2026年中央一號文件重磅發布,為涉農發展劃定清晰紅線,核心要義凝練成三句硬規:耕地不能亂占、宅基地不能亂買亂賣、土地不能亂流轉,同時明確防返貧工作絕不能松勁。這些紅線既是農村發展的“安全閥”,更是不可逾越的“高壓線”,個人與企業涉農經營必須嚴守合規底線,切勿心存僥幸。
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耕地是糧食生產的命根子,守牢耕地紅線是保障國家糧食安全的基礎。文件明確要求嚴查亂占耕地建房行為,嚴防“大棚房”問題反彈,嚴格耕地占補平衡管理,從源頭杜絕耕地非糧化、非農化。任何主體都不得觸碰耕地保護底線,違法占用耕地的行為必將受到嚴厲懲處,這是筑牢農業生產根基的關鍵舉措。
宅基地與農村土地的規范管理,是保障農民合法權益的核心。文件強化宅基地全流程審批管理,嚴禁城鎮居民違法購買農房、宅基地,杜絕借流轉之名建設小產權房,同時明確農村集體經營性建設用地入市不得用于商品房開發。土地流轉也必須在規范框架內進行,堅守集體所有權性質不變、農地農用底線,防止資本無序下鄉侵占農民利益,確保土地資源真正服務于鄉村產業發展。
防返貧不松勁,是鄉村振興的底線任務。今年一號文件首次系統性部署常態化精準幫扶,健全監測幫扶機制,保持財政幫扶資金投入穩定,通過產業、就業幫扶增強脫貧地區內生動力,堅決守住不發生規模性返貧的底線。防返貧不是階段性工作,而是貫穿鄉村振興全過程的硬任務,各地必須壓緊壓實責任,杜絕松懈思想。
此次劃定的涉農紅線,直指農村發展中的突出問題,既為基層治理明確了準則,也為市場主體劃定了邊界。紅線之下,沒有變通余地,無論是個人建房、企業投資,還是基層施政,都必須先對照紅線查合規。唯有嚴守這些硬規矩,才能守護農民切身利益,保障農村發展行穩致遠,為農業農村現代化筑牢堅實基礎。
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