聯合國未決，日方搶先，太平洋6000米稀土遭覬覦

日本內閣府與海洋研究開發機構周一宣布，已成功從南鳥島周邊的太平洋海底采集到含有稀土元素的泥漿，作業水深達6000米。

南鳥島是日本最東端的一座由珊瑚礁隆起形成的火山島，面積1.2平方公里，該島無一般居民居住，僅氣象觀測所、海上保安局等單位職員進駐。

日本單方面將其劃為專屬經濟區，此次作業就在這座島周邊的太平洋海域，用水深約5600-6000米，用“地球號”深海探測船通過抽吸方式采集海底泥漿。

這次試采不是臨時起意，日本早在2025年7月就官宣了計劃，2026年1月12日“地球號”啟航，2月初宣布成功，是全球首例在6000米級深海開展稀土試采。

日本為啥急著搶在聯合國前面動手？核心就是被稀土“卡怕了”。

長期以來，日本的稀土嚴重依賴進口，雖然這些年一直在想辦法降低依賴度，把從中國進口的比例從90%降到了60%左右。

但關鍵的重稀土，比如電動汽車、核磁共振設備需要的鏑、鋱，仍幾乎100%依賴中國。

一旦遇到出口管制，日本的汽車、電子、風力發電、醫療設備、航空航天五大領域都會受重創。

據日本經濟學界及野村綜合研究所估算，要是稀土出口限制持續3個月，日本經濟損失會達6600億日元，拖累GDP下降0.11%；

要是持續1年，損失會擴大到2.6萬億日元，GDP降幅達0.43%。

之前日本車企就曾因稀土短缺暫停過部分車型生產，所以找到新的稀土來源，成了日本的迫切需求。

除此之外，日本也想通過掌控深海稀土，擺脫地緣政治影響，提升在全球稀土產業鏈的話語權。

此次試采相關的深海稀土開發，日本正與美國探討合作研究，雙方已簽署《關鍵礦產與稀土供應框架協議》，試圖抱團降低風險。

一旦未來能實現商業化開采，日本認為自己就能不再受國際形勢波動的影響，實現稀土自給自足。

而且此次采集的泥漿中，稀土濃度不低，部分元素含量超過中國華南離子吸附型優質重稀土礦的2倍，還富含中重稀土，這讓日本看到了打破資源困境的希望，自然不愿等聯合國規則落地。

那聯合國相關規則為啥沒落地？關鍵是深海采礦的規則還沒定好，而且各國和環保組織的反對聲特別大。

負責制定深海資源開發規則的是國際海底管理局，按照相關磋商進展，深海采礦需先做環境擾動實驗、提交環境影響評估報告。

但這些規則因各方分歧太大，未能達成一致，處于推遲制定狀態，ISA計劃在2025年完成談判但未達成，后續仍在推進磋商。

ISA秘書長萊蒂西亞·卡瓦略明確表示，深海海底需要明確的規則，言外之意就是現在不適合貿然開展開采活動。

更重要的是，聯合國遵循“預防性原則”，也就是沒證明確實安全之前，不能隨便開展可能有風險的活動。

深海生態本來就極其脆弱，人類對6000米深海的了解還非常有限，貿然開采很可能造成不可逆的破壞。

抽吸作業會攪動海底沉積物，形成擴散數十公里的泥漿羽流，覆蓋生物棲息地，設備噪音還會干擾鯨類聲吶，破壞食物鏈，甚至可能釋放重金屬與放射性物質，生態恢復需上百年。

日本此前在2020年7月開展過富鈷結殼開采試驗，該試驗由日本國家石油天然氣和金屬公司實施；

哥斯達黎加、法國、智利等國，還有斐濟、基里巴斯等太平洋島國，都明確反對現階段開展深海商業采礦，綠色和平組織等環保機構也強烈反對深海采礦，認為其會對深海生態造成嚴重破壞。

還要說說日本這次行為的爭議點，不只是搶跑，還存在法理問題。

按照《聯合國海洋法公約》第121條規定，僅能維持人類居住或自身經濟活動的自然形成島嶼，方可享有專屬經濟區和大陸架；而巖礁無權主張此類海洋權益。

南鳥島雖有少量職員進駐，但無法維持大規模人類居住及獨立經濟活動，本質更接近“巖礁”，日本單方面將其劃為專屬經濟區，進而開展開采活動，缺乏充分的法理支撐。

中國等國家未承認日本對南鳥島周邊專屬經濟區的主張，未來要是推進商業化，肯定會引發更多國際爭議。

可能有人會覺得，日本這次試采成功，是不是很快就能大規模開采了？其實沒那么容易。

這次試采僅為技術驗證，采集規模較小，參考同類試采數據，單日350噸泥漿可提煉不到700公斤稀土，當前試采的規模遠未達到工業化生產門檻。

而且開采、運輸成本極高，此前因向英國企業訂購的開采用管道出現制造延遲，已導致試采計劃從2024年推遲至2026年。

更關鍵的是，中國在稀土精煉環節占據壓倒性優勢，海底泥漿的稀土提煉技術仍處于基礎研究階段，尚未攻克。

按照日本相關機構及智庫的預測，就算一切順利，實現商業化開采也要等到2030年前后，能否成功仍存在較大不確定性。

總的來說，日本這次搶在聯合國相關規則落地前開展深海稀土試采，本質是為了擺脫稀土依賴、爭奪產業話語權，但這種“規則空白期搶跑”的行為，既違背了國際社會的共識，也給深海生態帶來了巨大風險。

深海資源是全人類的共同財富，不是哪個國家想搶就能搶的，必須等國際海底管理局制定好統一規則，做好全面的環境評估，兼顧資源利用和生態保護，才能有序開發。

對日本來說，與其急著“搶先手”引發爭議、埋下生態隱患，不如踏實攻克精煉技術、完善環保方案，遵守國際規則；

對全球來說，也要警惕這種“先下手為強”的行為，避免引發跟風開采，共同守護好深海生態，規范深海資源開發秩序。

畢竟，資源再重要，也不能以犧牲子孫后代的生存環境為代價。