問題線索是法律監(jiān)督的源頭活水

本報全媒體記者鐘心宇/攝　王翊喬/制圖

　　要點提示

　　◎最高檢從2025年3月起開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”，全年通過7種途徑共收集線索2.9萬余個。

　　◎依法嚴懲證券期貨犯罪，最高檢對12件重大財務造假犯罪案件、8件重大私募基金犯罪案件掛牌督辦。

　　◎緬北系列案件是我國依法行使司法管轄權，對境外特重大犯罪集團及其外國籍首要分子依法嚴懲的典型案件，充分彰顯了我國依法從嚴從重懲處的堅定立場和保護公民生命財產(chǎn)安全的堅定決心。

　　◎2026年將依法懲治走私犯罪，加強對走私稀土等重大敏感案件的督辦指導，加強緝私司法協(xié)作，服務海南自貿(mào)港封關運作，更加有力地維護國家主權、安全和發(fā)展利益。

　　2月4日，最高人民檢察院檢委會委員、經(jīng)濟犯罪檢察廳廳長杜學毅做客“學思踐悟黨的二十屆四中全會精神持續(xù)推進習近平法治思想的檢察實踐”最高檢廳長訪談，全面介紹了2025年檢察機關經(jīng)濟犯罪檢察部門一體學思踐悟習近平經(jīng)濟思想、習近平法治思想，以高質效檢察履職服務保障經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的務實舉措和顯著成效。

　　“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”（下稱專項監(jiān)督）共監(jiān)督解除、返還違法“查扣凍”財物26億余元；辦理緬北“四大家族”系列電詐案，錦州港、紫晶存儲等重大財務造假案等一批重大案件；持之以恒地依法嚴懲危害食品藥品安全犯罪、洗錢犯罪與走私犯罪……一組組數(shù)據(jù)、一個個案例顯示，過去一年，經(jīng)濟犯罪檢察工作的每一個腳印都堅實地落在服務高質量發(fā)展與守護公平正義的實處。

　　“確保訴求表達有門、監(jiān)督受理有序”

　　2025年伊始，最高檢黨組就部署了“大動作”——著眼于貫徹落實黨中央規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動部署，檢察機關決定從2025年3月起開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”。

　　“問題線索是法律監(jiān)督的源頭活水?！倍艑W毅在談及專項監(jiān)督時指出，最高檢將暢通線索收集渠道作為提升專項監(jiān)督工作質效的關鍵一環(huán)，不斷完善線索發(fā)現(xiàn)、核查、辦理機制。2025年，全國檢察機關通過12309中國檢察網(wǎng)專項監(jiān)督專區(qū)、代表委員關注、全國工商聯(lián)線索移送等7種途徑，共收集線索2.9萬余個，并安排專人負責線索篩查、加強交辦督辦，確保訴求表達有門、監(jiān)督受理有序。

　　有了問題線索，過去一年，專項監(jiān)督成效怎么樣？杜學毅總結為“辦理了一批重大典型案件，糾正了一批趨利性執(zhí)法司法突出問題”。

　　據(jù)了解，此次專項監(jiān)督主要針對三大類型的案件，包括依法監(jiān)督糾正違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法問題；依法監(jiān)督糾正超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結財物問題；依法監(jiān)督糾正以刑事手段干預經(jīng)濟糾紛問題。例如，針對一起開設賭場案存在的違規(guī)辦案問題，最高檢、公安部高度重視，掛牌督辦，實地閱卷核查后，責令當?shù)貦z察機關對全案依法作出不起訴決定，并監(jiān)督解除、返還扣押、凍結財物1.5億余元，對相關責任人嚴肅追責。

　　傳遞維護投資者利益的決心，夯實資本市場的法治基礎

　　面對黨的二十屆四中全會部署建立健全“功能完善的資本市場”的要求，本著“黨和國家中心工作推動到哪里，經(jīng)濟犯罪檢察工作就跟進到哪里”的原則，杜學毅重點介紹了檢察機關服務金融高質量發(fā)展的相關工作。

　　2025年是最高檢駐中國證監(jiān)會檢察室成立的第四年。檢察機關充分發(fā)揮派駐檢察室的體制機制優(yōu)勢，依法嚴懲證券期貨犯罪，2025年1月至11月，全國共起訴證券犯罪、私募基金犯罪717人，向社會傳遞了維護市場秩序和投資者利益的決心和態(tài)度。

　　值得注意的是，12件重大財務造假犯罪案件、8件重大私募基金犯罪案件被最高檢掛牌督辦。和合系、錦州港、金通靈、美尚生態(tài)、紫晶存儲、勝通集團、華晨集團等一批社會高度關注的重大案件被依法提起公訴。各地檢察機關糾正漏捕、追訴漏罪漏犯39人，提出刑事抗訴5件，釋放了檢察機關依法加強法律監(jiān)督的有力信號。

　　洗錢犯罪與金融犯罪密切相關。過去一年，檢察機關認真落實打擊治理洗錢違法犯罪三年行動順延一年的部署，以洗錢罪起訴2308件2684人。

　　杜學毅表示，2026年，全國檢察機關將繼續(xù)把反洗錢作為維護金融安全和國家利益重要政治任務，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，國內(nèi)和國際，持續(xù)保持對洗錢犯罪嚴懲態(tài)勢，更加重視對復雜洗錢，利用地下錢莊、虛擬貨幣洗錢，跨境洗錢進行針對性打擊，加強跨境資產(chǎn)追繳，持續(xù)推進反洗錢工作高質量發(fā)展。

　　有力維護大國權威和法治尊嚴

　　黨的二十屆四中全會擘畫“十五五”時期高質量發(fā)展的新藍圖，提出要“建設法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟，打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境”。

　　記者注意到，“跨境”“涉外”“服務高水平對外開放”等成為杜學毅在訪談中的高頻詞。面對百年變局加速演進的大背景中經(jīng)濟犯罪體現(xiàn)出的新特點、新趨勢，檢察機關堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治。

　　以“四大家族”重大跨境犯罪集團案件為代表的緬北電詐系列案在最高檢掛牌督辦，全程指導督導的情況下，于2025年陸續(xù)開庭判決。據(jù)了解，2025年1月至11月，全國檢察機關依法批準逮捕緬北集中遣返涉詐人員4300余人，起訴1.1萬余人。

　　“緬北系列案件是我國依法行使司法管轄權，對境外特重大犯罪集團及其外國籍首要分子依法嚴懲的典型案件，充分彰顯了我國依法從嚴從重懲處的堅定立場和保護公民生命財產(chǎn)安全的堅定決心，維護了我國大國權威和法治尊嚴，取得了良好的政治效果、法律效果、社會效果和國際效果。”杜學毅評價。

　　堅決打擊走私犯罪，也是檢察機關以高質效檢察履職更好服務高水平對外開放的主要履職領域。2025年1月至11月，全國檢察機關共起訴走私犯罪3632件8972人，通過嚴厲打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)和技術走私出口犯罪，持續(xù)推進打擊海上走私專項行動，有力維護國門安全和國家利益。

　　杜學毅表示，2026年，經(jīng)濟犯罪檢察部門將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會提出的“擴大高水平對外開放”“維護多邊貿(mào)易體制”的部署要求，依法懲治走私犯罪，加強對走私稀土等重大敏感案件的督辦指導，加強緝私司法協(xié)作，服務海南自貿(mào)港封關運作，更加有力地維護國家主權、安全和發(fā)展利益。

來源：檢察日報