委內瑞拉再生變！特朗普恐沒想到，當初留下這個人，會有這么一天

1月初，委內瑞拉代理總統羅德里格斯公開拒絕來自華盛頓的政治指令，稱自己正處在威脅、干涉甚至暗殺的陰影之下，此舉震驚了整個西半球。政權更替落地之后，有流傳稱馬杜羅被美方抓走（至今沒有獨立證實），羅德里格斯則迅速接管了總統職位，并清單式地兌現了對外承諾，17家企業的油氣開發協議長達十年，5000萬桶原油出口有了明確的時間表；隨后的新《碳氫化合物法》取消了舊法中關于“國有資源保護”的紅線。

代價十分明顯：總統府里有了外方顧問團，發言稿要提前審核，出國前要層層報批，一半以上的保安由外國人派駐；油氣收入沒有直接進入財政部賬戶，而是優先打入一個由美國控制的、名義上是為了穩定市場的“戰略賬戶”；礦區被封鎖的消息四處流傳，黃金和鋁土礦的開采權很快被跨國公司拿走；社交平臺上流傳著“礦區有美軍出現”的消息，但還沒有得到官方證實。

引爆點是一段內部會議錄音被泄露了，軍事高層語氣強硬地說，不配合者將會“步馬杜羅后塵”，并且透露反對派代表馬查多已經被悄悄地推上了預備隊，隨時待命替補。錄音沒有經過獨立法證檢驗，但是轟動很大，人們第一次意識到這并不是平等的合作，而是在桌子下面有人在遙控。

羅德里格斯加快了行動的步伐：她重新部署軍隊，把立場不明的將領調開，起用一批獨立思考，在馬杜羅執政期間沒有與外界深度勾連的指揮官；國防部長洛佩斯公開表示，干預屬于侵犯主權的行為，軍隊會采取一切必要措施來保護國家的完整。她也對自己的政治標簽進行了修正，不再把所有的東西都割裂開來，承認一些政策可以繼續執行，并用“維護主權、維護資源控制權”來作為更容易被街頭接受的事。

對于民眾來說，最直接的變化就是總統府里面的“外顧”被請出去了。她在電視上硬邦邦地說：不再接受外國顧問的指導。街頭隨即出現了拒絕干涉、捍衛資源的橫幅和自發游行，規模不大，但是態度很堅決，給這位新任代理總統帶來了一個不能忽視的民意回聲。此時政治合法性開始向她靠攏。對于華盛頓來說，雖然有備胎，但是短期內換角重啟舊劇本的難度增大了。

美國國內的節奏也被打亂了：移民執法造成明尼蘇達州的一名移民護士被聯邦執法人員用槍射中，命案引起全國性的抗議，當地政府起訴聯邦政府；國會民主黨人提出對行政權邊界進行調查，輿論喧囂，前總統奧巴馬也表示擔憂。美洲國家組織質問美軍在委內瑞拉的行動是否合法；哥倫比亞、巴西、墨西哥三國罕見地聯合發聲，反對未經允許的單邊軍事干預；大西洋彼岸，法國和德國因為格陵蘭資源問題與美國關系變冷，在不同的場合強調多邊主義、區域主權。

中國不介入政治變革、不選邊站隊，長期基建投資依舊在進行中，電力、交通、通信等民生骨架沒有因為政局變化而抽走；不干涉原則反而更受信任，成為新政府尋求平衡的外部支點。拉美內部自救的聲音也開始出現：玻利維亞、尼加拉瓜等國提出“主權聯盟”的概念，試圖把經濟合作命脈從對美國的依賴中解脫出來。

如果委內瑞拉能夠穩定下來的話，那么它有可能會重新成為區域能源合作的一個節點。對于華盛頓來說，這是一個戰略上的失敗，其長期以來所使用的“先扶上位，再盤整資源”的策略被現實所卡住。但主要問題還是得靠錄音的法證、進駐礦區的具體部署、策劃暗殺的證據鏈。越是有爭議的話題，就需要有硬核的細節支撐，否則就容易變成互相加碼的口水戰。

華盛頓陷入了尷尬的三難境地，加大壓力可能會激化矛盾，退一步又會顯得軟弱，按照原來的方案再找一個可控的人選，風險更大。鄰國和國內選民都在關注，外部勝利的選戰籌碼一時半會兒也撥不動，更現實的問題是怎么樣在拉美重建信任——動輒軍火和政變，成本越來越高，收益越來越低。

對羅德里格斯來說，困難也不少：軍隊忠誠要花時間來鞏固，能源合同怎樣重新談判才是硬骨頭，和外資的博弈不能一刀切，否則會引起資本外逃；她要在“修正”和“穩定”之間找到一條窄路，讓民眾看到現實改善，讓鄰國看到可預期，讓合作伙伴看到規則邊界。