2025年10月,新加坡總統尚達曼在一次國際會議上公開建議中國繼續保持與西方國家的相互依賴,不要完全走向自給自足。
這話聽起來是為中國長遠發展著想,實際上更多反映出他對自家經濟前景的擔心。
12月18日,海南全島正式啟動封關運作,這項政策直接影響了新加坡長期依賴的貿易模式。海南封關并不是把島封死不讓人進出。普通人去海南還是拿身份證就行,跟去其他城市沒區別。
變化主要在貨物上,境外商品進入海南后,大部分品類默認享受免稅待遇,只有少數管控物品才需要繳稅。這讓海南變成一個規模很大的免稅區域,目的是吸引更多實業投資。
政策還設置了二線管理,就是控制海南和內地之間的貨物流動。如果想把海南的免稅貨賣到內地,必須經過加工讓商品增值30%以上才行,否則不行。
島內企業報稅流程也簡化了,便于做生意。這種設計鼓勵本地深加工,而不是簡單轉手賺差價。
拿澳大利亞牛肉出口到中國來說,以前很多時候需要先到新加坡中轉,再運到上海或者廣州。
現在貨物可以直接開到海南洋浦港,在那里加工達到增值要求后,就符合內銷條件了。整個過程省去了中間環節,成本自然下來,企業自然會算這筆賬。
新加坡過去靠地理位置吃“轉口貿易飯”。貨物從東南亞或者其他地方過來,先在新加坡處理一下,再進入中國市場。這種過站服務讓新加坡在亞歐貿易中站穩腳跟,慢慢發展成重要樞紐。很多貿易路線好像離不開新加坡這個節點。
海南封關后,新加坡不再是唯一的選擇。洋浦港可以直運、加工、內銷“一條龍”操作,靠近中國這個大市場,銷售渠道穩定。企業對比成本和便利性,部分業務開始分流到海南。這對新加坡的傳統優勢造成直接壓力。
新加坡經濟里,航運和轉口占了不小分量。封關啟動前,中印貿易和泰國散貨經過新加坡的量已經明顯減少。港口處理環節的競爭力下降,導致一些企業調整供應鏈。高端人才也有往上海和海南流動的趨勢,這進一步影響當地產業生態。
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尚達曼的發言就是在這種背景下發出的。他提到中國加強本土生產時要避免完全自給自足,保持國際合作。這話側面顯示新加坡擔心自己的中間角色被弱化,貿易格局變化會讓依賴轉口的國家日子難過。
新加坡本土港口成本這些年不斷上升,加上區域競爭加劇,壓力越來越大。過去那種靠收取過路費發展的模式,現在面臨挑戰。海南的免稅和加工政策讓很多貨物找到更直接的路徑,不再必須繞道新加坡。
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面對這些變化,新加坡需要重新思考定位。不能光想著阻擋別人的發展,而是要找準自己的優勢。像之前中新在港口聯運上的合作,就給出了一個思路。通過綠色技術和數字貿易等領域深化合作,或許能找到新出路。
海南封關后,島內貿易活動明顯活躍起來。洋浦港的集裝箱吞吐量增長較快,吸引了不少跨國企業布局供應鏈。這也說明政策落地后,實際效果在逐步顯現。新加坡的轉口業務雖然受影響,但區域貿易總量還在增長,只是分配方式變了。
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從長遠看,這種調整對全球供應鏈來說是正常演變。
中國推進高水平開放,海南作為“試驗田”發揮作用。新加坡作為小國,靈活性強,如果及時適應新格局,還是有發展空間的。關鍵在于找到互補合作點,而不是對抗變化。
新加坡總統的表態和海南封關這兩件事連在一起,說明貿易格局正在重塑。過去新加坡憑借位置優勢站穩腳跟,現在需要應對新競爭。海南的直達加工模式提供了一種替代方案,企業選擇更多了。
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