世界貿易組織專家組作出裁決,美國《通脹削減法》中的清潔能源補貼措施違反世貿規則,駁回美方所謂這些措施是為保護美國“公共道德”進行的抗辯。
2024年3月,中國將美《通脹削減法》項下的歧視性補貼措施起訴至世貿組織爭端解決機構。2022年8月16日通過的這項法律,提供近4000億美元的氣候相關補貼,卻僅對使用美國本國鋼鐵等產品的清潔能源項目給予補貼。
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日內瓦時間1月30日,世貿組織專家組公布了針對中國訴美《通脹削減法》世貿爭端案的裁決結果。
專家組明確裁定,美國涉案的清潔能源補貼措施違反世貿組織規則。更引人注目的是,專家組駁回了美方關于這些措施是為保護美國“公共道德”的抗辯。
裁決要求美國取消這些違規的補貼措施。中國商務部迅速做出回應,發言人表示:“中方對專家組作出的客觀、公正裁決表示歡迎和贊賞。”
這一表態強調了中國作為“世貿組織規則的堅定守護者、國際經貿秩序的堅定捍衛者”的立場。
美國《通脹削減法》于2022年8月16日通過立法成為美國法律。該法規定提供近4000億美元的氣候相關補貼,但設置了關鍵的限制條件:僅對使用本國鋼鐵等產品的清潔能源項目給予補貼,直接歧視外國產品。
2024年3月,中國正式將美《通脹削減法》項下的歧視性補貼措施起訴至世貿組織爭端解決機構。
由于美方未能與中方通過磋商達成解決方案,同年7月,中方向世貿組織提出設立專家組請求。
案件針對的《通脹削減法》項下補貼包括清潔車輛補貼、能源財產投資稅收抵免、清潔電力投資稅收抵免、可再生能源發電的生產稅收抵免以及清潔電力生產稅收抵免等多項措施。
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2025年10月,中國商務部發言人何詠前表示,已注意到美《通脹削減法》項下的新能源汽車補貼已于2025年9月30日終止。
中國方面對此舉持肯定態度,認為“這是美糾正自身錯誤的正確一步”。
然而,中方同時注意到,美方并未終止中國訴美《通脹削減法》世貿爭端案中清潔能源等補貼的其他違規措施。
何詠前明確指出,中方將按照世貿組織規則,繼續推進訴訟,堅定捍衛國內產業合法利益,堅決維護以規則為基礎的多邊貿易體制。
對外經濟貿易大學教授紀文華將這一裁決評價為 “中方在國際經貿法治領域取得的一次重要勝利”。
他認為,本案專家組全面支持了中方主張,明確認定美方清潔能源補貼措施具有違規性,實質上屬于貿易保護主義做法。
這一裁決與中方在起訴前對美方措施的定性高度一致,也充分展現了中國政府積極運用國際法治手段維護自身合法權益的能力和水平。
紀文華進一步指出,這一裁決有力表明,以規則為基礎的多邊貿易體制仍具有較強韌性和公信力。
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中國商務部在回應中明確表示:“我們希望美方尊重專家組裁決,尊重世貿組織規則,盡快采取措施糾正錯誤做法,以實際行動維護國際經貿秩序,推動國際貿易穩定有序發展。”
中國商務部發言人的表態強調了中方的期望。
紀文華教授指出,中方通過專業、理性的法律路徑捍衛中國產業的正當利益,專家組裁決堅持規則導向,客觀公正地判定是非。
這充分說明國際經貿規則仍然是解決爭端、約束單邊主義和強權政治的重要工具。
這一案件將對未來全球清潔能源產業競爭格局產生深遠影響,標志著以規則為基礎的多邊貿易體系在應對保護主義挑戰時仍然有效。
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