上海今年GDP年增速力爭(zhēng)5%左右，2030年目標(biāo)全球前三！

過(guò)去一年工作回顧

01

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)

全市生產(chǎn)總值達(dá)到5.67萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5.4%，好于預(yù)期。地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到8500億元、增長(zhǎng)1.5%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為4.2%。

全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.5%左右。集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬(wàn)億元。

外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到4.51萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5.6%，其中出口增長(zhǎng)10.8%。跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心呈現(xiàn)加速集聚的良好態(tài)勢(shì)。

居民人均可支配收入達(dá)到9.2萬(wàn)元、增長(zhǎng)4.1%。新增公園127座，提前建成千座公園城市，累計(jì)達(dá)到1100座，89.4%的公園實(shí)現(xiàn)24小時(shí)開放。

02

全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

高質(zhì)量打造14個(gè)區(qū)級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色賽道集聚區(qū)，實(shí)施五個(gè)新城產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道專項(xiàng)規(guī)劃，加快落地新一批22項(xiàng)新城功能性導(dǎo)入事項(xiàng)、10個(gè)區(qū)區(qū)結(jié)對(duì)合作重點(diǎn)項(xiàng)目。

全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.6%。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)放“樂(lè)·上海”服務(wù)消費(fèi)券，推出首發(fā)經(jīng)濟(jì)3.0、商業(yè)品牌建設(shè)、促進(jìn)餐飲企業(yè)發(fā)展等政策，優(yōu)化離境退稅環(huán)境，全市離境退稅商店達(dá)到1837家、增長(zhǎng)136%。精心舉辦“一節(jié)四季”等擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)，打造5個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)人氣地標(biāo)和5個(gè)夜生活好去處，開展“票根”聯(lián)動(dòng)促消費(fèi)試點(diǎn)，文旅商體展融合效應(yīng)持續(xù)放大。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.6%，重大工程投資完成2510.1億元、增長(zhǎng)5.3%。開工建設(shè)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，建成2號(hào)線西延伸、18號(hào)線二期等軌道交通線，全市運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)達(dá)到906公里。

對(duì)東盟、共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口總額分別增長(zhǎng)10.4%、12.1%，出臺(tái)全國(guó)首個(gè)化妝品產(chǎn)業(yè)海關(guān)支持措施，“新三樣”產(chǎn)品出口增長(zhǎng)17.4%。

03

“五個(gè)中心”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入實(shí)施“模塑申城”工程，完善高端醫(yī)療器械、智能終端、智算云、具身智能、商業(yè)航天等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，制定實(shí)施腦機(jī)接口、量子計(jì)算、硅光、6G等領(lǐng)域未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育方案。

提高金融服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)設(shè)立國(guó)家人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金、上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)二期基金，推動(dòng)數(shù)字人民幣國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心、銀行間市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告庫(kù)、中國(guó)資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)落戶，完成國(guó)泰海通證券重組更名上市，在滬持牌金融機(jī)構(gòu)增加到1813家。

提升貿(mào)易中心能級(jí)，推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)。第八屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)圓滿成功舉辦，整體展覽面積、參展境外企業(yè)、累計(jì)進(jìn)場(chǎng)人次等均創(chuàng)歷史新高，意向成交金額達(dá)到834.9億美元、增長(zhǎng)4.4%。

增強(qiáng)航運(yùn)樞紐功能，羅涇港區(qū)改造二期啟動(dòng)建設(shè)，上海港集裝箱吞吐量達(dá)到5506.3萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱、連續(xù)16年排名世界第一，上海機(jī)場(chǎng)航空旅客和貨郵吞吐量分別達(dá)到1.35億人次、453.8萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)8.3%、7.9%。

大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)在滬國(guó)家實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量建設(shè)，優(yōu)化中試平臺(tái)布局，新建7家高質(zhì)量概念驗(yàn)證平臺(tái)和6家高質(zhì)量孵化器，技術(shù)合同成交額達(dá)到6496.8億元、增長(zhǎng)24.9%，全市日均新增科技企業(yè)超過(guò)320家。

04

浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)深化建設(shè)

