巴拿馬打響第一槍，宣布和中國的港口協(xié)議無效，我方的回應(yīng)來了

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巴拿馬最高法院近日作出裁決，認(rèn)定長和集團(tuán)旗下公司對(duì)巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運(yùn)營特許權(quán)合同違憲無效。

這個(gè)消息一出，國際航運(yùn)圈里不少人心里咯噔一下。

這兩個(gè)港口可不是普通碼頭，它們把守著巴拿馬運(yùn)河的兩端咽喉，全球海上貿(mào)易量的百分之二都要經(jīng)過這里。

合同說無效就無效，牽扯的可不只是幾家公司，更是全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定神經(jīng)。

巴拿馬為何寧愿透支國家信譽(yù)，也要在這個(gè)節(jié)骨眼上突然發(fā)難？

這背后，究竟是誰在把法律當(dāng)作地緣政治的武器？

此次涉事的港口為巴拿馬運(yùn)河沿岸的巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港，二者作為巴拿馬運(yùn)河航運(yùn)體系的核心樞紐，承擔(dān)著運(yùn)河進(jìn)出口貨物的關(guān)鍵集散功能，戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)價(jià)值顯著。

長和旗下子公司巴拿馬港口公司早在1997年1月便獲得巴拿馬政府正式批準(zhǔn)，取得這兩個(gè)港口各25年的特許經(jīng)營權(quán)。

運(yùn)營期間履約合規(guī)，且在2021年依照協(xié)議中的“自動(dòng)續(xù)約條款”，順利獲得后續(xù)25年經(jīng)營權(quán)，協(xié)議有效期本應(yīng)延續(xù)至2047年。

近三十年來，長和對(duì)這兩個(gè)港口的投入持續(xù)加碼，累計(jì)投資額超18億美元，主要用于港口基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、智能化設(shè)備引進(jìn)與本地專業(yè)人才培育。

相較于巴拿馬其他港口運(yùn)營商，這一投資規(guī)模處于領(lǐng)先水平，也為當(dāng)?shù)卮蛟靺^(qū)域性物流樞紐奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，帶動(dòng)了周邊倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。

在長和運(yùn)營期間，兩港的貨物吞吐量穩(wěn)步提升，成為巴拿馬對(duì)外貿(mào)易的重要支撐。

巴拿馬最高法院的裁決并非毫無預(yù)兆，其源頭可追溯至2025年1月巴拿馬審計(jì)長辦公室開展的一項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)。

當(dāng)年2月，巴拿馬總檢察長戈麥斯公開指出上述港口合同存在違憲問題，同年4月，總審計(jì)長弗洛雷斯進(jìn)一步表態(tài)，將對(duì)當(dāng)年批準(zhǔn)該合同的官員提起訴訟，稱合同條款導(dǎo)致巴拿馬損失超過10億美元稅收，且長和旗下子公司在2021年續(xù)簽合同時(shí)未獲得適當(dāng)批準(zhǔn)。

一系列審計(jì)結(jié)論與司法動(dòng)作，為此次最終裁決埋下伏筆。值得關(guān)注的是，這一裁決的出臺(tái)恰逢長和推進(jìn)全球港口資產(chǎn)優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期。

2025年3月，長和正式宣布，計(jì)劃將包括巴拿馬這兩個(gè)港口在內(nèi)的全球43個(gè)港口資產(chǎn)打包出售，潛在買方財(cái)團(tuán)涵蓋美國貝萊德集團(tuán)、意大利地中海航運(yùn)公司等國際資本，之后長和又邀請(qǐng)中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)加入洽購財(cái)團(tuán)，相關(guān)交易談判處于推進(jìn)階段。

巴拿馬最高法院的裁決直接導(dǎo)致交易標(biāo)的合法性存疑，為這筆巨額資產(chǎn)交易增添了極大不確定性。

裁決公布后，長和旗下巴拿馬港口公司第一時(shí)間發(fā)表聲明作出回應(yīng)。聲明指出，巴拿馬法院的這一裁決有悖于巴拿馬方面當(dāng)初批準(zhǔn)相關(guān)特許經(jīng)營權(quán)的法律規(guī)定，違背誠信原則與合約精神，屬于不合理的司法判定。

該公司明確表示，尚未正式收到法院裁決通知，同時(shí)將保留包括提起訴訟、申請(qǐng)國際仲裁在內(nèi)的所有合法權(quán)利，維護(hù)自身正當(dāng)經(jīng)營權(quán)益。

受此消息影響，長和股價(jià)在1月30日出現(xiàn)明顯波動(dòng)，盤中最大跌幅超過5.7%，創(chuàng)下近期最大跌幅，截至港股收盤，跌幅收窄至4.6%，報(bào)收63.25港元/股。

