文|凱風(fēng)
萬(wàn)億俱樂(lè)部,再次大擴(kuò)容。
01
萬(wàn)億城市,越來(lái)越多了。
近日,隨著各省份、各地市GDP數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布,萬(wàn)億GDP城市格局塵埃落定。
隨著溫州、大連集體晉級(jí),加上上年臨門(mén)突破的唐山,我國(guó)內(nèi)地萬(wàn)億GDP城市已達(dá)29座。
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遺憾的是,徐州以9957億元止步于萬(wàn)億門(mén)口,無(wú)限逼近而不強(qiáng)行破萬(wàn)億,無(wú)疑是實(shí)事求是的體現(xiàn)。
萬(wàn)億GDP,放在國(guó)際上,已超歐洲一些小型經(jīng)濟(jì)體,體現(xiàn)大國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市林立的規(guī)模效應(yīng)。
最具突破意義的,當(dāng)屬大連晉級(jí),標(biāo)志著東北地區(qū)破“零”。我國(guó)七大地理分區(qū),終于全部完成萬(wàn)億城市拼圖。
這還沒(méi)完。未來(lái)5年,還將有5-10座城市發(fā)起沖刺,沈陽(yáng)、廈門(mén)、昆明、南昌都在其列,屆時(shí)萬(wàn)億俱樂(lè)部或?qū)U(kuò)容到35-40座。
萬(wàn)億城市迎來(lái)井噴時(shí)代。萬(wàn)億GDP的含金量自然不復(fù)以往,但仍可視為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的標(biāo)志。
回望歷史,以2006年上海破萬(wàn)億為起點(diǎn),2007年北京,2010年廣州、深圳,2011年蘇州、重慶,2014年成都、武漢,2015年杭州、南京……
2015年之后,萬(wàn)億城市空前加速,幾乎每年都有新成員誕生,2020年更是出現(xiàn)濟(jì)南、西安、合肥、福州、泉州、南通6城集體晉級(jí)的盛況。
最近幾年,萬(wàn)億擴(kuò)容之路雖然有所放緩,但呈現(xiàn)多點(diǎn)開(kāi)花之勢(shì),普通地級(jí)市開(kāi)始嶄露頭角,常州、煙臺(tái)、唐山、溫州就是佼佼者。
不到20年時(shí)間,萬(wàn)億城市一路蔓延,從直轄市到計(jì)劃單列市,從省會(huì)到地級(jí)市,從沿海到內(nèi)陸,從東到西,幾乎全面覆蓋。
如今,第一梯隊(duì)的上海、北京雙雙晉級(jí)5萬(wàn)億城市,深圳、重慶、廣州邁上3萬(wàn)億,9座城市站上2萬(wàn)億。
02
誰(shuí)是萬(wàn)億城市最多的地方?
經(jīng)濟(jì)大市雖然空前井噴,但29座萬(wàn)億城市,主要集中于經(jīng)濟(jì)大省,地域分布并不均衡。
從省域分布來(lái)看,江蘇以5座城市躍居首位,廣東4席,山東、浙江各3席,福建都是2席,其他為四大直轄市和中西部強(qiáng)省會(huì)。
未來(lái),江蘇萬(wàn)億城市還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)容,徐州、揚(yáng)州、鹽城蓄勢(shì)待發(fā),萬(wàn)億城市數(shù)量第一省之位相當(dāng)穩(wěn)固。
在內(nèi)地31個(gè)省份中,還有近半地區(qū)沒(méi)有萬(wàn)億城市,包括江西、云南、廣西、山西、貴州、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等地。
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從南北分布來(lái)看,南方共有20城入圍,北方僅有9城,分別為北京、天津、青島、鄭州、濟(jì)南、西安、煙臺(tái)、唐山、大連,而山東一省就占了三分之一。
可以看到,10強(qiáng)城市中,只剩下北京一座北方城市;20強(qiáng)城市中,北方則有5席,仍與南方存在差距。
國(guó)家十五五規(guī)劃建議,首提“ 促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展”,不是沒(méi)有緣由的。
從東西分布來(lái)看,東部沿海省份占了3/4左右,中部共有武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥4地入圍,西部只有重慶、成都、西安三城,中三角、西三角特征鮮明。
這與東部率先發(fā)展的路徑一致,東部地區(qū)得港口之利,發(fā)展工業(yè)更具優(yōu)勢(shì),涌現(xiàn)出一批萬(wàn)億級(jí)的地級(jí)市。
從城市群分布來(lái)看,萬(wàn)億城市主要集中5大城市群,京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、成渝、長(zhǎng)江中游城市群。
我國(guó)共規(guī)劃了19大國(guó)家級(jí)城市群,其中京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)為世界級(jí),成渝、長(zhǎng)江中游分別為第四極、第五極,均為萬(wàn)億城市匯聚之地。
03
誰(shuí)是下一個(gè)萬(wàn)億城市?
當(dāng)重點(diǎn)城市全部突圍,萬(wàn)億城市爭(zhēng)奪戰(zhàn)的焦點(diǎn),已落到二線(xiàn)省會(huì)和普通地級(jí)市身上。
離萬(wàn)億只有一步之遙的徐州,2026年毫無(wú)懸念,屆時(shí)將成為江蘇第6座萬(wàn)億GDP城市。
此外,9000億級(jí)的沈陽(yáng),8500億以上的廈門(mén)、紹興、昆明、石家莊,8000億級(jí)的南昌、濰坊、揚(yáng)州、長(zhǎng)春等地,都有望突破。
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普通地級(jí)市集體奔向萬(wàn)億,意義幾何?
一方面,省會(huì)之外誕生新的增長(zhǎng)極,“多中心模式”有了基本支撐。
雖然省域副中心城市比比皆是,但如果地級(jí)市與省會(huì)GDP懸殊過(guò)大,顯然難以擔(dān)當(dāng)起新的增長(zhǎng)極。
另一方面,萬(wàn)億城市不再稀缺,但對(duì)不同地區(qū),不能一概而論。
對(duì)于中西部、東北地區(qū)來(lái)說(shuō),萬(wàn)億GDP仍是經(jīng)濟(jì)大市的敲門(mén)磚。
在非經(jīng)濟(jì)大省中,萬(wàn)億GDP意味著獨(dú)當(dāng)一面的能力,在欠發(fā)達(dá)地區(qū)更意味著引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的可能。
對(duì)于東部發(fā)達(dá)省份來(lái)說(shuō),萬(wàn)億不再稀缺,2萬(wàn)億GDP正在成為新的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)。
當(dāng)然,萬(wàn)億GDP衡量的只是規(guī)模之大,而非實(shí)力之強(qiáng)。
我國(guó)是廣域型市制,城市只靠擴(kuò)容就能不斷做大體量,不能與競(jìng)爭(zhēng)力直接劃等號(hào)。
同時(shí),在經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段,驅(qū)動(dòng)模式截然不同。
究竟是大投資拉動(dòng),還是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);究竟靠短期的刺激,還是長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)升級(jí)?
這將決定未來(lái)城市發(fā)展所能達(dá)到的高度,也是城市經(jīng)濟(jì)真正的含金量所在。
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