完成全國(guó)首例細(xì)胞治療產(chǎn)品跨境運(yùn)輸和使用、全國(guó)首票海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外保稅再制造業(yè)務(wù)，設(shè)立浦東新區(qū)自然科學(xué)基金，新增各類總部機(jī)構(gòu)超過(guò)100家，生物醫(yī)藥海外授權(quán)交易255億美元、占全球10%左右。東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。配合市人大及其常委會(huì)制定修改浦東新區(qū)法規(guī)4部，推動(dòng)出臺(tái)管理措施6部。

制度型開放總體方案“80條”基本落地、試點(diǎn)措施向全國(guó)復(fù)制推廣，第二批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。推進(jìn)臨港新片區(qū)離岸貿(mào)易金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，落地全國(guó)首單放寬非居民并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，全國(guó)首創(chuàng)制度創(chuàng)新案例新增9個(gè)、累計(jì)達(dá)到79個(gè)。

05

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展加快推進(jìn)

出臺(tái)實(shí)施都市圈同城化發(fā)展行動(dòng)方案，成立長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)集群聯(lián)盟，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)先行區(qū)等12個(gè)重點(diǎn)合作事項(xiàng)加快落地。長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)新推出7項(xiàng)制度創(chuàng)新成果、累計(jì)達(dá)到161項(xiàng)，方廳水院建成啟用。出臺(tái)實(shí)施虹橋國(guó)際商務(wù)區(qū)及周邊地區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，虹橋國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)建設(shè)“33條”落地見效。

06

城市更新扎實(shí)開展，城市精細(xì)化管理水平不斷提升

城中村改造跑出“加速度”，啟動(dòng)26個(gè)改造項(xiàng)目。完成43.6萬(wàn)平方米小梁薄板房屋等舊住房成套改造。推動(dòng)既有多層住宅加裝電梯3295臺(tái)。

完善100座黃浦江、蘇州河濱水驛站功能，楊浦濱江中北段、徐匯濱江南延伸段等濱水公共空間貫通開放，黃浦江累計(jì)貫通69公里岸線。完成141公里架空線入地和桿箱整治，建成116個(gè)“美麗街區(qū)”，49個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位附屬空間對(duì)外開放共享。支持集市夜市發(fā)展，優(yōu)化外擺位設(shè)置，城市“煙火氣”進(jìn)一步提升。

07

社會(huì)治理創(chuàng)新持續(xù)深化，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

全面開展校園食品安全專項(xiàng)整治。全市刑事立案數(shù)、電詐案件既遂數(shù)、道路交通事故數(shù)分別下降13.5%、8.6%、2.7%，公眾安全感、滿意度連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)“雙提升”。

建成5座濕垃圾資源化處理設(shè)施，加強(qiáng)建筑垃圾全鏈條管理。完善產(chǎn)品碳足跡管理體系，新增光伏裝機(jī)214萬(wàn)千瓦，金山海上風(fēng)電一期建成投運(yùn)，新能源汽車新上牌37萬(wàn)輛。崇明獲得國(guó)際濕地城市認(rèn)證。新建綠道137公里、累計(jì)達(dá)到2136公里。

08

民心工程和民生實(shí)事全面完成，基本民生保障水平持續(xù)提升

新增養(yǎng)老床位3852張、認(rèn)知障礙照護(hù)床位3326張，新建社區(qū)長(zhǎng)者食堂57家、家門口養(yǎng)老服務(wù)站336個(gè)。新增公辦幼兒園托班托額3630個(gè)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教室加裝空調(diào)全覆蓋。籌措供應(yīng)“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”床位3.2萬(wàn)張，建設(shè)籌措保障性租賃住房7.4萬(wàn)套（間）、累計(jì)達(dá)到61萬(wàn)套（間）。

深化落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助、階段性降低職工醫(yī)保和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率等穩(wěn)就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)64.1萬(wàn)人。實(shí)施育兒補(bǔ)貼、女職工產(chǎn)假社保補(bǔ)貼、生育友好崗等生育支持政策。

09

教育衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效，文化軟實(shí)力穩(wěn)步提升

制定實(shí)施教育強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃，聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際STEM教育研究所正式在滬成立。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)約二、三級(jí)醫(yī)院專家號(hào)源31.3萬(wàn)個(gè)、增長(zhǎng)46.1%。

