【聚焦2026云南省兩會】回眸“十四五” 奮進“十五五” 云嶺同心展宏圖 團結共富奏強音

“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個5年，也是深刻把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的關鍵5年，更是云南發展最好、變化最大、群眾得實惠最多的5年。作為多民族聚居的邊疆省份，云南始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，團結帶領各族群眾共同奮斗，走出了一條具有云南特色的高質量發展之路。

2024年9月25日，各族群眾相聚普洱民族團結園，載歌載舞迎接習近平

5年來，云南完整準確全面貫徹新發展理念，全力推動高質量發展，經濟實力邁上新臺階。地區生產總值突破3萬億元、年均增長4.7%，人均地區生產總值超1萬美元。民族自治地方年均經濟增速高于全省平均水平，6個自治州通高鐵或動車，78個民族自治地方縣（市）全部通高等級公路，374個沿邊行政村全部建成邊境幸福村，民族團結之基日益鞏固，共同富裕之路穩步向前。

特色產業托起民族地區致富夢

從滇西北壯麗的三江并流區域到滇東南的肥沃壩子，云南各地依托資源稟賦，走出了一條條各具特色的產業富民之路。在共同邁向現代化的征程中，各族群眾攜手奮斗，繪就了產業興、邊民富、邊疆穩的生動圖景。

瀘水市位于怒江傈僳族自治州，坐擁“三江并流”世界自然遺產核心區的生態優勢，立體氣候明顯，火山灰質土壤有機質含量高達32.43g/kg，是世界優質咖啡種植的黃金地帶。但過去受制于技術落后，這片沃土只能產出低效農作物，畝均產值不足千元。

“‘十四五’期間，瀘水市將民族團結進步創建與精品咖啡產業發展深度融合，以產業共富夯實團結根基。”省人大代表、中共瀘水市委副書記、市人民政府市長李祖明表示，“十四五”以來，瀘水市地區生產總值增長至115億元，農村居民人均可支配收入達11148元。精品咖啡產業實現規模化、精品化發展，種植面積達6萬畝，精深加工率提升至50%以上，綜合產值達5.76億元、提升325.12%，成為促進邊疆民族地區經濟發展和民族團結進步的重要支柱產業。

“展望未來，瀘水市將緊扣省委‘3815’戰略發展目標，念好‘山水經’、打好‘生態牌’、做好‘邊文章’，以科技為筆、以團結為墨，繼續書寫以精品咖啡為主的干熱河谷特色產業新篇章，全面推動邊疆民族地區經濟社會高質量發展，奮力打造新時代邊疆民族地區繁榮發展的示范標桿。”李祖明說。

文山壯族苗族自治州硯山縣，是云南聯結粵港澳大灣區的重要通道。“‘十四五’期間，是硯山發展速度最快、群眾得實惠最多的5年。”省人大代表、硯山縣委副書記、縣長張弦感嘆道。

5年來，硯山縣牢牢把握高質量發展這個首要任務，堅定不移大抓招商引資、大抓項目攻堅、大抓產業發展，全縣地區生產總值從178.4億元增加到313.2億元，年均增長10.8%，增速排在全省前列。綠色鋁產業迅速發展壯大，成為全縣經濟社會發展的主引擎。2025年，全縣綠色鋁產值達563億元，占全州的55%，全省的28%。高原特色現代農業品牌效應越發凸顯，4個蔬菜基地獲粵港澳大灣區“菜籃子”生產基地認證，農林牧漁業總產值從60.7億元增加到74億元，奮力譜寫了縣域經濟提質增效嶄新篇章。邁向“十五五”，硯山縣將聚焦“到2030年地區生產總值突破400億元，年均增速達5%以上”的目標，堅定不移發展壯大資源經濟、園區經濟，優化產業結構，延伸產業鏈條，全力走好具有硯山特色的縣域經濟高質量發展之路。

因地制宜繪就鄉村振興新圖景

共同富裕的道路并非千篇一律。在云嶺大地的鄉野田間，各地結合自身實際，探索出形式多樣、富有成效的發展模式，讓民族團結進步之花在鄉村振興的沃土上絢麗綻放。

在保山市隆陽區的西北部，怒江峽谷東岸，有一個南方絲綢古道上的國家級傳統村落——瓦房彝族苗族鄉。2025年，瓦房鄉在蠶桑產業發展上取得了顯著成效，呈現出產量、收入和品質“三提升”的良好態勢，為鄉村振興注入了強勁動力。

