國(guó)能源安全至關(guān)重要,關(guān)稅威脅雖增加不確定性,但也推動(dòng)北京在中東布局多元化來源。
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