全市博物館、美術(shù)館舉辦文化展覽1565場(chǎng)、接待海內(nèi)外觀眾4900萬(wàn)人次。實(shí)施旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，接待國(guó)內(nèi)游客4.16億人次、入境游客936萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)6.7%、39.6%。樂(lè)高樂(lè)園順利開園。創(chuàng)新舉辦世界賽艇錦標(biāo)賽等國(guó)際賽事。

10

營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步改善

全面完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境58條改革舉措。加強(qiáng)惠企政策全流程服務(wù)，市、區(qū)兩級(jí)709個(gè)政策項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)免申即享，服務(wù)企業(yè)超過(guò)628萬(wàn)次。深化重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，累計(jì)辦理企業(yè)訴求1.3萬(wàn)件。“檢查碼”全面推廣應(yīng)用，跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)從39個(gè)拓展到91個(gè)。“一網(wǎng)通辦”首辦成功率超過(guò)90%。

關(guān)于《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》的說(shuō)明

01

“十四五”時(shí)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的重大成就

全市生產(chǎn)總值從4.16萬(wàn)億元增加到5.67萬(wàn)億元，成為全國(guó)首個(gè)經(jīng)濟(jì)總量突破5萬(wàn)億元的城市，躋身全球城市前五位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3.2萬(wàn)美元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到42萬(wàn)元/人以上。

金融市場(chǎng)交易總額從2274.8萬(wàn)億元增加到4059萬(wàn)億元，每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量從29.6件增加到65件。口岸貿(mào)易總額從8.75萬(wàn)億元增長(zhǎng)到11.3萬(wàn)億元、保持全球城市首位，上海港成為全球首個(gè)年吞吐量超過(guò)5000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱的世界大港。

世界銀行營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)改革取得顯著成績(jī)，企業(yè)調(diào)查59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)中有22項(xiàng)達(dá)到全球最優(yōu)水平。實(shí)際使用外資累計(jì)超過(guò)1000億美元，認(rèn)定跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心分別從771家、481家增加到1076家、636家。

歷史性完成中心城區(qū)成片、零星二級(jí)舊里以下房屋改造，困擾上海多年的“拎馬桶”問(wèn)題得到總體解決。居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5%，年均新增就業(yè)崗位61.4萬(wàn)個(gè)，新增養(yǎng)老床位2.5萬(wàn)張、托育機(jī)構(gòu)托額8.1萬(wàn)個(gè)。

02

“十五五”時(shí)期，發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域改革開放試驗(yàn)田作用

推動(dòng)出臺(tái)浦東引領(lǐng)區(qū)新一輪支持舉措，落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，支持臨港新片區(qū)持續(xù)打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，強(qiáng)化虹橋國(guó)際開放樞紐科創(chuàng)、交通、會(huì)展、商務(wù)協(xié)同發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建成東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)。

03

協(xié)同發(fā)力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)便利共享，推進(jìn)上海大都市圈建設(shè)。

優(yōu)化市域發(fā)展空間布局，鞏固提升新城綜合性節(jié)點(diǎn)城市功能，推動(dòng)城市南北向空間優(yōu)化和功能重塑，深入推進(jìn)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)。

2026年主要任務(wù)

01

建議今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.6%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5%以內(nèi)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持基本同步。

02

更大力度提振消費(fèi)，加力擴(kuò)大有效投資

推進(jìn)南京東路、陸家嘴、徐家匯、南京西路、北外灘等重點(diǎn)商圈改造提升，梯度培育上海消費(fèi)品牌。發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，豐富數(shù)字消費(fèi)、悅己消費(fèi)、郵輪消費(fèi)供給，培育打造20個(gè)融合性服務(wù)消費(fèi)新場(chǎng)景。精心辦好新春消費(fèi)季、“五五購(gòu)物節(jié)”、“上海之夏”國(guó)際消費(fèi)季、環(huán)球美食匯、國(guó)際光影節(jié)、國(guó)際花卉節(jié)、上海旅游節(jié)等擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)文旅商體展深度融合。

