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合約簽了,錢也投了,港口運(yùn)營了快30年,結(jié)果被說“違規(guī)”。
近日,巴拿馬最高法院突然裁定,長和集團(tuán)在當(dāng)?shù)氐母劭谔卦S經(jīng)營合同“違憲無效”,理由沒講清楚,動作卻夠大。
30日,我外交部和香港特區(qū)政府先后回應(yīng),總結(jié)下來就是一句話,中方不答應(yīng),那么,巴拿馬此舉究竟意欲何為?中方日前又說了什么?
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企業(yè)貿(mào)易變地緣政治
事情的起因要從1997年說起,那年,長和集團(tuán)合法拿下巴拿馬運(yùn)河兩頭的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,干的是正經(jīng)八百的港口運(yùn)營,簽的是公開透明的合約。
到了2021年,雙方還續(xù)了25年,合同寫得明明白白,干到2046年,誰都沒說不行,這兩個港口不是小碼頭,而是巴拿馬運(yùn)河集裝箱吞吐的半壁江山,也是整個拉美物流的命脈之一。
長和干了快三十年,不光投了18億美金,還帶動了就業(yè)、物流、稅收,巴拿馬這艘“運(yùn)河航母”能跑起來,有一大半功勞在這兩個港口上。
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但事情在2025年變了味,長和打算把全球43個港口打包賣給貝萊德和TiL的財團(tuán),價格是228億美元,巴拿馬港口也在名單里。
中國的中遠(yuǎn)海運(yùn)也參與過報價,但因為“審查沒過”,最終退出,這還沒等交易落錘,巴拿馬審計署突然跳出來,說合同續(xù)簽有問題,說有筆賬沒算清,說長和還轉(zhuǎn)包運(yùn)營權(quán),反正就是各種理由意思很明確:你們這合同,我們不認(rèn)了。
這操作聽起來像是“翻舊賬”,看著就不像是獨立決策,因為就在這之前,特朗普政府重返白宮,國務(wù)卿魯比奧第一時間跑去巴拿馬,張口閉口就是“運(yùn)河不能被中國控制”。
外交施壓一波接一波,氣氛陡然緊張,到2026年1月29日,巴拿馬最高法院終于“回應(yīng)民意”,直接判定合同無效,連帶著長和的港口經(jīng)營權(quán)也成了“違憲”。
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巴拿馬總統(tǒng)
這里面最耐人尋味的是:法院裁決沒有細(xì)節(jié),只說援引了審計報告,但那個審計報告本身就疑點重重,連一份公開的獨立會計報告都沒有,這不是司法獨立,是司法配合,配合誰?答案呼之欲出。
特朗普政府回來了,風(fēng)向也跟著變了,從2025年開始,美國就把“把控巴拿馬運(yùn)河”寫進(jìn)了國家安全戰(zhàn)略里。
誰控制這里,誰就握著全球貿(mào)易的咽喉,美國不想讓中國企業(yè)靠近這條航道,于是借著合約審計、審查交易、輿論炒作三板斧,把長和逼上了臺階。
這時的巴拿馬政府也很微妙,一邊說是“為了司法正義”,一邊實際在配合美方戰(zhàn)略,口頭上講的是法治,行動上卻是把港口當(dāng)成了政治籌碼。
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長和的合同被廢,不是因為它做錯了什么,而是因為它太“中資”,這不是商業(yè)紛爭,這是政治博弈。
裁決一落地,直接后果就是:特許經(jīng)營權(quán)沒了,長和的資產(chǎn)可能要被強(qiáng)制收回,原本的出售交易也因此泡湯。
市場也立刻給出了反饋:長和股價當(dāng)天就跌了超5%,貝萊德這邊也不好過,原本的投資計劃打了水漂,可問題來了,這對巴拿馬真的有好處嗎?答案未必。
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撕合約容易,補(bǔ)代價難
