聯合國這個大機構最近鬧出大動靜,因為資金鏈出了大問題,秘書長古特雷斯直接給所有成員國發了信,點明情況已經火燒眉毛。信是二零二六年一月二十八日發出的,里面直說組織現金快撐不住,按照當前開支速度,到七月就徹底沒錢可用了。
那時候,紐約總部大樓就得停擺,這在聯合國歷史上還沒發生過。古特雷斯這封信發得特別急,強調拖欠會費的國家得趕緊行動,不然整個機構運作就卡殼了。聯合國總部大樓要是真關了,意味著全球協調的事兒全亂套,從調解沖突到統籌項目,全得擱置。
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美國作為成員國里頭最大的那一個,本來該承擔不少預算份額,可就是不按時繳費,導致欠款堆得老高。聯合國數據顯示,美國欠的那些錢占了總欠款的大頭,包括常規預算和維和費用。去年年底的時候,欠費總額已經翻倍,比前一年多出不少。古特雷斯在信里提了,超過一百五十個成員國其實都繳清了,可就因為少數幾個大戶拖著,整個資金池子就見底了。聯合國副發言人哈克在二零二六年一月三十日的記者會上,把這事兒捅到明面上,說秘書長已經正式提醒大家,財政形勢嚴峻得不行。
特朗普那邊呢,二零二六年二月一日接受媒體電話采訪的時候,提到聯合國危機,說自己能輕松搞定,讓其他國家補上錢,就像之前處理北約欠款那樣,打個電話幾分鐘就寄支票來。可他壓根沒說美國會不會還欠的那些錢。采訪里特朗普還表示,聯合國不會離開紐約,不會離開美國,因為這個組織潛力大,能在某些戰爭平息不了的時候發揮作用。聯合國高官們卻在媒體上放話,如果資金真耗光了,各項行動規模就得縮水,甚至紐約總部關門也在所難免。
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聯合國憲章里有條規定,第十九條,說如果某個成員國連續幾年不繳會費,欠的錢達到前兩年總額,就得失去在聯大的投票權。聯合國發言人杜加里克在二零二六年一月八日的記者會上,就明確說過,美國如果繼續這么拖下去,這個風險就擺在那兒。歷史上,有些國家像伊朗和蘇丹,就因為欠費丟了投票權,一共八個國家在二零二二年遇到過這事兒。可美國到現在還沒到那個地步,因為欠款節奏控制得剛好,沒完全觸發條款。
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為了省錢,聯合國已經在紐約和日內瓦的辦公區關了電梯,調低暖氣溫度,這些小節約措施早就在用了。可面對那么大的資金缺口,這些根本不起作用。組織內部已經在拆東墻補西墻,勉強維持,可長遠看不行。古特雷斯在信里還說,要么大家全額準時繳費,要么就得改財務規則,因為現在規矩有問題,每年得退還沒花完的錢給成員國,可實際上那些錢還沒到賬,這就等于雙重打擊,越窮越退,越退越窮。
美國不光欠常規會費,還砍了不少自愿資助,讓聯合國錢袋子徹底癟了。特朗普政府在二零二五年上臺后,就沒繳過一分會費,聯合國催了又催,也沒動靜。到二零二六年一月,確認美國不但舊賬沒清,今年該繳的部分也沒跡象。聯合國預算案顯示,二零二六年預算已經砍了百分之十五,員工崗位也減了近兩成,差不多幾千個職位沒了。翻譯服務、會務安排這些基礎工作都受影響,調查戰爭問題的專家派不出去,證據收集也難了。
維和部隊首當其沖,現在全球十多個維和任務經費短缺,一旦沒錢,人員就得減員四分之一。像黎巴嫩和剛果這些地方,本來就沖突不斷,沒人監測停火,平民保護就成問題,幾百萬老百姓日子更難過。維和人員的傷亡補助和派出國的補貼發不出來,以后國家派部隊的意愿就低了,和平局面本來就脆弱,這么一搞更容易崩盤。人道主義救助也跟著遭殃,中東地區給巴勒斯坦難民的流動診所全停了,約旦的疫苗冷藏庫因為斷電,里面的藥都快變質了。這些基礎援助一斷,弱勢群體就沒了依靠,勉強過日子的人就走投無路了。
除了這些,聯合國的日常工作大幅縮水。核設施監控、傳染病預警、氣候協作這些事兒都受波及,本來靠聯合國牽頭,各國才能齊心做事,現在沒錢全停了,全球就陷入沒人管的混亂。古特雷斯定了方案,二零二六年預算砍掉不少,還要裁員,影響深遠。特朗普那邊還想著搞自己的和平委員會,說是處理國際事務,可很多人看出來,這是想繞開聯合國,自己當家作主。要真想推動和平,先把欠的會費補上,支持聯合國工作才對頭。
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