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美國聯邦政府資金問題又一次鬧得沸沸揚揚,這次焦點在2026年1月29日的參議院投票上。國會需要續撥六個部門的資金,包括國防、司法和國土安全部,這些部門預算加起來涉及巨額開支。眾議院已經通過了版本,但參議院需要60票才能推進程序性步驟。
民主黨從一開始就明確表示,不會支持包含國土安全部資金的方案,除非共和黨同意對移民執法加些限制。背景是特朗普第二次上臺后,推動大規模移民抓捕,逮捕人數翻了好幾倍,邊境巡邏和拘留中心都擴建了。這些行動需要國土安全部的預算支持,可民主黨覺得太激進了,尤其最近明尼蘇達州出了事。
明尼阿波利斯市成了導火索。1月7日,一名移民與海關執法局代理在行動中開槍打死了美國公民蕾妮·妮科爾·古德。她是個37歲的詩人,有三個孩子,當時在抗議現場,代理稱她試圖開車撞人,但目擊顯示她只是想離開現場,卻被射擊三槍。
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事件后,當地爆發大規模抗議,數千人上街要求聯邦代理撤出。民主黨議員立刻抓住這點,指責特朗普的移民策略導致無辜死亡。他們要求在撥款前加入條款,比如收緊搜查令、要求代理佩戴攝像機、結束隨意巡邏。共和黨起初不讓步,認為這會削弱邊境安全。
事情還沒完,1月25日又發生第二起槍擊。邊境巡邏代理在明尼阿波利斯抗議中射殺了亞歷克斯·普雷蒂,他是當地退伍軍人事務醫療中心的重癥監護護士,37歲美國公民。普雷蒂有合法持槍許可,當時試圖保護別人,被代理制服后槍支已移除,卻仍遭多槍射擊。
證據顯示他雙手舉起,沒任何威脅動作。這下全國都炸了鍋,示威從明尼蘇達州蔓延到其他城市。民主黨領袖查克·舒默公開說,除非改革移民執法守則,否則別想通過DHS資金。共和黨內也開始有分歧,有些議員擔心繼續硬扛會影響中期選舉選票。
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參議院共和黨有53席,民主黨47席,按說多數黨能推動,但民主黨全票反對,還拉了七名共和黨人倒戈。這些共和黨人包括特德·巴德、羅恩·約翰遜、邁克·李、蘭德·保羅、里克·斯科特和湯米·圖伯維爾,他們反對的理由主要是聯邦赤字太高,支出沒真正削減。
1月29日中午,程序性投票開始,結果45票贊成、55票反對,法案直接卡住。民主黨占了上風,他們統一陣線,加上共和黨內部不滿,讓投票徹底失敗。這意味著資金將于1月30日到期,部分政府部門面臨停擺風險。
投票結果一出,特朗普的反應讓人意外。他以往在移民上超級強硬,這次卻很快表態,說愿意和國會合作,避免關門鬧劇重演,還同意對移民執法做調整,包括暫緩部分行動。特朗普通過社交媒體發文,承認談判不確定,但強調需要平衡安全和開支。
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他還派團隊去明尼蘇達州調查兩起槍擊案,承諾徹查代理行為。執法局在該州的行動本來很活躍,一周前還逮捕了數百人,現在規模被迫縮小。特朗普的轉變顯示出壓力不小,中期選舉在即,黨內有人覺得硬線路線會丟掉選民支持。
民主黨沒白費力氣,他們的具體要求包括禁止代理遮面、與地方執法標準相當的行為準則、加強監督避免家庭分離。共和黨多數黨領袖約翰·圖恩得權衡大局,他知道移民議題敏感,尤其在像明尼蘇達這樣的州。
投票失敗后,談判加速,當天晚些時候,兩黨達成協議:把國土安全部資金剝離,先通過其他五個部門的撥款,然后給DHS兩周臨時資金,留時間談改革。參議院以71票對29票通過這個方案,送去眾議院。眾議院雖在休會,但預計周一就能處理,避免了周末全面停擺。
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1月29日特朗普簽署行政令,宣布國家緊急狀態,威脅對向古巴供油的國家征收關稅。這招是為了鞏固美國在拉美的影響力,新安全戰略把美洲列為重點。但國內資金危機讓他分心,政策執行打折扣。
民主黨宣稱這協議能保護民眾,減少無謂沖突。特朗普的讓步等于承認強硬移民路子遇到了墻,逮捕人數雖多,但社會反彈太大。明尼蘇達州民主黨州長直接要求聯邦代理撤走,當地行動已經減弱。
關門威脅過去了,可根子問題還在移民政策上。特朗普上任后,邊境墻預算爭了好幾年,現在執法爭議又添新麻煩。共和黨內分歧暴露無遺,有些議員更在意選票,而不是一味忠誠。民主黨借機推動立法,限制ICE權力,共和黨則尋求妥協,避免選舉失利。特朗普得平衡黨內聲音,要是中期選舉丟席位,彈劾風險就上來了。他的政治路子多了不確定。
兩周臨時資金期內,談判焦點在ICE改革上。民主黨要司法部調查槍擊案,但特朗普政府拒絕全面審查。事件后,幾名聯邦檢察官辭職,抗議內部壓力。國會可能通過新法案,限制執法范圍。長遠看,美國移民管制得變,平衡安全和人權,少點社會撕裂。要是談崩了,關門又得重來。
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