“金庫計劃”里沒有金子

近日，特朗普宣布啟動總規模達120億美元的關鍵礦產戰略儲備項目“金庫計劃”（Project Vault），以政府主導、公私合作的模式建立關鍵礦產儲備體系，號稱要“讓美國企業永遠擺脫關鍵礦產短缺的風險”。

這個計劃借鑒了美國的戰略石油儲備模式，是特朗普關鍵礦產戰略的最新一招。

2026年2月2日，特朗普宣布啟動“金庫計劃”。

什么是“金庫計劃”？

特朗普政府推出的“金庫計劃”，就是要儲備對高科技和國防工業至關重要的礦產資源。

公私結合，規模龐大。

“金庫計劃”資金總規模高達120億美元。其中，美國進出口銀行已于2月2日批準提供100億美元、為期15年的貸款，該金額創下該行單筆貸款最高紀錄。

“金庫計劃”總規模高達120億美元。

剩余約20億美元來自參與企業、合作機構的私人資本，采取“風險共擔、收益共享”的模式。據悉，該部分資金已獲超額認購。

目前已有通用、波音等十余家美國行業龍頭企業確認參與該計劃，覆蓋汽車、航空、科技、電子等關鍵制造業領域。美國政府委托哈特里合伙公司、特拉塞斯北美有限公司和摩科瑞能源集團三家大宗商品貿易商，負責原材料的采購。

這種融資模式既減輕了政府財政負擔，又讓儲備計劃不再只是政府的“獨角戲”，而成為政企共同發力的戰略行動。

聚焦礦產，建立緩沖。

“金庫計劃”的儲備清單包括稀土、鎵、鈷、鋰、鎳等關鍵礦產，這些礦產被廣泛應用于新能源汽車、智能手機、電池制造等高端制造業領域，以及戰機、雷達等重要國防裝備的制造。

“金庫計劃”意在建立關鍵礦產戰略儲備。

特朗普政府明確表示，該計劃運行模式直接參照美國戰略石油儲備機制，并設定了滿足60天應急需求的儲備目標。

根據計劃內容，“金庫”統一采購礦產后集中存儲，相關企業需預先承諾以約定價格采購特定數量的礦產并支付前期費用，才能申請獲得優先提取資格。當遭遇全球供應鏈中斷、地緣政治沖突等緊急情況時，企業可從儲備中提取所需礦產。

此外，該計劃還設有價格穩定機制：企業以固定價格采購礦產后，也需承諾未來以相同價格回購等量礦產，以此平抑市場價格波動。

“金庫計劃”的背后考量。

“金庫計劃”不僅是一項關鍵礦產的應急儲備政策，更是美國撬動全球關鍵礦產格局、服務地緣政治和產業戰略的重要工具。

破解資源依賴。

長期以來，美國關鍵礦產供應鏈存在對外依賴度高、國內產能薄弱等問題，這是制約美國制造業發展的關鍵瓶頸，也是特朗普啟動“金庫計劃”的最直接動因。

美國需要進口大量關鍵礦產，以確保國內供應。但由于當前大國博弈與地緣沖突不斷加劇，自給能力不足將對美國供應鏈安全造成威脅。

美國關鍵礦產高度依賴進口。

因此，特朗普在“金庫計劃”啟動儀式上直言“不想再被其他國家卡住制造業的脖子，確保美國企業和工人永遠不會因關鍵礦產短缺而受到損害”，這迎合了保守派選民與制造業群體的現實訴求，也是美國破解資源依賴的關鍵措施。

爭奪礦產霸權。

“金庫計劃”出臺前，特朗普政府圍繞關鍵礦產已經密集出臺了一系列政策。

對內，通過行政令激活《國防生產法》，加速關鍵礦產項目的審批和開發；直接投資本土礦業公司，宣布向美國稀土公司注資16億美元，推動稀土開采和加工能力提升。

對外，積極與盟友加強協作，打造關鍵礦產聯盟，目前已同澳大利亞、日本、馬來西亞等國簽署關鍵礦產合作協議。

2月4日，美國國務院召開關鍵礦產部長級會議，召集50多個國家的官員參會，試圖推動簽署更多雙邊合作協議，強化所謂的“友岸”供應鏈體系。

2月4日，美國國務卿盧比奧出席首屆關鍵礦產部長級會議。

特朗普啟動“金庫計劃”，從根本上講是保障美國全球戰略安全，通過構建自主可控的關鍵礦產供應鏈，強化美國在全球地緣博弈中的主導地位。

“金庫計劃”雖能在短期內為美國制造業提供一定的緩沖，但要想徹底扭轉本土產業短板，完全實現關鍵礦產自給自足，恐怕還遠遠不夠。

“金庫”可以囤礦產，卻囤不來技術，也囤不出需要時間沉淀的產業生態……