香港特區(qū)政府于1月30日針對(duì)此事發(fā)聲，表達(dá)強(qiáng)烈不滿及堅(jiān)決反對(duì)。

特區(qū)政府發(fā)言人表示，巴拿馬政府應(yīng)尊重基本合約精神，為在當(dāng)?shù)匾婪I運(yùn)的企業(yè)提供公平、公正、穩(wěn)定的營商環(huán)境，確保企業(yè)合法權(quán)益不受非法干預(yù)。

香港企業(yè)在巴拿馬的經(jīng)營與投資活動(dòng)，理應(yīng)獲得公平合理的待遇與保障，任何外國政府都不應(yīng)使用脅迫、施壓或其他不合理手段，損害香港企業(yè)的合法權(quán)益。

這種行為不僅會(huì)破壞當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境，動(dòng)搖全球投資者信心，更會(huì)對(duì)雙邊關(guān)系及長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。

發(fā)言人同時(shí)提醒，基于當(dāng)前巴拿馬的相關(guān)情況，香港企業(yè)應(yīng)審慎評(píng)估在當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有及未來投資計(jì)劃。

在1月30日舉行的例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人就巴拿馬最高法院的裁決作出回應(yīng)，針對(duì)記者提出的裁決是否影響相關(guān)資產(chǎn)交易談判等問題。

明確表示有關(guān)企業(yè)已第一時(shí)間發(fā)表聲明，指出裁決違背巴拿馬當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律，企業(yè)將保留所有合法維權(quán)權(quán)利。

我方將采取一切必要措施，堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益，這一表態(tài)既傳遞了對(duì)企業(yè)的支持，也明確了我方在此次事件中的堅(jiān)定立場(chǎng)。

巴拿馬方面在裁決公布后也透露了港口后續(xù)運(yùn)營的初步規(guī)劃。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在一段錄音講話中表示，該國已與丹麥馬士基集團(tuán)旗下子公司展開對(duì)話，對(duì)方已表達(dá)愿意暫時(shí)接管這兩個(gè)港口運(yùn)營的意向。

目前，長和對(duì)兩港的特許經(jīng)營權(quán)已被法院撤銷，后續(xù)運(yùn)營權(quán)的交接細(xì)節(jié)、過渡安排等尚未明確，仍需等待巴拿馬政府進(jìn)一步公告。

從國際視角來看，此次事件背后折射出地緣政治因素對(duì)跨國商業(yè)合作的影響。美國現(xiàn)任總統(tǒng)上臺(tái)后，已將“阻止中方對(duì)巴拿馬運(yùn)河施加影響”列為其在西半球的優(yōu)先事項(xiàng)之一，甚至公開表示巴拿馬應(yīng)將運(yùn)河交給美國管控。

此前美國國務(wù)卿曾專程訪問巴拿馬，明確表達(dá)對(duì)中資參與巴拿馬運(yùn)河港口運(yùn)營的不滿，外界普遍認(rèn)為，巴拿馬此次司法裁決背后存在明顯的外部壓力因素。

作為巴拿馬運(yùn)河的最大用戶之一，相關(guān)港口的穩(wěn)定運(yùn)營對(duì)全球航運(yùn)供應(yīng)鏈的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。

此次裁決引發(fā)的港口運(yùn)營權(quán)變動(dòng)，是否會(huì)影響巴拿馬運(yùn)河的正常通航效率，目前尚未可知。

但可以肯定的是，以司法名義推翻長期有效的商業(yè)合同，這種行為會(huì)嚴(yán)重?fù)p害巴拿馬的國家信譽(yù)，讓全球投資者對(duì)其營商環(huán)境的穩(wěn)定性產(chǎn)生質(zhì)疑，進(jìn)而影響其吸引外資的能力。

對(duì)于長和而言，后續(xù)維權(quán)路徑相對(duì)有限。按照巴拿馬法律規(guī)定，企業(yè)可提出動(dòng)議請(qǐng)求最高法院對(duì)裁決作出澄清，但無法就此裁決提起上訴，國際仲裁成為其維護(hù)權(quán)益的重要選項(xiàng)。

而對(duì)于參與港口資產(chǎn)交易的各方來說，此次裁決意味著交易基礎(chǔ)發(fā)生重大變化，后續(xù)是否調(diào)整交易方案、暫停交易進(jìn)程，仍需各方進(jìn)一步協(xié)商評(píng)估。

當(dāng)前，事件仍在持續(xù)發(fā)酵中，港口運(yùn)營交接、企業(yè)法律維權(quán)、相關(guān)資產(chǎn)交易走向等后續(xù)動(dòng)態(tài)值得密切關(guān)注。

在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下，跨國商業(yè)合作的基礎(chǔ)是契約精神與法律準(zhǔn)則，任何基于非商業(yè)因素的干預(yù)與裁決，都將對(duì)全球投資環(huán)境與供應(yīng)鏈穩(wěn)定造成負(fù)面影響。

官方信源及鏈接：

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