“2025年，瓦房鄉產值突破2600余萬元。”省人大代表、保山市隆陽區瓦房彝族苗族鄉黨委書記殷海康介紹說，近年來，瓦房鄉結合山區農業鄉鎮實際，通過“小蠶100%共育+大蠶精細化管理”相結合的模式，帶動全鄉蠶桑產業提質增效。引進“云紅七號”新品種，更新迭代紅花產業，推廣“紅花+青豌豆”套種模式，形成“冬收豌豆春采花”復合收益模式。推行“熱研4號王草+科學飼養”模式，持續鞏固肉牛產業。多措并舉，不斷拓寬各族群眾增收致富渠道。下一步，瓦房鄉將圍繞完善山區民生服務網絡、強化民族地區治理數字化提出建議，以扎實履職回應群眾期盼，為鄉村振興添磚加瓦。

尋甸回族彝族自治縣作為昆明市3個少數民族自治縣之一，居住著漢、回、彝、苗等25個民族，是昆明北部重要的生態屏障和多元文化交融之地。

“‘十四五’期間，尋甸縣聚焦高質量發展首要任務，堅持大抓產業、主攻工業，推動經濟社會發展取得新成效，地區生產總值實現‘四連跳’，從2020年的172.44億元連跨180億元、190億元、200億元、210億元臺階，達218.7億元，縣域經濟全省排名從2020年的第50名上升至第39名。”省人大代表、尋甸縣委副書記、縣長普靖激動地說，下一步，尋甸將堅持用習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神統一思想、統領發展、統攬工作，聚焦省市決策部署，奮力開啟高質量建設“兩城三區·和美尋甸”新征程。

開放協同激發縣域發展新活力

立足區位，放眼全局。云南的縣域經濟發展，正以更強的內生動能、更開放的姿態，融入全省乃至全國的發展大局，為各族群眾共享現代化成果注入不竭動力。

盈江縣隸屬于德宏傣族景頗族自治州，與緬甸接壤，擁有獨特的地理優勢和多樣的民族文化。

“‘十四五’以來，盈江縣堅持穩中求進工作總基調，聚焦高質量發展，制定實施一系列三年行動計劃，建立‘三重工作’機制，打出了一套抓項目、育產業、優服務、促發展的‘組合拳’，推動一產提質、二產突破、三產升級。”省人大代表、德宏州盈江縣縣長查金鵬說，5年來，縣域經濟提質增效，全縣經濟總量接續跨越120億、130億、140億元三個大臺階，2025年達到144.48億元，較“十三五”末增加26.45億元，年均增長4.13%，其中第三產業占比提升8個百分點，經濟結構更趨合理。

邁向“十五五”，盈江縣將聚焦建設“美麗幸福盈江”總目標，更好地統籌“發展和安全”兩件大事，做足做好做活“大盈江、產業園區、口岸”三篇文章，突出“產業轉型、項目建設、對外開放、城鄉融合、改善民生、生態保護、民族團結、社會治理”八項重點舉措，奮力推進盈江現代化建設各項事業，確保與全國全省全州一道基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

昆明市石林彝族自治縣以世界自然遺產“石林喀斯特地貌”聞名于世，是“阿詩瑪”的故鄉。

“‘十四五’時期，石林縣聚焦省委‘3815’戰略發展目標和市委‘六個春城’建設，全力推動‘七個石林’建設，全縣經濟社會發展取得積極成效。地區生產總值從112.73億元增長到140.78億元。”省人大代表、昆明市石林縣委副書記、縣長土紹芳說。

展望“十五五”，石林縣將全面貫徹省委全會和省兩會精神，主動融入和服務省市發展大局，堅持“優旅游、穩農業、強工業”發展思路，推動“旅游+百業”發展，實現“旅游目的地”向“品質旅居地”轉變；推動綠色肉制品、鈣基新材料等主導產業規模化、集群化發展，實現“傳統養殖大縣”向“綠色食品強縣”轉型、石材產業由建材向工業原料轉變；推動人參果等高原特色農業強品牌、延鏈條，為工業提供原料、為旅游提供場景。舉全縣之力打造“1+3”百億級產業，推動縣域經濟綜合實力邁上新臺階，把石林打造成民族團結進步示范區、三產深度融合發展區、國際知名旅游目的地。

推進中國式現代化、實現共同富裕，一個民族都不能少。“十四五”的輝煌成就，是云南各族兒女手足相親、守望相助、團結奮斗的共同答卷。起航“十五五”，新的藍圖已經繪就。云南將始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續深化民族團結進步事業，拓寬各民族交往交流交融的實踐路徑，讓民族關系更加親密融洽，讓群眾物質生活更加富足、精神文化生活更加豐富，為全面建設社會主義現代化國家貢獻云南力量。

民族時報全媒體記者 陳慧君 高燕

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