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近期美印突然官宣的關(guān)稅協(xié)議,在國(guó)際輿論場(chǎng)掀起不小波瀾,特朗普政府大手一揮,將印度輸美商品的50%高關(guān)稅砍至18%,還取消了針對(duì)性的25%懲罰關(guān)稅。
這般讓利讓印度國(guó)內(nèi)一片歡騰,但阿權(quán)始終覺(jué)得,商人出身的特朗普從不吃虧,這場(chǎng)看似印度賺翻的交易,背后藏著多少不能說(shuō)的算計(jì)?
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印度的短期利好,又會(huì)付出怎樣的隱性代價(jià)?
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對(duì)印度而言,這份關(guān)稅協(xié)議確實(shí)算得上及時(shí)雨,要知道,美國(guó)是印度的核心出口市場(chǎng),2025年印度對(duì)美出口額達(dá)870億美元,占總出口近五分之一。
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紡織、醫(yī)藥等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)更是高度依賴(lài)美國(guó)訂單,而這些產(chǎn)業(yè)直接關(guān)系到千萬(wàn)印度勞動(dòng)者的生計(jì)。
關(guān)稅從50%降至18%,意味著出口成本大幅降低,訂單和就業(yè)得以穩(wěn)固,也難怪印度民眾會(huì)陷入狂歡。
在阿權(quán)看來(lái),印度的歡呼不難理解,作為新興經(jīng)濟(jì)體,印度始終面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)慢、就業(yè)壓力大的難題,能抓住美國(guó)的關(guān)稅優(yōu)惠,相當(dāng)于給國(guó)內(nèi)脆弱的制造業(yè)續(xù)了命。
但天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐,特朗普的讓利,本質(zhì)是一場(chǎng)精準(zhǔn)的利益交換,這場(chǎng)交易的核心籌碼,就是印度放棄低價(jià)俄羅斯石油,轉(zhuǎn)而采購(gòu)美國(guó)轉(zhuǎn)手的委內(nèi)瑞拉石油。
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此前美國(guó)加征的25%懲罰關(guān)稅,本就是為了逼迫印度停止進(jìn)口俄油,如今印度松口,這筆懲罰關(guān)稅才得以取消。
表面上看,印度賺回了關(guān)稅成本,但仔細(xì)算一筆賬就會(huì)發(fā)現(xiàn),印度其實(shí)陷入了美國(guó)布下的能源陷阱。
俄羅斯石油均價(jià)僅25-35美元/桶,而美國(guó)轉(zhuǎn)手的委內(nèi)瑞拉石油價(jià)格高達(dá)50-60美元/桶,即便免除了25%的關(guān)稅,印度的能源采購(gòu)支出反而會(huì)大幅增加。
更值得警惕的是,美國(guó)轉(zhuǎn)手委內(nèi)瑞拉石油,背后還藏著特朗普家族的私人利益。
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美國(guó)此前介入委內(nèi)瑞拉局勢(shì),掌控了部分石油資源,而印度作為全球主要能源進(jìn)口國(guó),正是最理想的接盤(pán)俠。
印度大量采購(gòu)委內(nèi)瑞拉石油,收益會(huì)直接流入特朗普相關(guān)商業(yè)集團(tuán),在阿權(quán)看來(lái),印度此舉堪稱(chēng)飲鴆止渴:為了短期的出口利好,放棄了能源采購(gòu)的性?xún)r(jià)比,喪失了能源自主選擇權(quán),相當(dāng)于把自己的能源命脈交到了美國(guó)手里。
這樣的交換,從一開(kāi)始就注定了印度的被動(dòng)地位,所謂的利好,不過(guò)是美國(guó)精心包裝的收割陷阱。
而印度之所以愿意妥協(xié),除了關(guān)稅壓力,更離不開(kāi)莫迪政府的政治考量,用能源妥協(xié)換取美國(guó)的支持,為自己的執(zhí)政積累政治資本,但這種妥協(xié),真的能讓印度實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展嗎?
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除了能源領(lǐng)域的妥協(xié),莫迪政府還向美國(guó)許下了兩個(gè)重磅承諾:未來(lái)數(shù)年采購(gòu)5000億美元美國(guó)產(chǎn)品,以及逐步降低對(duì)美商品關(guān)稅壁壘,最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
這兩份承諾看似誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn),實(shí)則更像是雙方心照不宣的空頭支票,背后是美印各自的算計(jì)與博弈,很多人疑惑,這兩份承諾真的能落地嗎?美印雙方,到底誰(shuí)在套路誰(shuí)?
