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司空鑒 | 專欄作者
聯合國秘書長古特雷斯近日警告,該組織面臨“即將發生的財務崩潰”風險。對此,特朗普2月1日向美國政治新聞網POLITICO表示,他能輕易地解決聯合國財政問題,前提是聯合國愿意提出“請求”。表面看起來的政治大話,包藏“暗踩”和要挾聯合國的意圖。
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特朗普前往海湖莊園
特朗普借機展示“超能力”
特朗普在佛羅里達莊園發表談話時表示:“如果有人來找特朗普并告訴這件事,我會讓每個國家都付會費,就像我讓北約付費一樣。我只要向這些國家打一通電話……他們幾分鐘內就會寄支票來。”
在特朗普發表上述言論之前,其在瑞士達沃斯發起成立了所謂“和平委員會”,支付10億美元的“會費”才能成為“永久會員”。其在開場致辭稱“和平委員會”與聯合國是“伙伴”關系,暗藏取代聯合國處理安全危機事務功能的企圖。
聯合國面臨“即將發生的財務崩潰”風險這一消息,令特朗普覺得自己“有能耐”,其放話聯合國方面向自己提出“請求”,或包藏著更深層目的,即展現自己具有“超越”聯合國的影響力,為“和平委員會”的運行造勢。
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特朗普展示在“和平委員會”文件上的簽名
特朗普想“兩輪驅動”
盡管不無嘲諷聯合國的意味,特朗普并非想徹底拋棄聯合國,原因在于美國仍是聯合國安理會常任理事國之一,利用聯合國體系有利于維護美國利益。在聯合國高官警告如果資金耗盡,聯合國可能關閉其位于紐約的總部之后,特朗普斷然否決,“我認為這不合適。聯合國不會離開紐約,也不會離開美國,因為聯合國具有巨大潛力。”
盡管“潛力”一說很不得體,但也反映了特朗普既不想交會費承擔責任,又想維護自己在聯合國體系中的權利的想法。
這并非意味著特朗普要“捍衛聯合國”,而是他認為聯合國體系有可利用的一面,這與做強做大“和平委員會”并不矛盾。近兩月來,特朗普政府宣布從31個聯合國旗下機構退出,拋出的是所謂“未能推動美國優先事務的資助和參與”,這明顯有要挾的意味。只要美國不威脅退出安理會,就表明他根本舍不得離開聯合國。
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聯合國面臨財務危機的報道截圖
美國欠款占聯合國的95%
根據聯合國高級官員公布的資料,目前聯合國的欠款中,美國占95%,約22億美元,包含2025年未繳的會費以及2026年的會費;欠費第二多的是委內瑞拉,2025年仍欠3800萬美元;墨西哥排名第三,2025年欠費2000萬美元,預計將延后繳納。
美國的欠費正是導致聯合國組織運作陷入財務困境的主因。特朗普政府不僅未繳2025年的會費,且對于聯合國的維和行動也僅提供了約30%的應繳經費。
聯合國秘書長古特雷斯對193個會員國發送信件呼吁各國應該履行繳納會費的義務,并稱聯合國資金恐將于今年7月耗盡。這話其實是說給美國聽的。
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