1月28日,澳大利亞總理阿爾巴尼斯在達(dá)爾文公開(kāi)表態(tài),宣稱要推進(jìn)收回達(dá)爾文港的相關(guān)事宜,要求中方企業(yè)出售尚在99年租約期內(nèi)的港口經(jīng)營(yíng)權(quán),這一決定直接打破中澳兩國(guó)歷經(jīng)多輪高層互動(dòng)才逐步修復(fù)的合作氛圍,也讓達(dá)爾文港從商業(yè)合作項(xiàng)目徹底淪為地緣政治博弈的籌碼。中國(guó)駐澳大使肖千當(dāng)天就此事作出明確警示,澳方若強(qiáng)制中企出售港口,中方將采取報(bào)復(fù)措施,外交部發(fā)言人郭嘉昆也在例行記者會(huì)上給出核心回應(yīng),中企通過(guò)市場(chǎng)方式獲得達(dá)爾文港租約,合法權(quán)益應(yīng)該受到充分保護(hù),短短一句話,既守住契約精神的底線,也為后續(xù)維權(quán)行動(dòng)劃定不可逾越的紅線。
2015年,達(dá)爾文港還是設(shè)施老化、連年虧損的閑置資產(chǎn),澳大利亞北領(lǐng)地政府面向全球招標(biāo)卻無(wú)人接盤,中國(guó)嵐橋集團(tuán)以5.06億澳元中標(biāo)拿下租約,后續(xù)投入數(shù)億澳元完成現(xiàn)代化升級(jí),把港口年吞吐量從800萬(wàn)噸提升至1800萬(wàn)噸,2024年實(shí)現(xiàn)8000多萬(wàn)澳元凈利潤(rùn),為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量就業(yè)崗位,盤活整個(gè)北部物流鏈條。澳方先后開(kāi)展五次國(guó)家安全審查,莫里森政府三次評(píng)估、阿爾巴尼斯政府兩次核查,結(jié)果均顯示中企運(yùn)營(yíng)合法合規(guī),不存在任何安全風(fēng)險(xiǎn),就連澳本土反華智庫(kù)也承認(rèn),中企的升級(jí)改造讓港口運(yùn)營(yíng)效率提升15%,所謂安全威脅的說(shuō)法,從頭到尾都沒(méi)有實(shí)質(zhì)證據(jù)支撐。
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澳方執(zhí)意毀約的核心驅(qū)動(dòng)力,來(lái)自美國(guó)的戰(zhàn)略施壓與國(guó)內(nèi)政治操弄的雙重裹挾。達(dá)爾文港被美軍視為印太地區(qū)的關(guān)鍵戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),是其“1小時(shí)打擊全球”戰(zhàn)略的重要支點(diǎn),距離南海與東南亞核心航道較近,適合部署海軍陸戰(zhàn)隊(duì)與戰(zhàn)略轟炸機(jī),美軍從2015年租約簽署之初就表達(dá)所謂擔(dān)憂,2025年12月更是公開(kāi)宣布升級(jí)達(dá)爾文港后勤設(shè)施,擴(kuò)大海軍陸戰(zhàn)隊(duì)輪換部署規(guī)模,同時(shí)改造澳空軍基地以容納戰(zhàn)略轟炸機(jī),還推進(jìn)與澳方的制導(dǎo)彈藥、高超音速武器聯(lián)合生產(chǎn)項(xiàng)目。美國(guó)把澳大利亞打造成圍堵中國(guó)的前沿陣地,達(dá)爾文港的控制權(quán)自然成為必爭(zhēng)之物,阿爾巴尼斯政府為迎合美方需求,同時(shí)兌現(xiàn)大選期間“港口回歸澳大利亞人手中”的競(jìng)選承諾,不惜犧牲商業(yè)契約與國(guó)家信譽(yù),把中企十年經(jīng)營(yíng)成果當(dāng)成政治投名狀。
澳方的強(qiáng)硬姿態(tài)看似決絕,實(shí)則面臨難以化解的多重困境。法律層面,99年租約具備完整法律效力,澳方無(wú)正當(dāng)理由毀約,一旦進(jìn)入國(guó)際仲裁程序,不僅要賠付中企剩余89年的預(yù)期收益,還要承擔(dān)巨額違約金,以澳政府當(dāng)前的財(cái)政狀況,根本無(wú)力承擔(dān)這筆開(kāi)支。
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經(jīng)濟(jì)層面,中國(guó)是澳大利亞最大貿(mào)易伙伴,吸納澳方30%以上的出口商品,莫里森政府時(shí)期的對(duì)華對(duì)抗,曾讓澳葡萄酒、龍蝦、礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)遭遇毀滅性打擊,GDP損失數(shù)百億澳元,阿爾巴尼斯政府好不容易修復(fù)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,若因港口事件再次破裂,相關(guān)產(chǎn)業(yè)將面臨滅頂之災(zāi),普通民眾的生活成本與就業(yè)崗位都會(huì)受到直接沖擊。國(guó)際信譽(yù)層面,澳方隨意撕毀合法商業(yè)協(xié)議,會(huì)讓全球投資者對(duì)澳市場(chǎng)望而卻步,外資流入量大幅下滑,長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展失去重要支撐。
中方的回應(yīng)始終保持理性與強(qiáng)硬的平衡,不主動(dòng)升級(jí)對(duì)抗,也絕不放棄維權(quán)底線。駐澳大使的警告與外交部的表態(tài),形成清晰的政策組合拳,既明確中企合法權(quán)益不可侵犯,也保留反制措施的操作空間,不把話說(shuō)死,卻把后果講透。解放軍此前在澳周邊國(guó)際海域開(kāi)展的常態(tài)化演訓(xùn),雖不針對(duì)任何國(guó)家,卻也傳遞出清晰信號(hào),中國(guó)有能力在遠(yuǎn)海區(qū)域維護(hù)海外中企的合法權(quán)益,任何試圖以政治手段掠奪中資資產(chǎn)的行為,都會(huì)付出相應(yīng)代價(jià)。
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達(dá)爾文港事件的本質(zhì),是美國(guó)印太戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)下,盟友國(guó)家犧牲自身利益迎合大國(guó)博弈的典型案例,澳方把商業(yè)合作政治化,把港口經(jīng)營(yíng)權(quán)當(dāng)成討好美國(guó)的籌碼,最終只會(huì)讓本國(guó)企業(yè)與民眾為政治投機(jī)買單。中方早已把話挑明,合法權(quán)益不容侵犯,澳方若繼續(xù)一意孤行,突破契約與規(guī)則的底線,等待它的將是法律、經(jīng)濟(jì)與國(guó)際信譽(yù)的三重反噬,而中澳兩國(guó)來(lái)之不易的關(guān)系修復(fù)成果,也會(huì)徹底化為泡影。
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