先看5000億美元的采購(gòu)承諾,單從數(shù)據(jù)來(lái)看就不切實(shí)際,2025年印度對(duì)美進(jìn)口規(guī)模僅460億美元,即便不考慮其他因素,也需要近11年才能完成,遠(yuǎn)超特朗普的任期預(yù)期。
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更關(guān)鍵的是,美國(guó)商品在印度市場(chǎng)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,美式制造的高成本短板十分明顯,同樣一款基礎(chǔ)日用品,美國(guó)生產(chǎn)成本可能是印度的數(shù)十倍。
即便印度降低進(jìn)口門(mén)檻,本土市場(chǎng)也很難接受高價(jià)的美國(guó)商品,印度民眾更傾向于性?xún)r(jià)比
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更高的本土商品或中國(guó)商品,美國(guó)商品想要打開(kāi)印度市場(chǎng),本身就面臨巨大阻力。
在阿權(quán)看來(lái),莫迪政府之所以許下這份承諾,不過(guò)是緩兵之計(jì),先穩(wěn)住美國(guó),拿到關(guān)稅優(yōu)惠,至于承諾的兌現(xiàn),根本不是當(dāng)前的首要考量。
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而特朗普之所以接受這份長(zhǎng)期承諾,本質(zhì)是為了眼下的政治利益,一方面,能對(duì)外宣稱(chēng)解決了美印貿(mào)易逆差問(wèn)題,迎合國(guó)內(nèi)選民對(duì)貿(mào)易成果的期待,為中期選舉積累籌碼。
另一方面,也能為美國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取更多談判籌碼,逼迫印度進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)。
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再看零關(guān)稅承諾,更是莫迪政府的權(quán)宜之計(jì),印度制造業(yè)當(dāng)前的發(fā)展水平大致相當(dāng)于2006年的中國(guó),多數(shù)企業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型期,技術(shù)水平薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈不完善,對(duì)本土市場(chǎng)的依賴(lài)度極高。
此前印度為保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),一直維持著較高的關(guān)稅壁壘,即便與歐盟達(dá)成自貿(mào)協(xié)定時(shí),也在汽車(chē)、農(nóng)業(yè)等敏感領(lǐng)域設(shè)置了緩沖條款。
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若真的對(duì)美國(guó)商品全面開(kāi)放零關(guān)稅,大量美國(guó)企業(yè)將涌入印度市場(chǎng),本土中小企業(yè)必然會(huì)被快速擠壓,甚至面臨破產(chǎn)危機(jī),印度的經(jīng)濟(jì)命脈也可能被美國(guó)掌控。
其實(shí),美印雙方都清楚這些承諾難以落地,特朗普看重的是承諾帶來(lái)的政治噱頭,莫迪看重的是承諾換來(lái)的短期利好,這場(chǎng)博弈從來(lái)都不是為了真正的合作,而是各取所需的紙面交易。
但這場(chǎng)空頭博弈,最終會(huì)引發(fā)怎樣的貿(mào)易扯皮?印度若無(wú)法兌現(xiàn)承諾,美印貿(mào)易摩擦?xí)俅紊?jí)嗎?
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美印此次達(dá)成關(guān)稅協(xié)議,絕非單純的貿(mào)易合作,更摻雜著濃厚的地緣政治算計(jì)。
特朗普政府主動(dòng)松綁關(guān)稅,還有一個(gè)核心目的,制衡印歐關(guān)系,此前印度與歐盟達(dá)成史上最大自貿(mào)協(xié)定,覆蓋全球25%的GDP和三分之一的貿(mào)易額。
美國(guó)擔(dān)心印度徹底倒向歐盟,脫離自己的掌控,因此急于通過(guò)關(guān)稅優(yōu)惠拉攏印度,將印度綁在自己的地緣戰(zhàn)車(chē)之上。
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對(duì)印度而言,與美國(guó)妥協(xié)更多是出于短期的政治與經(jīng)濟(jì)訴求,莫迪政府需要通過(guò)美印關(guān)系的緩和,提升印度的國(guó)際地位,同時(shí)借助美國(guó)的支持推動(dòng)本土產(chǎn)業(yè)出口,為自己的執(zhí)政積累政治資本。
但這種妥協(xié),讓印度付出了沉重的代價(jià),違背了其一直標(biāo)榜的不結(jié)盟立場(chǎng),損害了自身的國(guó)際聲譽(yù)。
美國(guó)介入委內(nèi)瑞拉局勢(shì)本質(zhì)是霸權(quán)行徑,而印度購(gòu)買(mǎi)美國(guó)轉(zhuǎn)手的委內(nèi)瑞拉石油,相當(dāng)于從經(jīng)濟(jì)上認(rèn)可了美國(guó)的霸權(quán)行為。
這讓印度在國(guó)際社會(huì)的公信力受損,也讓其與俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系出現(xiàn)裂痕,在阿權(quán)看來(lái),美印這場(chǎng)茍合難以實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng),反而會(huì)讓雙方陷入各自的困境。
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對(duì)美國(guó)而言,短期確實(shí)能收割印度財(cái)富、制衡印歐關(guān)系,但長(zhǎng)期來(lái)看,印度的被動(dòng)妥協(xié)難以持續(xù)。
一旦莫迪政府無(wú)法兌現(xiàn)承諾,或者國(guó)內(nèi)反對(duì)聲音高漲,美印貿(mào)易摩擦可能會(huì)再次升級(jí),甚至影響美國(guó)在印太地區(qū)的戰(zhàn)略布局。
而且,美國(guó)將外交視為服務(wù)國(guó)內(nèi)選舉的工具,這種短視的策略,終究會(huì)透支美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)。
對(duì)印度而言,看似獲得了短期的出口利好,卻喪失了能源自主選擇權(quán)、犧牲了本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,還損害了國(guó)際聲譽(yù)。
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而此次對(duì)美妥協(xié),顯然與這一戰(zhàn)略背道而馳,印度即便頂著G20中GDP增速最快國(guó)家的光環(huán),若始終在大國(guó)博弈中搖擺不定,無(wú)法堅(jiān)守自身立場(chǎng)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),終究難以成為真正的世界大國(guó)。
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這場(chǎng)看似皆大歡喜的關(guān)稅協(xié)議,終究是美印雙方利益算計(jì)的產(chǎn)物,特朗普拿到了選舉所需的表面勝利,莫迪獲得了關(guān)稅下調(diào)的實(shí)際利好,卻沒(méi)有任何一方真正履行承諾。
在阿權(quán)看來(lái),這場(chǎng)交易更像是一場(chǎng)虎頭蛇尾的鬧劇,最終只會(huì)淪為雙方利益算計(jì)的犧牲品。
而印度最該明白的是,真正的發(fā)展從來(lái)不是依附大國(guó)、妥協(xié)退讓?zhuān)菆?jiān)守自身立場(chǎng)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),唯有如此,才能在大國(guó)博弈中站穩(wěn)腳跟,真正實(shí)現(xiàn)崛起。
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