全年完成重大工程投資2550億元。開工建設(shè)嘉閔線北延伸軌道交通線，加快建設(shè)崇明線、上海示范區(qū)線、南楓線、13號(hào)線東延伸、19號(hào)線、20號(hào)線、21號(hào)線、23號(hào)線等軌道交通線。啟動(dòng)建設(shè)南北通道等工程，推進(jìn)滬通鐵路二期上海段、滬渝蓉高鐵上海段等重大項(xiàng)目建設(shè)。

03

持續(xù)提升“五個(gè)中心”能級(jí)

深化國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)。積極支持智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、海洋經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、航空航天、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)、集聚發(fā)展。

深化國(guó)際金融中心建設(shè)。推動(dòng)銀行間和交易所債券市場(chǎng)互聯(lián)互通，探索構(gòu)建離岸金融體系，加快建設(shè)自主可控的人民幣跨境支付體系。加強(qiáng)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)和股權(quán)投資、并購(gòu)、金融科技等集聚區(qū)建設(shè)。

深化國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)。扎實(shí)做好第九屆進(jìn)博會(huì)城市服務(wù)保障工作，優(yōu)化365展貿(mào)網(wǎng)開放合作功能。深化建設(shè)絲路電商合作先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定合作區(qū)，全面提升與共建“一帶一路”國(guó)家的合作質(zhì)效。

深化國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。加快建設(shè)小洋山北作業(yè)區(qū)、東方樞紐上海東站、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)四期等重大項(xiàng)目，建成羅涇港區(qū)改造二期。新開、加密國(guó)際航空中遠(yuǎn)程及“一帶一路”航線，增強(qiáng)航空中轉(zhuǎn)服務(wù)能力。

深化國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。深化基礎(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè)，完善選題選人、經(jīng)費(fèi)支持、成果評(píng)價(jià)等機(jī)制。圍繞智算光網(wǎng)、類腦智能等領(lǐng)域，培育前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)。深化落實(shí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制。

04

著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。深化科技成果全部賦權(quán)改革，支持概念驗(yàn)證平臺(tái)、中試平臺(tái)、高質(zhì)量孵化器提升服務(wù)能級(jí)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，加強(qiáng)算力設(shè)施、行業(yè)語(yǔ)料、垂類模型等布局建設(shè)，推動(dòng)新一代智能終端、智能體等廣泛運(yùn)用，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化改造，新增50家以上先進(jìn)智能工廠。

一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。加快構(gòu)建全球引才網(wǎng)絡(luò)體系，辦好中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)、“海聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年50人論壇等活動(dòng)。

05

深化建設(shè)浦東引領(lǐng)區(qū)，加力建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)

推動(dòng)跨境投融資和結(jié)算便利化，創(chuàng)新發(fā)展全球采購(gòu)、跨境分撥等新業(yè)態(tài)新模式，深化實(shí)施全球營(yíng)運(yùn)商計(jì)劃。設(shè)立科創(chuàng)綜合保稅區(qū)，深入實(shí)施大企業(yè)開放創(chuàng)新中心計(jì)劃，支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)一批高風(fēng)險(xiǎn)高價(jià)值基礎(chǔ)研究。

支持臨港新片區(qū)創(chuàng)新拓展離岸貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、高能級(jí)航運(yùn)服務(wù)等功能。推進(jìn)臨港科創(chuàng)城建設(shè)，加快打造一批高水平科創(chuàng)社區(qū)，持續(xù)提升東方芯港、大飛機(jī)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)能級(jí)，大力培育發(fā)展腦機(jī)接口、第四代半導(dǎo)體等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

06

深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展

高質(zhì)量落實(shí)上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案，深化G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建、公共服務(wù)共享、市場(chǎng)一體化等重點(diǎn)合作事項(xiàng)，打造長(zhǎng)三角美麗中國(guó)先行區(qū)。協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新，落實(shí)改革授權(quán)事項(xiàng)，加快推進(jìn)水鄉(xiāng)客廳、西岑科創(chuàng)中心功能開發(fā)。

