江蘇
海南的具體實踐，是與中國申請加入CPTPPR的意愿綁定的，它到底能給中國與CPTPP的談判帶來什么？
按商務部的說法，海南自由港是對接CPTPP的“以點帶面”試驗基地，這是一種雙向奔赴的選擇。一方面，跨越CPTPP的五大門檻，確實存在體制性沖突，中國有自己的國情和解讀；另一方面，海南也在主動調整，用漸進的方式融入國際規則。
不妨舉個具體例子：CPTPP要求保障勞工權益，允許自由組織工會、保障勞動者議價權。海南也出臺了工會規定的修訂版，一如既往地堅持黨的領導，但擴大了工會的功能。這種有限取舍思路，貫穿了海南自貿港的整個建設過程，可以說，是一種走著看的選擇。
對內，它是個“壓力測試場”，看看不同規則的銜接在全國鋪開后，社會能不能承受；對外，它是個地理上獨立的“貿易小中國”，也就是所謂的“境內關外”。這個小型貿易經濟體，其實就是中國參與全球規則重構的示范基地。
封關后，海南“零關稅”商品覆蓋面會擴大到74%，大概6600個稅目，還有15%的企業所得稅和最高15%的個人所得稅“雙低”政策。但這些稅收優惠，未必是外資看重的。
真正的關鍵在于規則的建立：比如信息是否放開，負面清單中，像通訊、媒體、石油、軍工、航天這些關鍵領域，能不能放開，是否徹底取消外匯管制等。
還是把贊美留給未來吧，CPTPP秘書處2025年的年度報告如是說：“海南的規則實踐為中國與CPTPP的后續談判提供了實質性參考，展現了建設性態度”，目前，也只能說是建設性態度。
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