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作者|南亞那些事
編輯|姜心宇
審核 |陳玨可 江怡
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圖源:巴媒
阿富汗物產(chǎn)豐饒,可這份富庶卻成了無數(shù)阿富汗人的禍根。
阿富汗礦業(yè)領域充斥著暗箱操作、強權脅迫與法外行徑,三者相互交織、惡性循環(huán)!
塔利班政權并未讓礦業(yè)發(fā)展造福民眾,反而將其打造成鞏固權力架構的工具。
黃金、寶石、煤炭、銅礦與稀有礦產(chǎn)本應是國家財富,如今卻淪為榨取現(xiàn)金的機器。
其結果可想而知:礦業(yè)發(fā)展被斂財行徑取代,民意認同被強權脅迫替代,本應用于建設學校、診所和創(chuàng)造就業(yè)的收益,最終盡數(shù)流入武裝網(wǎng)絡的囊中。
對貧窮的國家而言,礦業(yè)本可成為民生之本。規(guī)范發(fā)展的礦業(yè)能創(chuàng)造就業(yè)、修建公路、吸引投資,還能為政府公共服務提供資金支持。
而無序開發(fā)的礦業(yè),則會滋生戰(zhàn)亂、腐敗與掠奪。塔利班正將阿富汗推向后者的深淵。
他們掌控著所有礦區(qū),借此獲取硬通貨、培植親信,并對地方首領形成制衡,還將礦業(yè)作為獎賞效忠指揮官、懲罰被認定為不忠社群的手段。
當國家權力淪為派系私產(chǎn),其價值便遠勝任何政府部門。
塔利班征收礦業(yè)稅費并非核心問題,任何政府都需要創(chuàng)造財政收入。
真正的癥結在于,阿富汗礦業(yè)領域充斥著暗箱操作、強權脅迫與法外行徑,三者相互交織、惡性循環(huán)。
礦業(yè)許可與合同的簽訂完全脫離公眾監(jiān)督,即便采礦活動嚴重破壞土地、污染水源,當?shù)孛癖娨埠翢o發(fā)聲的權利,抗議者往往會遭到威脅或逮捕。
當制定規(guī)則的人,正是憑借規(guī)則漏洞牟利的武裝分子時,一切權力濫用便失去了制約。
這也是礦業(yè)收入可能被用于資助恐怖主義的原因。礦產(chǎn)資源帶來的資金經(jīng)中間商層層積累,極易隱藏、轉移且難以追蹤。
一筆礦產(chǎn)交易中,除了官方稅費,還有以安保為名的灰色費用、被脅迫繳納的攤派款以及各類回扣,最終都為特定礦區(qū)的利益集團牟利。
金錢不僅能收買行政權力,還能為執(zhí)法網(wǎng)絡和護衛(wèi)武裝提供資金,甚至會流入與其結盟的其他激進組織。
其中的邏輯顯而易見:資源轉化為收益,收益通過脅迫被巧取豪奪,而強權又通過脅迫實現(xiàn)對一切的掌控。
阿富汗民眾早已飽嘗此種惡果。長期以來,礦區(qū)與交通要道都是叛亂分子和軍閥覬覦的目標,而塔利班掌權后,這種掠奪實現(xiàn)了集權化與規(guī)模化。
他們將國家權力與組織管控合二為一,既能下達官方政令,又能調(diào)遣武裝人員,甚至將綁架行為合法化。
如此一來,他們能從礦產(chǎn)源頭到各個檢查站全方位斂財,而當?shù)孛癖姷姆纯箘t會被定性為違抗國家,而非對抗私人企業(yè),反抗的難度也因此大幅增加。
國際社會無法漠視這場人為的災難。村莊的牧場、農(nóng)田被侵占,河流被污染;民眾的財產(chǎn)被無償剝奪,就連依靠手工采礦維生的普通礦工,也失去了生計來源。
而在礦區(qū)勞作的底層工人,干著最危險的活計——面對隨時可能坍塌的礦洞,呼吸著滿是粉塵的空氣,卻只能拿到微薄的薪水。
當民眾看到外國勢力的礦產(chǎn)資產(chǎn)被重兵把守時,內(nèi)心的憤怒更是難以平息。這份怨恨雖在當下潛藏,卻為未來的動蕩埋下了種子。
阿富汗的礦業(yè)模式還付出了巨大的戰(zhàn)略代價。這種依托強權的礦業(yè)經(jīng)濟缺乏可持續(xù)性,自然無法吸引真正的長期投資,反而只會招來投機者、走私販與偏愛暗箱操作的買家,而這也徹底扭曲了國家的治理形態(tài)。
塔利班并未建立規(guī)范的制度來管理合同、規(guī)范勞動、制定環(huán)保法規(guī),反而增設了大量安保機構,用于看守礦區(qū)、壓制反抗。這絕非經(jīng)濟發(fā)展,而是以統(tǒng)治為幌子的掠奪。
其地緣政治影響也不言而喻。若礦產(chǎn)收益落入跨國激進組織手中,危害便不再局限于阿富汗境內(nèi)。
提及基地組織和巴基斯坦塔利班運動,并非危言聳聽,而是昭示著更大的威脅:這些資金可被用于武裝訓練、后勤補給與人員招募。
即便資金未發(fā)生直接轉移,相關勢力所獲得的活動空間與協(xié)同者,也能產(chǎn)生與直接資金輸送相同的效果。一國境內(nèi)憑借強權掠奪積累的財富,終將成為海外暴力活動的資金來源。
既然多數(shù)國家對阿富汗局勢缺乏有效的制衡手段,具體又該采取哪些行動?
首先,摒棄“礦產(chǎn)能帶來穩(wěn)定”的幻想——礦業(yè)領域的不透明與民眾權利的缺失,只會加劇行業(yè)內(nèi)的沖突。
其次,強化供應鏈的盡職調(diào)查,強制要求黃金、高價值寶石等礦產(chǎn)的買家、精煉商與貿(mào)易商,披露礦產(chǎn)原產(chǎn)地并報備交易記錄。
若相關文件含糊不清,背后潛藏的絕非抽象的商業(yè)風險,而是切實的人道與政治危機。
第三,精準打擊礦產(chǎn)交易的幕后推手,包括經(jīng)紀人、運輸網(wǎng)絡、空殼公司與金融渠道,這些環(huán)節(jié)正是將礦產(chǎn)原料轉化為可流通現(xiàn)金的關鍵。
第四,盡可能支持阿富汗的民間社會組織,助力其開展國內(nèi)監(jiān)督工作,重點關注土地侵占、勞動權益侵害等問題。即便在高壓的治理環(huán)境下,相關記錄的留存也具有重要意義。
本文轉載自“ 南亞那些事 ”微信公眾號2026年2月3日文章,原標題為《亂象環(huán)生!阿富汗礦業(yè)的生死局》
本期編輯:姜心宇
本期審核:陳玨可 江怡
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