2020年3月30日,《中國軍網》刊發了一則題為“武警某部特戰第二支隊 身邊的典型最具感召力”的主題通訊稿,其中提到了:“武警某部特戰第二支隊組織開展“海外榮光”主題黨日活動,評選標兵黨員。這個支隊擔負著特殊的警衛任務。組建以來,一批又一批黨員赴湯蹈火,舍小家顧大家,用實際行動踐行使命任務,在他們當中有堅守戰場、義無反顧的海外勇士、、、、、”而綜合各方面的報道我們可以得知,該支隊便是于軍改中組建的武警第一機動總隊海外警衛特戰支隊,這也是一支以執行海外警衛為主要任務的精銳力量,常年擔負世界上戰亂沖突地區或其他高危地區我駐外使領館重要目標的警衛安保和要人伴隨護衛任務。
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而在海外警衛特戰支隊組建運行之前,我國海外使領館的警衛護衛任務一般都是根據任務需要從各支武警部隊中臨時抽調,并沒有固定的執勤部隊。例如,軍改前,武警北京總隊就曾多次抽調精銳力量(其中包括大名鼎鼎的雪豹突擊隊)前往伊拉克、阿富汗、敘利亞等國執行大使隨衛和使館警衛任務;還有武警上海總隊曾在2015年接到了承擔我國駐中非共和國使領館警衛的任務,隨后抽調了相應的特戰隊員組成警衛組赴中非執勤。此外,武警山東總隊也曾在2014年2月依據上級命令,選派特戰隊員奔赴索馬里執行了長時間多批次的使館警衛任務。類似的例子還有很多,在此就不一一列舉了。
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實際上,根據公開資料顯示,中國武警執行海外使館警衛任務始于2004年。2003年6月,武警北京總隊受領我國駐伊拉克大使館的警衛安保任務,隨即抽調精兵強將組成警衛組(共6名隊員)、精心訓練做足準備,后于2004年2月隨時任駐伊拉克大使前往伊拉克完成我國駐伊使館的復館任務(當時伊拉克仍是戰亂沖突的高危環境、局勢錯綜復雜),而這也成為中國武警首次攜帶武器走出國門履行此類神圣使命,并為后來武警部隊參與海外使領館的警衛護衛任務打下了良好的基礎。
之后,阿富汗、索馬里、敘利亞、也門、南蘇丹等戰亂國的我國使領館都有了武警特戰隊員的警衛護衛,我國外交機構的安全更有保障。例如,早在2006年的時候,當時阿富汗的局勢高度緊張、安全威脅不斷升級,在此情況下,我國政府決定向我國駐阿使館派出警衛小組負責使館安全和要人護衛任務,2006年12月7日首批警衛小組6名成員順利抵達阿富汗開始為期一年的使館護衛任務。
但在武警官兵參與海外使領館的警衛護衛任務過程中,還付出了生命的慘痛代價:2015年7月26日,武警山東總隊臨沂支隊上士班長張楠在中國駐索馬里使館執行警衛任務,不幸在恐怖襲擊中罹難。長期以來,一批批武警特戰隊員聽聽黨指揮、作風優良,奮戰在海外使館警衛一線,向世人展示出過硬的作風和精湛的特戰技能,為國家和武警部隊贏得了榮譽。
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直至軍改中,海外警衛特戰支隊正式組建成立,從此我國駐外使領館有了專門的警衛護衛力量,部隊建設更規范、更專業、更高效。值得一提的是,此前有消息顯示,我國駐伊拉克使館的武警特戰隊員們已經換裝了QBZ-191自動步槍、QBU-191精準步槍以及QJB-201輕機槍,各特戰隊員的單兵裝備非常先進、配置到位,展現出了很強大的戰斗力和威懾力。
那么,看到這里估計有人會質疑了:“按照《維也納外交關系公約》,外交人員、家屬及辦公、生活場所都應得到東道國的尊重與保護,為什么我國還要多此一舉派遣武警特戰隊員伴隨護衛呢?”這是因為,在恐怖主義橫行或是內部勢力割據交戰的情況下,特別是一些國家和地區處于“半政府”甚至“無政府”的混亂之下,我國駐當地外交設施和工作人員的安全是得不到相關方的保證的,最終只能靠自己保護自己。此外,派遣武裝人員保護本國的使領館幾乎已經是國際慣例了,比如美國海軍陸戰隊就設有使館安全警衛隊,專門負責美國駐外使領館的安保工作。
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所以,從2004年開始,我國開始向某些安全形勢復雜的建交國使領館內按需派駐武警特勤人員是相當必要的,武警特戰隊員們不僅負責保衛我國外交機構設施,同時還要執行外交活動隨行警衛任務。到了2017年底,世界局勢處于進一步的動蕩期,再加上我國海外利益布局不斷加深、駐外使領館的工作任務更加繁重,武警部隊確實要高瞻遠矚,從長遠考慮、提前謀劃,組建專門的“海外警衛護衛”力量,從而做到針對性的重點建設、專業訓練,培養業務合格的海外警衛護衛武警人才,確保隨時拉的出打得贏。
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