營商環境“天花板”再突破！廣東太會了

2月2日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行第48場“高質量發展看廣東”系列主題新聞發布會，介紹廣東省2026年優化市場化、法治化、國際化一流營商環境三個工作方案主要內容、特色亮點和創新舉措。本場發布會由廣東省人民政府新聞辦公室副主任鄧鴻主持。

方案全面對照世界銀行

營商環境評估標準

廣東省人民政府副秘書長、新聞發言人胡洪介紹，2025年我省營商環境建設取得顯著成效，891項省級涉企審批備案事項辦理時間全部實現全國最優；灣區標準、灣區認證、港澳藥械通、跨境理財通等落地見效，198項高頻政務服務事項實現跨境通辦；連續4年獲評全國營商環境最佳口碑省份，全省經營主體總量突破2000萬戶，企業近930萬戶，均居全國第一，市場活力和創造力持續迸發。

省發展改革委、省委依法治省辦及省司法廳、省商務廳和省委外辦分別牽頭起草了《廣東省2026年優化市場化一流營商環境工作方案》《廣東省2026年優化法治化一流營商環境工作方案》《廣東省2026年優化國際化一流營商環境工作方案》三個工作方案，這些方案于省“兩會”后第一時間向社會正式發布。市場化方案從優化產業生態、加強涉企服務等3方面提出18項具體措施。法治化方案從健全營商環境制度體系、推進嚴格規范公正文明執法等5方面提出18項具體措施。國際化方案從城市生活國際化、國際貿易投資便利化等方面提出14項具體措施。本次發布的三個方案，在總結提煉近年來我省部分地區營商環境改革成果的基礎上，推出了一批與時俱進、特色鮮明的創新舉措，將營商環境改革先進經驗做法推廣到全省全域。

接下來，廣東將完善機制抓落實，建立健全部門聯動、省市貫通、政企協同的常態化工作機制，明確責任分工，細化落實措施，大膽改革探索，定期開展工作調度。推介典型抓落實，及時梳理總結典型經驗和創新做法，加強宣傳推介和互學互鑒，大力宣傳與城市一起成長的企業故事，弘揚企業家精神。動態監測抓落實，組織開展營商環境監測，對照世界銀行評估標準，精準對接經營主體訴求，查找短板弱項，對發現的問題逐個推動解決，切實提升經營主體和群眾的滿意度。

支持工業項目土地價款分期支付

廣東省發展和改革委員會主任龔楨梽表示，本次市場化方案聚焦強化要素支撐和供給，推出一批靶向精準、務實管用的改革舉措。優化用地供應方式，支持工業項目土地價款分期支付，首期僅需繳納50%價款，剩余價款一年內繳清且不計利息；推廣“抵押即交證”服務，支持不同用途用地功能合理轉換、混合設置；創新產業鏈關聯企業“聯合拿地、聯合建樓”模式。聚焦重點產業用工需求搭建供需對接平臺，支持校企共建產業學院、實訓基地，推廣“訂單式”培訓模式，推出“優粵人才碼”實現全省人才服務“一碼供給”。完善金融惠企服務機制，把每月10日定為全省“金融服務日”，大力推廣“信易貸”等特色模式，整合金融資源來提供“股貸擔保租”聯動服務。建設公共數據運營平臺，動態優化“開放廣東”平臺數據目錄，全方位提升第三方服務質效。全面打通跨市“斷頭路”，探索“產業集群+物流樞紐”協同發展模式，積極推進多式聯運“一單制”“一箱制”發展。

去年9月國務院批復了粵港澳大灣區內地九市要素市場化配置綜合改革試點，廣東將以本次改革試點為契機，全面提升要素市場化配置效率，持續優化產業發展生態。落實好市場化營商環境方案，進一步培育和開拓應用場景，為企業創新搭建展示臺和試驗場，促進創新成果從“實驗室”邁向“產業端”。

公示涉企行政檢查信息

廣東省委依法治省辦副主任、廣東省司法廳廳長陳旭東表示，近年來，廣東大力推行包容審慎監管方式，打造非現場執法系統，推廣應用“粵執法”平臺，創新行政檢查“亮碼入企”制度，開展規范涉企行政執法專項行動，各地各部門執法理念進一步轉變，執法水平也不斷提升；在全國率先出臺指導意見大力發展生產性法律服務，率先組織律師進工業園區，實施“千所聯千會”，建設國際商事仲裁中心，上線廣東涉外法律服務網，創新舉辦全省商務法律服務月等活動，有力護航廣東實體經濟做大做強做優。

為營造更加穩定、公平、透明、可預期的法治化營商環境，此次發布的工作方案要求全面推行涉企行政檢查公示制度，推動各級行政執法主體公布檢查主體名稱、檢查頻次上限、檢查標準等信息，提高涉企行政執法透明度；持續完善涉企監管方式，試點“無事不擾”清單、深化“綜合查一次”改革，不斷實現監管效能最大化、對企業干擾最小化；貫徹落實《行政執法監督條例》，加大涉企行政執法監督力度，暢通涉企行政執法的溝通聯系渠道。為進一步推動法律服務深度嵌入產業發展鏈條，法治化工作方案還圍繞為企業提供全生命周期法律服務，提出發展“產業+專業”法律服務集群、打造服務新質生產力的仲裁高地、進一步提升涉外法律服務效能等重點舉措。

持續開展跨境貿易

便利化專項行動

廣東省商務廳廳長張勁松表示，從2019年開始，省商務廳協同海關等部門連續六年開展跨境貿易便利化專項行動，推動全省通關便利化水平整體提升。創新監管模式，服務新業態，率先開展跨境電商零售出口拼箱“先查驗后裝運”試點、“特殊區域跨境電商出口集拼”等改革；針對鋰電池等“新三樣”產品，在廣州白云機場首創“帶電貨物”航空運輸改革，打造全國首個跨境電商帶電貨物服務平臺。2026年，廣東將爭取更多地市納入國家試點；依托國際貿易“單一窗口”完善跨境貿易大數據平臺；升級廣東RCEP在線服務平臺功能，實現原產地證在線智能審單；打造“關、匯、稅、貸、保”一站式陽光化監管服務體系；推進海關AEO企業信息共享，引導金融機構依法合規為AEO企業提供配套支持。

廣東“入境購”紅紅火火，成為廣東國際化的一個突出亮點。2025年，率先出臺促進“入境購”八項措施，新增離境退稅商店3000余家、增長4倍；新增“即買即退”商店600余家；新增線下集中退付點16個；新增市內免稅店2個、口岸免稅店3個；全省退稅免稅銷售額約68億元、增長17%。2026年將擴展入境消費場景，爭取離境退稅商店全年增長80%；推動廣州、深圳市內免稅店深化“免稅+有稅”雙軌模式，增設線上預訂平臺，實現“線上下單、口岸提貨”；升級離境退稅服務，實現“一單一包一碼”全省互認，將旅客通關驗核時長壓縮至5分鐘以內。

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來源｜南方網、“粵學習”APP

整合｜“廣東發布”編輯部

編輯｜張源

校對｜羅健鵬