07

著力推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式

深化五個(gè)新城建設(shè)，提升聯(lián)影小鎮(zhèn)、東方美谷等特色園區(qū)能級(jí)，加快松江大學(xué)城科創(chuàng)源建設(shè)，建成中山醫(yī)院國(guó)家醫(yī)學(xué)中心青浦院區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施。全面推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型，推動(dòng)吳淞創(chuàng)新城、南大智慧城、灣區(qū)科創(chuàng)城開發(fā)提速，提升濱江郵輪帶、樂(lè)高樂(lè)園度假區(qū)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)效應(yīng)。

推動(dòng)城中村改造提速擴(kuò)容增效，全面啟動(dòng)整體改造項(xiàng)目。完成20萬(wàn)平方米舊住房成套改造。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地綜合績(jī)效評(píng)估，盤活處置低效產(chǎn)業(yè)用地20平方公里。

打造新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)全球“雙萬(wàn)兆”城市。加快打造教育、醫(yī)療等人工智能重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景。深化量子城市空間治理大模型建設(shè)，推動(dòng)復(fù)興島未來(lái)城市創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。

08

著力深化國(guó)際文化大都市建設(shè)，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力

建成開放上海大歌劇院，完善公共文化服務(wù)互動(dòng)式、菜單式供給模式。培育壯大微短劇、元宇宙等新型文化業(yè)態(tài)。

打造“一江一河”濱水旅游區(qū)等世界級(jí)旅游品牌，大力發(fā)展紅色旅游、文博旅游、工業(yè)旅游、古鎮(zhèn)旅游、鄉(xiāng)村旅游等特色旅游。推進(jìn)國(guó)際旅游度假區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。辦好首屆上海旅游攻略大賽，創(chuàng)新城市形象全球推廣機(jī)制。

實(shí)施新一輪全民健身計(jì)劃，推動(dòng)大型公共體育場(chǎng)館規(guī)劃新建、提升改造和復(fù)合利用。辦好場(chǎng)地自行車世界錦標(biāo)賽、第十八屆市運(yùn)會(huì)等重大賽事，推進(jìn)全國(guó)足球發(fā)展重點(diǎn)城市建設(shè)。

09

積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰，提升綠色生態(tài)空間質(zhì)量

啟動(dòng)蒙電入滬過(guò)江工程，推動(dòng)深遠(yuǎn)海風(fēng)電等重大項(xiàng)目建設(shè)，新增新型儲(chǔ)能應(yīng)用規(guī)模50萬(wàn)千瓦。落實(shí)公共建筑節(jié)能改造600萬(wàn)平方米。

優(yōu)化浦西世博園區(qū)等濱水空間環(huán)境，推動(dòng)外環(huán)綠道斷點(diǎn)貫通。打造高品質(zhì)公園城市，新增公園100座，有序推動(dòng)公園24小時(shí)開放。新建綠道100公里、綠地500公頃、立體綠化10萬(wàn)平方米。

10

著力保障和改善民生，進(jìn)一步提升人民生活品質(zhì)

建設(shè)就業(yè)友好型城市，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人以上。高質(zhì)量辦好第48屆世界技能大賽。

改建2000張認(rèn)知障礙照護(hù)床位，新增200個(gè)家門口養(yǎng)老服務(wù)站，積極推動(dòng)居家環(huán)境適老化改造。啟動(dòng)實(shí)施新一輪兒童友好城市建設(shè)行動(dòng)，整體提升幼兒園辦園質(zhì)量，大力發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)。

推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，健全與學(xué)齡人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，實(shí)施中小學(xué)校園餐質(zhì)量提升工程。

促進(jìn)分級(jí)診療，推動(dòng)市級(jí)和區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建醫(yī)聯(lián)體，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做實(shí)社區(qū)首診、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、慢病管理等功能。

籌措供應(yīng)“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”床位3萬(wàn)張以上，完善保障性租賃住房供應(yīng)管理和配套服務(wù)。推進(jìn)老舊住宅加裝、更新電梯，強(qiáng)化房屋全生命周期安全管理。

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加強(qiáng)城市精細(xì)化管理

推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)，提升15分鐘社區(qū)生活圈功能。推動(dòng)20個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位附屬空間對(duì)社會(huì)開放共享，完成100公里架空線入地和桿箱整治，加強(qiáng)背街小巷環(huán)境治理。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，實(shí)施住宅小區(qū)、道路、下立交積水改善工程52個(gè)。

來(lái)源：上海發(fā)布