經過多年的推遲,歐洲出入境系統(EES)的全面部署可能還需要幾個月的時間。該系統于2025年10月12日開始逐步實施,理論上將于2026年4月10日全面推廣,適用于所有非歐盟成員國公民在申根區短期訪問的情況。這意味著每年將有超過3.5億旅客受到影響。
法國《回聲報》報道,然而,鑒于技術問題日益增多,以及機場、港口和火車站等邊境口岸可能出現擁堵,包括法國在內的多個國家可能不得不將截止日期推遲到夏季末。歐盟委員會也可能進一步推遲部署。
01 故障頻發
這無疑是歐洲機場和國際航空公司代表所期盼的,因為近幾周來,許多人對EES出現故障表示擔憂。
去年12月,國際機場協會歐洲分會(ACI Europe)就已警告歐盟委員會和29個申根區成員國,由于計算機系統“漏洞”,邊境等待時間“增加了70%,高峰時段可能超過3小時”。而事實上,只有10%的國際旅客需要接受這些EES檢查。
近日,法國航空公司通過法國國家航空專業人士聯合會(Fnam)主席帕斯卡爾·德·伊薩吉雷(Pascal de Izaguirre)表達了他們的擔憂。“目前,機場通過特殊措施(允許限制EES檢查的乘客數量以避免擁堵)來彌補系統的低效,”他解釋道:“但如果取消這些特殊措施,在4月份實現100%檢查,可能會造成混亂。”
法國機場聯盟(Union des aéroports fran?ais)也表達了同樣的看法。巴黎機場運營商ADP則拒絕置評。
主要瓶頸并非系統本身,而是由泰雷茲為法國制造的自助登記終端。這些終端本應允許乘客在抵達邊境檢查站之前登記聯系方式、照片和指紋。
尼斯蔚藍海岸機場首席執行官弗蘭克·戈爾達內爾(Franck Goldanel)解釋說:“這些自助服務亭無法正常工作,迫使人們前往警察窗口登記信息,從而延長了排隊時間。”
法航-荷航集團在戴高樂機場也提出了同樣的問題。“EES自助登記終端無法使用,”一位發言人表示:“鑒于邊境通行的順暢度是戴高樂機場樞紐吸引力的重要因素,因此在4月份實施EES流程顯得過于激進。因此,EES的部署必須循序漸進。”
02 已預見的延遲
當被法新社問及此事時,泰雷茲強調這些設備“目前正在接受實際操作條件下的測試”。這些測試正是為了發現漏洞,盡管這些漏洞顯然比預期的更多,解決起來也更耗時。
但德國、葡萄牙、意大利和冰島等其他國家也遇到了類似問題,只是供應商不同。因此,法國當局對于能否獲得額外時間來完成系統升級持相對平靜的態度,沒有表現出過度擔憂。
“該系統的部署速度比預期稍慢——1月份的完成度為30%,而不是35%——但我們更愿意這樣,而不是延長排隊時間。”一位政府部門人士解釋道:“此外,如果過渡期于4月10日結束,各國可以將豁免期延長90天。歐盟委員會也可能將過渡期延長三個月,至9月結束。”這將使機場和航空公司能夠順利度過夏季交通高峰期,而不會遇到額外困難。
(歐洲時報/ 夏瑩 編譯報道)
編輯:沐橙園
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