加拿大總理馬克·卡尼近日明確否認(rèn)了美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特關(guān)于他“收回在達(dá)沃斯講話中激烈言論”的說法,強(qiáng)調(diào)自己在世界經(jīng)濟(jì)論壇上的表態(tài)并非一時(shí)情緒,而是加拿大對(duì)當(dāng)前國(guó)際秩序變化的深思熟慮立場(chǎng)。
事情源于貝森特在福克斯新聞中的一段表述。他稱,自己在白宮橢圓形辦公室親眼目睹卡尼在與美國(guó)總統(tǒng)特朗普通話時(shí),“非常積極地收回了一些在達(dá)沃斯發(fā)表的不幸言論”。
卡尼在渥太華面對(duì)記者時(shí)直接否認(rèn)了這一說法,語氣堅(jiān)定而明確。
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“我要非常清楚地說,我在達(dá)沃斯說的話,我是認(rèn)真的,”卡尼表示,“我也對(duì)總統(tǒng)本人這樣說過。”
他強(qiáng)調(diào),那并非針對(duì)某一個(gè)人,而是關(guān)于全球貿(mào)易秩序、國(guó)際規(guī)則以及中等強(qiáng)國(guó)如何在權(quán)力格局變化中維護(hù)自身利益的一系列更廣泛議題。
在達(dá)沃斯論壇上,卡尼雖然沒有點(diǎn)名特朗普,但措辭相當(dāng)明確。他呼吁世界上的中等強(qiáng)國(guó)停止為了“維持表面和諧”而一味迎合美國(guó),而應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來,應(yīng)對(duì)其日益強(qiáng)勢(shì)、甚至帶有脅迫意味的經(jīng)濟(jì)和政治行為。
“如果我們不在談判桌上,那我們就會(huì)出現(xiàn)在菜單上。”這句警告式的發(fā)言成為全球媒體引用的焦點(diǎn),也反映出許多國(guó)家在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下的真實(shí)焦慮。
卡尼的演講在現(xiàn)場(chǎng)獲得了罕見的起立鼓掌,國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,這番講話為長(zhǎng)期在美歐大國(guó)夾縫中求生的中等國(guó)家,清晰表達(dá)了一種集體心態(tài)。這與特朗普在同一場(chǎng)合冗長(zhǎng)、缺乏邏輯的演講形成了鮮明對(duì)比。
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正因如此,卡尼的講話也被視為對(duì)特朗普“交易式外交”和單邊主義貿(mào)易政策的直接挑戰(zhàn)。會(huì)后不久,特朗普便撤回了此前向加拿大發(fā)出的、加入其所謂“加沙和平委員會(huì)”的邀請(qǐng),盡管卡尼本人并未對(duì)該項(xiàng)目作出實(shí)質(zhì)性承諾。
在經(jīng)貿(mào)層面,加拿大近期的一系列動(dòng)作也成為美方高度關(guān)注的對(duì)象。卡尼在前往瑞士參加達(dá)沃斯論壇前,剛剛與中國(guó)達(dá)成了一項(xiàng)有限的貿(mào)易安排,允許少量中國(guó)電動(dòng)車以較低關(guān)稅進(jìn)入加拿大市場(chǎng)。
這一舉動(dòng)在背景上尤為敏感。拜登政府時(shí)期,加拿大曾與美國(guó)同步,對(duì)中國(guó)電動(dòng)車征收高達(dá)100%的關(guān)稅,以防止中國(guó)制造對(duì)北美產(chǎn)業(yè)造成沖擊。卡尼的“松動(dòng)式調(diào)整”因此被解讀為加拿大在尋求更靈活的戰(zhàn)略空間。
特朗普最初對(duì)此表示默許,甚至公開稱“那是他應(yīng)該做的事”。但隨后,他又在社交媒體上態(tài)度急轉(zhuǎn),威脅稱如果加拿大“與中國(guó)做交易”,將對(duì)加拿大出口商品征收100%的關(guān)稅。
卡尼則反復(fù)強(qiáng)調(diào),加拿大并無意與中國(guó)推進(jìn)全面自由貿(mào)易協(xié)定,此次安排僅屬有限、可控的合作。
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在回應(yīng)特朗普關(guān)稅威脅時(shí),卡尼表現(xiàn)出相對(duì)冷靜的判斷。他認(rèn)為,這更像是美國(guó)在《美墨加協(xié)定》(USMCA)審查前的一種談判施壓策略,而非立即實(shí)施的政策決定。
“總統(tǒng)是一位強(qiáng)硬的談判者,這些言論應(yīng)當(dāng)放在更大的談判背景中理解。”他說。
加拿大正積極推進(jìn)貿(mào)易多元化。本周,加拿大與印度發(fā)布聯(lián)合聲明,宣布擴(kuò)大在石油和天然氣領(lǐng)域的合作,卡尼本人也計(jì)劃下月訪問印度,與莫迪總理會(huì)面。
他透露,加拿大在過去六個(gè)月內(nèi)已在四大洲達(dá)成12項(xiàng)新貿(mào)易協(xié)議,這一數(shù)字甚至讓特朗普“印象深刻”。
總體來看,卡尼的立場(chǎng)正在勾勒出一種更為自主、分散風(fēng)險(xiǎn)的加拿大外交與經(jīng)貿(mào)路線。
在美中博弈加劇、全球貿(mào)易規(guī)則動(dòng)蕩的背景下,加拿大不再滿足于“美國(guó)附庸”的角色,而是試圖作為中等強(qiáng)國(guó)中的協(xié)調(diào)者和倡議者,尋找屬于自己的位置。
正如卡尼在達(dá)沃斯所言:在一個(gè)正在被重塑的世界秩序中,沉默和退讓不再是安全的選擇。
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