一紙裁決撕掉了合約,卻沒想清楚接下來怎么辦,港口不是擺設(shè),一旦長和撤出,誰來接手?巴拿馬政府自己能不能搞得定?這是個大問號。
長和的聲明也說得很清楚:合約是合法取得,投資是實實在在的,裁決是對國際商業(yè)規(guī)則的背叛,如果這次不追責(zé),那以后誰還敢來投資?這不是撕了一份合同,是撕了整個營商環(huán)境的臉。
中國外交部的回應(yīng)也很直接:不接受單方面的政治裁決,中方將采取一切必要手段維權(quán)。
香港特區(qū)政府也明確表示:巴拿馬此舉嚴(yán)重?fù)p害雙邊關(guān)系和兩地長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,香港企業(yè)應(yīng)認(rèn)真審視現(xiàn)在及未來在巴拿馬當(dāng)?shù)氐耐顿Y。
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這意味著,接下來可能會啟動國際仲裁,甚至通過世界銀行下屬的ICSID來打官司,根據(jù)國際投資協(xié)議,任何一方違反合約,都可能面臨巨額賠償。
拉美國家很多都靠外資撐起基礎(chǔ)設(shè)施,今天你能撕中資合同,明天是不是也能撕歐資、美資?這個“違憲”一出,不只是長和受傷,整個巴拿馬的信譽(yù)也被打了折扣,未來想要再吸引外資,難度只會越來越大。
更現(xiàn)實的是:港口運(yùn)營不是換個公司就能立刻接手的事,人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)、航運(yùn)調(diào)度,這些都是技術(shù)活。
一旦長和撤出,港口可能很快就陷入癱瘓,甚至?xí)绊懻麄€運(yùn)河的運(yùn)行效率,到時候,損失的還不僅僅是中企。
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這起事件表面上看是合同糾紛,本質(zhì)上卻是一次典型的“地緣政治干預(yù)商業(yè)秩序”,巴拿馬運(yùn)河的戰(zhàn)略地位不容小視,是太平洋和大西洋之間最重要的航道之一,每年上萬艘船從這里經(jīng)過,控制它,意味著控制全球貿(mào)易的命脈。
正因如此,它早就不是純粹的商業(yè)項目,而是大國角力的焦點,中企出海,尤其是在這種關(guān)鍵節(jié)點投資,風(fēng)險不再只是市場波動,而是政治風(fēng)向,一旦風(fēng)向變了,合同都不管用了。
這也是一次警示,中企在海外做投資,不能只看合同條款,還得看政治氣候,不能只靠法務(wù)團(tuán)隊,還得有政府背書,尤其是在戰(zhàn)略要地,更要提前布局外交資源,建立多邊防火墻,避免被當(dāng)成“靶子”。
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中國在拉美的影響力正在上升,這本身就觸動了某些國家的神經(jīng),未來類似的“司法陷阱”可能還會出現(xiàn)。
與其等到問題爆發(fā),不如提前預(yù)判、主動出擊,比如加強(qiáng)與地區(qū)組織的溝通機(jī)制,推動中拉間的投資保護(hù)協(xié)定升級,把風(fēng)險降到最低。
總之,港口被退貨,合同被撕票,這事不僅關(guān)乎一家公司,更是對中國海外投資模式的挑戰(zhàn)。
這不是簡單的賠錢買教訓(xùn),而是一次深刻的現(xiàn)實提醒:在全球博弈加劇的今天,商業(yè)規(guī)則正在被打破,投資邏輯也必須隨之重構(gòu)。
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中方這次表態(tài)明確,態(tài)度堅決,背后不僅是對一家企業(yè)的保護(hù),更是對國際法治和商業(yè)信任的捍衛(wèi)。
未來在類似關(guān)鍵節(jié)點,中國企業(yè)要走得更遠(yuǎn),必須看得更深,商業(yè)和政治,不再是兩張桌子上的事,而是一局合并的棋。
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