巴拿馬裁決打壓中企長和港口 美國操弄背后藏霸權邏輯

當地時間1月29日至30日這24小時，國際舞臺上兩場裁決相繼落地，一邊是巴拿馬最高法院給中國長和公司的“違憲罰單”，一邊是WTO專家組給美國的“違規判決”。兩場看似無關的裁決，卻精準戳中大國博弈的核心脈絡，也讓特朗普一直炒作的“運河安全議題”演變成怕啥來啥的尷尬局面，長和在巴拿馬運河的近三十年經營生涯，自此迎來生死轉折。

1月29日晚，巴拿馬最高法院一紙公告裁定，長和旗下子公司經營巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港的特許經營合同“違憲”。消息一出，巴拿馬總統穆利諾立刻跟進，宣布將取消合同，過渡期后把港口運營權移交丹麥馬士基。要知道長和從1997年就開始運營這兩個港口，2021年還通過合法程序續簽合同，近三十年里始終合規履約，如今突然被貼上“違憲”標簽，無異于說巴拿馬過去三十年的監管全是擺設。更諷刺的是，裁決出臺前，長和已因美國持續炒作“中國控制運河”議題，在2025年3月計劃以228億美元出售包括這兩個港口在內的43個海外資產，甚至擬引入中國遠洋海運集團平衡各方關切，這番妥協最終還是沒能躲過政治打壓。

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美方的反應快得像是早已備好劇本。1月30日，美國務卿魯比奧在社交平臺公開表態，稱“對這一裁決感到鼓舞”，把這場政治性操作包裝成“糾正向中國授予特許權違憲行為”的正義之舉。眾議院中國問題特別委員會主席莫倫納更直白，直言這是“美國及其盟友的勝利”，還拋出“西半球不歡迎中國惡意影響”的論調。這哪里是司法裁決的后續表態，分明是美國借巴拿馬之手，強行清除中國在巴拿馬運河這一戰略要地的存在，畢竟運河作為全球航運咽喉，每年承擔著全球6%的海運貿易量，控制周邊港口就等于握住了航運命脈。

就在魯比奧們歡呼雀躍的同一天，WTO專家組的裁決給了美國一記悶棍。裁定明確指出，美國《通脹削減法》項下多項清潔能源補貼違反世貿規則，駁回美方拿“公共道德”當擋箭牌的抗辯，要求美方立即取消違規措施。這本是多邊貿易規則的公正體現，2022年該法案生效時就帶著明顯歧視性，強制要求使用美國本土鋼鐵、零部件才能獲得補貼，本質就是用4000億美元補貼構筑貿易壁壘。美方2025年雖終止了新能源汽車補貼這一爭議項，卻對其他違規措施避而不改，如今敗訴后又故技重施，批評裁決“荒謬”，靠著阻撓WTO上訴機構法官遴選導致的機構停擺，把裁決扔進“司法垃圾箱”規避執行。

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這種雙重標準恰恰暴露了美國的霸權邏輯：對自己有利的規則就奉為圭臬，不利的就直接架空。特朗普此前反復渲染“巴拿馬運河已被中國控制”，把議題上升為國家安全問題，本質是怕中國在拉美關鍵基礎設施領域的存在，動搖美國對“后院”的控制?？伤麤]料到，強行推動巴拿馬出臺政治性裁決，看似奪走了港口，卻讓美國在拉美的信譽徹底破產——一個連契約精神都不顧，靠施壓操縱他國司法的國家，又能給地區盟友帶來什么安全感？

長和的處境雖陷入被動，卻也迎來了厘清局勢的轉折點。公司已明確表態保留一切法律權利，既要在巴拿馬國內尋求法律澄清，也要訴諸國際仲裁，且在程序完成前維持港口正常運營。這步棋很關鍵，既守住了當下的運營主動權，也用法律手段把巴拿馬的違規操作擺到國際臺面。中方的態度同樣堅定，外交部明確表示將采取一切必要措施維護中企權益，這番表態絕非空談，法律層面有國際仲裁機制撐腰，外交層面可就投資環境問題向巴拿馬嚴正交涉，經濟層面的對等反制手段更能讓跟風者忌憚。

更值得警惕的是澳大利亞的跟風操作，1月28日阿爾巴尼斯政府表態要收回中企嵐橋集團經營的達爾文港，嵐橋合法運營十年剛扭虧為盈就遭“過河拆橋”，顯然是受美國鼓勵的跟風行為。這也提醒，巴拿馬裁決若得不到有效反制，很可能引發中企海外資產被掠奪的“多米諾骨牌效應”。

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兩場裁決勾勒出當下國際秩序的真實圖景：美國信奉強權即真理，動輒操縱規則、施壓盟友；中國則堅守多邊規則，用理性手段維護合法權益。長和港口的最終走向，不僅關乎一家企業的利益，更關乎國際投資環境的底線。美國或許能靠強權暫時奪走一個港口，卻贏不了人心與信譽，而中國用法律與實力構筑的防線，終將讓違規者付出代價，也為全球投資秩序守住底線。